• 【發(fā)布單位】80811
• 【發(fā)布文號】齊政發(fā)[1988]31號
• 【發(fā)布日期】1988-04-10
• 【生效日期】1988-05-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

齊齊哈爾市城鎮(zhèn)暫住人口管理辦法

 齊齊哈爾市城鎮(zhèn)暫住人口管理辦法
 
（1988年4月10日齊政發(fā)〔1988〕31號）

 第一條 為加強暫住人口管理，保障、維護暫住人口的合法權(quán)益和社會治安秩序，根據(jù)《
中華人民共和國戶口登記條例》和《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，特制定本辦法。



 第二條 本辦法所稱暫住人口系指年滿十六周歲以上的下列人員：

 （一）外地來本市城鎮(zhèn)從事勞務和經(jīng)營活動的；

 （二）外地來本市城鎮(zhèn)探親、訪友、治療和照料病人的；

 （三）外地來本市城鎮(zhèn)學習、代培、應聘和駐在的；

 （四）本市居民離開戶口所在街、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），在本市城鎮(zhèn)從事上述活動或因動遷暫住本市城鎮(zhèn)外戶的；

 （五）被勞動改造、勞動教養(yǎng)和拘役人員因保外就醫(yī)及其他原因被批準回本市城鎮(zhèn)暫住的；

 （六）暫住在本市城鎮(zhèn)賓館、旅店、招待所、客貨棧、車馬店、浴池等（以下簡稱旅館）的過往旅客；

 （七）因其他原因來本市城鎮(zhèn)暫住的。



 第三條 凡在本市城鎮(zhèn)內(nèi)暫住三日以上（不含三日，下同）、三十日以下（含三十日，下同）的人員，均應辦理暫住登記；暫住三十日以上的，均應申領《寄住證》或《暫住證》。



 第四條 暫住人員應按下列規(guī)定履行暫住手續(xù)：

 （一）凡外地來本市城鎮(zhèn)承包企業(yè)和從事務工、經(jīng)商、服務等經(jīng)營活動的，須持常住戶口所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處的證明和居民身份證（未實行居民身份證的地區(qū)，須有當?shù)毓矙C關(guān)的證明，下同）及本市、縣勞動部門、工商行政管理部門的批準手續(xù)。其中集體從事建筑施工的還須有本市、縣基本建設主管部門的批準手續(xù)。

 1、居住在居民家中的，應在暫住人來住起三日內(nèi)由戶主或房主持戶口?。ㄗ赓U房屋的還須持房屋管理機關(guān)批準的《租賃契約書》），攜領暫住人到所在地公安派出所辦理暫住登記或申領《寄住證》。

 2、集體居住在招用單位或外單位的，由招用單位在暫住人來住起七日內(nèi)，到所在地公安派出所辦理暫住登記或申領《寄住證》。

 3、自行建房或搭棚居住的，經(jīng)市（縣）規(guī)劃、城建、土地管理部門批準后，在來住起七日內(nèi)，由招用單位或由本人持有關(guān)證件，到所在地公安派出所辦理暫住登記或申領《寄住證》。

 （二）外地來本市城鎮(zhèn)學習、代培、應聘、駐在等需暫住在單位的，應在來住起七日內(nèi)持暫住單位出具的證件和本人居民身份證，到所在地公安派出所辦理暫住登記或申領《寄住證》。

 （三）外地來本市城鎮(zhèn)探親、訪友、治療、照料病人等需住在居民家中三日以上、三十日以下的，應在來住起三日內(nèi)，由戶主或房主持戶口薄到當?shù)鼐用裎瘑T會申報暫住登記；暫住三十日以上的，應在來住起七日內(nèi)，由戶主或房主持有關(guān)證件并攜領暫住人到所在地公安派出所辦理暫住登記，申領《暫住證》。

 （四）凡外地來本市城鎮(zhèn)暫住在旅館的，在來住時即可憑證件進行住宿登記。旅館必須按要求將登記薄送所在地公安派出所查驗。

 （五）本市居民離開戶口所在街、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）暫住在本市城鎮(zhèn)外戶的，須依照本條（一）至（四）項規(guī)定的手續(xù)辦理暫住登記，申領《寄住證》或《暫住證》。（六）被勞動改造、勞動教養(yǎng)和拘役人員因保外就醫(yī)及其他原因被批準回家暫住的，應在到家當日內(nèi)，到居民委員會掛條，同時由戶主持戶口薄和暫住人的證件，攜領暫住人到所在地公安派出所申報暫住登記；暫住三十日以上的，須申領《暫住證》。



 第五條 暫住人員申領《寄住證》或《暫住證》時，均須交納工本費和押金。



 第六條 凡從事勞務和經(jīng)營活動的暫住人員，除應遵守本辦法的規(guī)定外，還應履行本市人民政府規(guī)定的各項義務。



 第七條 凡未按規(guī)定履行暫住手續(xù)的外來人員，任何單位或個人不得留住。



 第八條 暫住人員離開暫住地前，須到居民委員會和所在地公安派出所辦理注銷登記手續(xù)，由公安派出所繳回《寄住證》或《暫住證》，并退還押金。



 第九條 對暫住人口的管理，應本著“誰招雇（?。┱l負責”的原則，對外地來本市城鎮(zhèn)集體從事勞務活動的暫住人員，由招雇單位和從事上述勞務的單位分別指定專人，協(xié)助公安機關(guān)對暫住人口進行審查管理。



 第十條 招雇、收住暫住人員的單位和個人，應嚴格執(zhí)行暫住人口的管理規(guī)定，做到人來登記，人走注銷。如發(fā)現(xiàn)暫住人員在可疑行為時，要立即報告公安機關(guān)。



 第十一條 對嚴格遵守和執(zhí)行暫住人口管理規(guī)定，主動反映暫住人員情況，提供可疑線索，協(xié)助公安機關(guān)查獲違法犯罪分子有功的單位和個人，由公安機關(guān)給予表彰或獎勵。



 第十二條 凡違反本辦法，有下列行為之一的單位或個人，視其情節(jié)輕重，依據(jù)《
中華人民共和國戶口登記條例》和《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定，給予治安處罰。從事營業(yè)性活動的暫住人員，由工商行政管理部門吊銷《臨時經(jīng)營核準書》。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

 （一）弄虛作假申報暫住登記，申領《寄住證》或《暫住證》的；

 （二）不按規(guī)定登記或拒不申報《寄住證》或《暫住證》的；

 （三）出租房屋的房主，對收住的暫住人員不按規(guī)定申報登記的；

 （四）不按規(guī)定時間辦理注銷暫住登記手續(xù)，不交回《寄住證》或《暫住證》的；

 （五）其他違反暫住人口管理規(guī)定的行為。



 第十三條 公安派出所辦理暫住人口登記的工作人員，應認真履行職責，對申報登記的暫住人員應按規(guī)定辦理寄住或暫住登記手續(xù)。如有濫用職權(quán)、非法刁難、勒索暫住人員行為的，由主管部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。



 第十四條 本辦法由齊齊哈爾市公安局負責解釋并監(jiān)督執(zhí)行。



 第十五條 本辦法自一九八八年五月一日起施行。



 第十六條 本辦法如與上級規(guī)定抵觸時，按上級規(guī)定執(zhí)行。