• 【發(fā)布單位】80802
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1988-04-01
• 【生效日期】1988-05-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

黑龍江省節(jié)約用電管理暫行規(guī)定

黑龍江省節(jié)約用電管理暫行規(guī)定
 
（黑龍江省人民政府1988年4月1日）
 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)計(jì)劃用電管理，推動(dòng)各行各業(yè)大力節(jié)約用電，根據(jù)國(guó)家《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)約用電的若干規(guī)定》，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本規(guī)定。



 第二條 本規(guī)定適用于本省境內(nèi)城鄉(xiāng)發(fā)電、供電、用電單位和居民。



 第三條 本規(guī)定由各級(jí)經(jīng)委（計(jì)經(jīng)委）組織實(shí)施。




 第二章 生產(chǎn)用電定額管理





 第四條 生產(chǎn)用電定額實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)考核，以供電區(qū)為主的原則。

 用電容量一千千伏安以上的工業(yè)企業(yè)和主要產(chǎn)品年度單耗定額或設(shè)備的年度分類單耗定額，由省計(jì)經(jīng)委負(fù)責(zé)下達(dá)，市、縣（區(qū)）三電辦監(jiān)督執(zhí)行。

 供電區(qū)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，按月考核，逐步擴(kuò)大考核范圍和產(chǎn)品品種，使之達(dá)到本地區(qū)工業(yè)用電量的70％以上。

 供電區(qū)對(duì)用電容量三百一十五千伏安以上的工業(yè)企業(yè)，必須進(jìn)行單耗考核。



 第五條 優(yōu)先供應(yīng)電耗少、質(zhì)量好、成本低、出口創(chuàng)匯、適銷對(duì)路產(chǎn)品的生產(chǎn)用電。



 第六條 新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目的產(chǎn)品設(shè)計(jì)電耗定額，不準(zhǔn)高于本行業(yè)同類企業(yè)國(guó)內(nèi)先進(jìn)定額。



 第七條 用電設(shè)備容量在三百一十五千伏安以上的工業(yè)企業(yè)，必須在一、兩年內(nèi)完成電平衡調(diào)試工作，經(jīng)當(dāng)?shù)厝娹k驗(yàn)收，供電區(qū)三電辦發(fā)證。



 第八條 工業(yè)企業(yè)應(yīng)按計(jì)劃指標(biāo)和電耗定額用電。用電單位應(yīng)按時(shí)、準(zhǔn)確地向當(dāng)?shù)厝娹k報(bào)送用電量。



 第九條 新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目（包括大型非生產(chǎn)性項(xiàng)目）在審查設(shè)計(jì)圖，竣工驗(yàn)收時(shí)應(yīng)有三電辦參加。不經(jīng)三電辦審查、驗(yàn)收，供電部門不予報(bào)裝接電。



 第十條 企業(yè)當(dāng)年節(jié)約的電量，不扣減下年度計(jì)劃指標(biāo)。




 第三章 負(fù)荷調(diào)整管理





 第十一條 供電區(qū)三電辦制定所屬地、市、縣及重點(diǎn)用戶的電力指標(biāo)分配方案，經(jīng)省三電辦審核，省計(jì)經(jīng)委批準(zhǔn)后執(zhí)行。



 第十二條 供電應(yīng)按照省三電辦下達(dá)的負(fù)荷率指標(biāo)執(zhí)行。



 第十三條 省計(jì)經(jīng)委負(fù)責(zé)安排小化肥、電石，黃磷、電解鋁、生鐵和部分機(jī)械電爐鋼等行業(yè)的季節(jié)性生產(chǎn)用電計(jì)劃。



 第十四條 各級(jí)經(jīng)委（計(jì)經(jīng)委）負(fù)責(zé)制定企業(yè)生產(chǎn)用電設(shè)備季節(jié)性檢修計(jì)劃。

 用電容量在一千千伏安以上的大型企業(yè)年檢修計(jì)劃，應(yīng)在上年的十一月未前報(bào)當(dāng)?shù)亟?jīng)委（計(jì)經(jīng)委）協(xié)調(diào)批準(zhǔn)。



 第十五條 重點(diǎn)企業(yè)必須按計(jì)劃用電。供電部門應(yīng)與重點(diǎn)企業(yè)簽訂供用電合同。



 第十六條 供電區(qū)制定的電網(wǎng)各種運(yùn)行方式及在各種事故情況下的拉閘限電順序。應(yīng)經(jīng)省計(jì)經(jīng)委批準(zhǔn)后執(zhí)行。



 第十七條 供電部門不準(zhǔn)無(wú)故拉閘，確需拉閘時(shí)，應(yīng)提前通知重點(diǎn)用戶。



 第十八條 用電單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行當(dāng)?shù)毓╇姴块T下列有關(guān)調(diào)整負(fù)荷的規(guī)定：

 （一）用電天數(shù)、周休日、上下班時(shí)間的安排；

 （二）分一、兩班生產(chǎn)的企業(yè)，應(yīng)避開(kāi)早、晚高峰用電；

 （三）連續(xù)性生產(chǎn)企業(yè)，不需連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)的工序或設(shè)備，應(yīng)避開(kāi)高峰用電。



 第十九條 國(guó)家重點(diǎn)用電企業(yè)、煤礦、油田或不能拉閘限電的必保線路上的用戶及各躉售縣，應(yīng)安裝電力負(fù)荷控制裝置，任何單位不準(zhǔn)借故拒絕安裝或擅自將電力負(fù)荷控制置裝退出使用。新報(bào)裝接電的用電單位，必須在接電之前安裝電力負(fù)荷控制裝置。




 第四章 用電設(shè)備管理





 第二十條 機(jī)械工業(yè)部門應(yīng)根據(jù)國(guó)家《鼓勵(lì)推廣節(jié)能機(jī)電產(chǎn)品和停止生產(chǎn)淘汰落后產(chǎn)品的暫行規(guī)定》，制定規(guī)劃，優(yōu)先研制開(kāi)發(fā)高效節(jié)電設(shè)備。有關(guān)部門應(yīng)在提供貸款、減免稅收和原材料、能源供應(yīng)等方面給予優(yōu)惠。



 第二十一條 機(jī)械制造企業(yè)及有關(guān)單位應(yīng)停止生產(chǎn)、銷售（包括經(jīng)銷、代銷）和使用國(guó)家公布的淘汰機(jī)電產(chǎn)品。



 第二十二條 企業(yè)正在使用的淘汰型設(shè)備，不準(zhǔn)安排恢復(fù)性大修或轉(zhuǎn)讓。



 第二十三條 機(jī)電設(shè)備更新資金的來(lái)源

 （一）企業(yè)的折舊基金和用留的生產(chǎn)發(fā)展基金；

 （二）地方分成的能源交通建設(shè)基金；

 （三）地方籌集委托銀行貸款和國(guó)家節(jié)能專項(xiàng)貸款；

 （四）超計(jì)劃、超單耗和因使用淘汰設(shè)備的加價(jià)款，安排用于企業(yè)節(jié)電的部分。




 第五章 節(jié)電技術(shù)措施管理





 第二十四條 用電單位及其主管部門應(yīng)制定節(jié)電技術(shù)措施計(jì)劃，根據(jù)實(shí)際情況，限期推廣重點(diǎn)節(jié)電措施。



 第二十五條 企業(yè)利用余熱、壓差和煤矸石發(fā)電等綜合利用項(xiàng)目給予下列優(yōu)惠：

 （一）新增自發(fā)自用電量，電網(wǎng)不抵扣統(tǒng)配電量指標(biāo)；

 （二）少用統(tǒng)配電量，視同企業(yè)節(jié)約的電量，由三電辦給予電量獎(jiǎng)勵(lì)；

 （三）自用有余電量委托電網(wǎng)銷售時(shí)，按省對(duì)企業(yè)自備電廠上網(wǎng)電量的有關(guān)規(guī)定，代購(gòu)代銷；

 （四）優(yōu)先安排綜合利用節(jié)電項(xiàng)目，所需貸款由省計(jì)經(jīng)委向國(guó)家經(jīng)委申請(qǐng)貼息。



 第二十六條 對(duì)單臺(tái)容量10噸／小時(shí)以上的鍋爐有穩(wěn)定的熱負(fù)荷，年運(yùn)行時(shí)間在四千小時(shí)以上的熱力系統(tǒng)聯(lián)產(chǎn)后，享有第二十五條規(guī)定的優(yōu)惠。




 第六章 農(nóng)業(yè)用電管理





 第二十七條 農(nóng)電主管部門負(fù)責(zé)農(nóng)村電網(wǎng)的管理和改造。



 第二十八條 變壓器正常使用負(fù)載率低于30％的，由產(chǎn)權(quán)單位調(diào)整或更換。



 第二十九條 三十千伏安以上的農(nóng)業(yè)用電單位，其功率因數(shù)必須達(dá)到0．8以上，由產(chǎn)權(quán)單位加裝無(wú)功補(bǔ)償設(shè)備，逐步達(dá)到自動(dòng)控制。



 第三十條 工礦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)未經(jīng)供電部門許可，不準(zhǔn)擅自向農(nóng)村發(fā)展轉(zhuǎn)供戶。對(duì)現(xiàn)有轉(zhuǎn)供戶，在一九九0年前應(yīng)改由供電部門直接管理。



 第三十一條 農(nóng)村用電戶，必須使用節(jié)能變壓器，正在使用的高能耗變壓器，按農(nóng)電部門規(guī)定期限改造或淘汰。



 第三十二條 根據(jù)農(nóng)村電網(wǎng)自建、自管、自用的原則，農(nóng)村用電戶對(duì)供電半徑超過(guò)規(guī)定的，到一九九0年應(yīng)基本改造完，使農(nóng)村電風(fēng)線損率降到11以下。




 第七章 非生產(chǎn)用電管理





 第三十三條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、商店、賓館等非生產(chǎn)用電單位，應(yīng)按當(dāng)?shù)厝娹k下達(dá)的計(jì)劃指標(biāo)用電、按月考核，按月結(jié)算。



 第三十四條 接待外賓或旅游的賓館、科研實(shí)驗(yàn)室、凈化室、醫(yī)院手術(shù)室、通訊室、計(jì)算機(jī)房等特殊需要使用電力空調(diào)器、冷熱風(fēng)機(jī)的，須經(jīng)當(dāng)?shù)厝娹k批準(zhǔn)，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 單位職工食堂特殊需用電炊器具的，須經(jīng)當(dāng)?shù)厝娹k批準(zhǔn)。

 其他非生產(chǎn)用電單位不準(zhǔn)使用電力空調(diào)器、電熱取溫和電熱水器。



 第三十五條 營(yíng)業(yè)性舞廳應(yīng)安裝分時(shí)計(jì)量電度表，按峰谷電價(jià)收費(fèi)。



 第三十六條 城鄉(xiāng)居民按戶裝表、計(jì)量收費(fèi)，不準(zhǔn)包費(fèi)。

 除小水電供電地區(qū)外，居民每戶每月最高限量為：省轄市一百千瓦時(shí)（度），其他城鄉(xiāng)八十千瓦時(shí)（度）。



 第三十七條 城鄉(xiāng)居民不準(zhǔn)使用電爐子、電暖氣、電熱風(fēng)器以及單臺(tái)容量超過(guò)一千瓦的家用電器。



 第三十八條 嚴(yán)禁私自接電，不準(zhǔn)采取繞接計(jì)量表計(jì)及使表計(jì)不能正常計(jì)量等手段竅電。




 第八章 獎(jiǎng)勵(lì)和處罰





 第三十九條 企業(yè)節(jié)約用電，提取節(jié)約獎(jiǎng)，在當(dāng)年成本中列支。產(chǎn)品電耗達(dá)到國(guó)家或省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，可按前兩年實(shí)際單耗的平均值為起獎(jiǎng)基數(shù)。石油開(kāi)采、原煤綜合單耗按省下達(dá)的本年計(jì)劃定額為起獎(jiǎng)基數(shù)，一定三年不變，實(shí)行差別獎(jiǎng)金率，分等計(jì)獎(jiǎng)。提獎(jiǎng)率為：國(guó)家特級(jí)50％；國(guó)家一級(jí)30％；國(guó)家二級(jí)15％；省級(jí)13％。未達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，仍以上年實(shí)際單耗為起獎(jiǎng)基數(shù)，提獎(jiǎng)率為8％。



 第四十條 各級(jí)經(jīng)委（計(jì)經(jīng)委）和財(cái)政部門應(yīng)做好節(jié)電獎(jiǎng)的宏觀控制。所屬企業(yè)發(fā)放節(jié)電獎(jiǎng)金總額不準(zhǔn)超過(guò)本地區(qū)、本部門節(jié)電總價(jià)值的15％。



 第四十一條 產(chǎn)品電耗回升的單位，按照“獎(jiǎng)罰同率”的原則予以罰款，達(dá)到國(guó)家特級(jí)和一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，允許其產(chǎn)品電耗上浮3％。



 第四十二條 各級(jí)經(jīng)委（計(jì)經(jīng)委）在平衡年度用電指標(biāo)時(shí)、預(yù)留部分統(tǒng)配電量指標(biāo)，獎(jiǎng)給節(jié)電成績(jī)顯著的地區(qū)和企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)幅度控制在5％以下。



 第四十三條 違反本規(guī)定第七條規(guī)定，工業(yè)企業(yè)未進(jìn)行電平衡測(cè)試或雖經(jīng)測(cè)試，但不合格，企業(yè)不能晉級(jí)，也不能評(píng)為先進(jìn)單位。



 第四十四條 對(duì)違反本規(guī)定的，給予下列處罰：

 （一）違反本規(guī)定第八條第一款規(guī)定，其超用電力每次每千瓦收費(fèi)五元；超計(jì)劃指標(biāo)用電或超過(guò)單耗定額用電的，除按現(xiàn)行電價(jià)十倍加價(jià)收費(fèi)外，由三電辦采取限供電或停供電措施。

 違反本規(guī)定第八條第二款規(guī)定，用電單位假報(bào)電量的，其假報(bào)差數(shù)按現(xiàn)行電價(jià)十倍加價(jià)收費(fèi)，是節(jié)約用電先進(jìn)單位的，取消其榮譽(yù)稱號(hào)，追回獎(jiǎng)勵(lì)。

 （二）違反本規(guī)定第十九條規(guī)定，拒絕安裝或擅自將電力負(fù)荷控制裝置退出使用及新報(bào)裝接電不安裝電力負(fù)荷控制裝置的，除按現(xiàn)行電價(jià)十倍加價(jià)收費(fèi)外，由三電辦采取停供電和不予報(bào)裝接電措施。

 （三）違反本規(guī)定第二十一條規(guī)定，逾期繼續(xù)生產(chǎn)，銷售淘汰機(jī)電產(chǎn)品的，由工商行政管理部門按其期售價(jià)的20％處以罰款，由有關(guān)部門停止貸款，停供動(dòng)力、燃料、原材料，逾期使用淘汰設(shè)備的，其浪費(fèi)的電力按現(xiàn)行電價(jià)十倍加價(jià)收費(fèi)。

 （四）違反本規(guī)定第二十二條規(guī)定，除報(bào)廢設(shè)備外，由工商行政管理部門按設(shè)備原值的50％處以罰款。

 （五）違反本規(guī)定第三十條規(guī)定，擅自向農(nóng)村轉(zhuǎn)供電的，其轉(zhuǎn)供電量按現(xiàn)行電價(jià)十倍加價(jià)收費(fèi)。拒絕付款的，三電辦采取停供電措施。

 （六）違反本規(guī)定第三十三條規(guī)定，非生產(chǎn)用電單位超計(jì)劃用電的，其超用電量按現(xiàn)行電價(jià)五倍加價(jià)收費(fèi)。

 （七）違反本規(guī)定第三十四條規(guī)定，未經(jīng)三電辦批準(zhǔn)擅自使用電力空調(diào)器、電熱取暖、電熱水器、電炊具或使用電力空調(diào)超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的，除按現(xiàn)行電價(jià)十倍加價(jià)收費(fèi)外，由三電辦采取限供電或停供電措施。

 （八）違反本規(guī)定第三十六條第二款規(guī)定，居民用電超過(guò)限量50％以內(nèi)的（不含本數(shù)），其超用電量按現(xiàn)行電價(jià)五倍加價(jià)收費(fèi)。居民用超過(guò)限量50％以上的，按現(xiàn)行電價(jià)十倍加價(jià)收費(fèi)。

 （九）違反本規(guī)定第三十七條、第三十八條規(guī)定，依照《全國(guó)供用電規(guī)則》處罰。

 （十）違反本規(guī)定第十七條規(guī)定，供電部門無(wú)故拉閘造成用戶損失的，按照有關(guān)規(guī)定及供用電合同賠償損失，對(duì)直接責(zé)任人及其單位負(fù)責(zé)人給予行政處分，造成重大損失的，由當(dāng)?shù)亟?jīng)委（計(jì)經(jīng)委）組織調(diào)查，追究責(zé)任。



 第四十五條 違反本規(guī)定的加價(jià)收費(fèi)款，由當(dāng)?shù)厝娹k代收，專戶存儲(chǔ)，專款專用，不準(zhǔn)挪用。此款主要用于改善用電管理的技術(shù)措施和企業(yè)的節(jié)電措施。



 第四十六條 供電區(qū)、市、縣三電辦無(wú)權(quán)減免違反本規(guī)定的加價(jià)收費(fèi)，特殊情況需要減免的，應(yīng)報(bào)省三電辦批準(zhǔn)。



 第四十七條 受處罰單位支付的加價(jià)款或罰款，應(yīng)在稅后留利中列支，不準(zhǔn)攤?cè)氤杀竞蜖I(yíng)業(yè)外支出。



 第四十八條 負(fù)責(zé)實(shí)施本規(guī)定的有關(guān)單位及其工作人員忠于職守，秉公辦事。對(duì)于利用職權(quán)，徇私舞弊，收受賄賂的，應(yīng)視情節(jié)輕重，由其所在單位或上級(jí)主管部門對(duì)直接責(zé)任人、主要負(fù)責(zé)人給予行政處分，或由有關(guān)部門給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。




 第九章 附則



 第四十九條 本規(guī)定所稱“以上”、“以下”均含本數(shù)在內(nèi)。



 第五十條 市（地）經(jīng)委（計(jì)經(jīng)委）應(yīng)根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定具體實(shí)施方案。



 第五十一條 本規(guī)定由省計(jì)經(jīng)委負(fù)責(zé)解釋。



 第五十二條 本規(guī)定與國(guó)家有關(guān)規(guī)定相抵觸的，按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行；本省過(guò)去有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定相抵觸的，按本規(guī)定執(zhí)行。



 第五十三條 本規(guī)定自一九八八年五月一日起施行。