阜新蒙古族自治縣自治條例
阜新蒙古族自治縣自治條例
(1987年12月16日阜新蒙古族自治縣第九屆人民代表大會第二次會議通過1988年3月17日遼寧省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議批準(zhǔn))
目錄
第一章 總則
第二章 自治機(jī)關(guān)
第三章 經(jīng)濟(jì)建設(shè)
第四章 財(cái)政管理
第五章 文化建設(shè)
第六章 人民法院和人民檢察院
第七章 民族關(guān)系
第八章 附則
第一章 總則
第一條 本條例根據(jù) 中華人民共和國憲法和 中華人民共和國民族區(qū)域自治法,結(jié)合阜新蒙古族自治縣的經(jīng)濟(jì)、政治、文化的特點(diǎn)制定。
第二條 阜新蒙古族自治縣(以下簡稱自治縣),是蒙古族實(shí)行區(qū)域自治的地方,隸屬于遼寧省阜新市。
自治縣總面積六千二百四十七平方公里。行政區(qū)域轄三十六個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)。
自治縣的自治機(jī)關(guān)駐阜新鎮(zhèn)。
第三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)是自治縣人民代表大會和人民政府。
自治縣的自治機(jī)關(guān)實(shí)行民主集中制的原則。
自治縣的自治機(jī)關(guān)行使縣級地方國家機(jī)關(guān)的職權(quán),同時依法行使自治權(quán)。
第四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)維護(hù)國家的統(tǒng)一,保證憲法和法律在自治縣的遵守和執(zhí)行,積極完成上級國家機(jī)關(guān)交給的各項(xiàng)任務(wù)。
第五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在社會主義初級階段,帶領(lǐng)全縣各族人民以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,在馬克思列寧主義、毛澤東思想的指引下,堅(jiān)持人民民主專政,堅(jiān)持社會主義道路,堅(jiān)持改革開放,自力更生,艱苦創(chuàng)業(yè),把自治縣建設(shè)成為富裕、民主、文明的民族自治地方,為建設(shè)有中國特色的社會主義現(xiàn)代化國家做出貢獻(xiàn)。
第六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)本縣的情況,在不違背憲法和法律的原則下,有權(quán)采取特殊政策和靈活措施,加速經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)的發(fā)展。
上級國家機(jī)關(guān)的決議、決定、命令和指示,如有不適合自治縣實(shí)際情況的,自治機(jī)關(guān)可以報請?jiān)撋霞墖覚C(jī)關(guān)批準(zhǔn),變通執(zhí)行或者停止執(zhí)行。
第七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)維護(hù)和發(fā)展各民族平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會主義民族關(guān)系,禁止對任何民族的歧視和壓迫,禁止破壞民族團(tuán)結(jié)和制造民族分裂的行為。
自治縣的自治機(jī)關(guān)保障各民族都有使用和發(fā)展自己的語言文字的自由,都有保持或者改革自己的風(fēng)俗習(xí)慣的自由。
第八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)保障各民族公民有宗教信仰自由。任何國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人不得強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教,不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。
自治縣的自治機(jī)關(guān)保護(hù)正常的宗教活動。任何人不得利用宗教進(jìn)行破壞社會秩序、損害公民身體健康、妨礙國家教育制度的活動。
第二章 自治機(jī)關(guān)
第九條 自治縣人民代表大會是自治縣的地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)。它的常設(shè)機(jī)關(guān)是自治縣人民代表大會常務(wù)委員會,對自治縣人民代表大會負(fù)責(zé)并報告工作。
第十條 自治縣人民代表大會的代表,依照法律規(guī)定由選民直接選舉產(chǎn)生。在代表中,蒙古族代表所占的比例可以高于其人口在全縣人口中所占的比例,其他少數(shù)民族也應(yīng)有適當(dāng)名額的代表。
第十一條 自治縣人民代表大會常務(wù)委員會,由自治縣人民代表大會在代表中選舉主任一人、副主任若干人和委員若干人組成。主任由蒙古族公民擔(dān)任。在副主任和委員中,蒙古族和其他少數(shù)民族公民所占的比例應(yīng)高于其人口在全縣人口中所占的比例。
第十二條 自治縣人民政府是自治縣人民代表大會的執(zhí)行機(jī)關(guān),是自治縣的地方國家行政機(jī)關(guān)。
第十三條 自治縣人民政府對自治縣人民代表大會和上一級人民政府負(fù)責(zé)并報告工作。在自治縣人民代表大會閉會期間,對自治縣人民代表大會常務(wù)委員會負(fù)責(zé)并報告工作。
第十四條 自治縣人民政府由縣長、副縣長和委員會主任、辦公室主任、局長組成??h長由蒙古族公民擔(dān)任。在副縣長中,蒙古族和其他少數(shù)民族成員所占的比例應(yīng)高于其人口在全縣人口中所占的比例。
自治機(jī)關(guān)所屬各工作部門的領(lǐng)導(dǎo)成員中,至少配備一名蒙古族或者其他少數(shù)民族的人員。
自治縣人民政府實(shí)行縣長負(fù)責(zé)制。
第十五條 自治縣縣長、副縣長由自治縣人民代表大會選舉產(chǎn)生。
自治縣人民代表大會閉會期間,由自治縣人民代表大會常務(wù)委員會決定副縣長的個別任免。政府各委員會主任、辦公室主任、局長由自治縣人民代表大會常務(wù)委員會決定任免,并報市人民政府備案。
第十六條 自治縣自治條例和單行條例由自治縣人民代表大會全體代表的過半數(shù)通過。自治條例和單行條例的修改,由自治縣人民代表大會常務(wù)委員會或者五分之一以上的縣人民代表大會代表提議,并由自治縣人民代表大會全體代表的過半數(shù)通過。
自治條例和單行條例,報省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)。
第十七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)積極培養(yǎng)使用符合革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化條件的各民族干部。注重培養(yǎng)使用蒙古族和其他少數(shù)民族的科技干部、經(jīng)濟(jì)管理干部和其他專業(yè)干部,并且注意培養(yǎng)使用少數(shù)民族婦女干部。在全縣干部總數(shù)中,蒙古族干部所占比例應(yīng)不低于其人口在全縣人口中所占比例。
第十八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)和需要,確定國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制,依照規(guī)定報請上級國家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
自治縣的自治機(jī)關(guān)自主地管理本縣的企業(yè)、事業(yè),非經(jīng)自治機(jī)關(guān)的同意,不得改變自治縣所屬企業(yè)、事業(yè)的隸屬關(guān)系。
第十九條 自治縣的國家機(jī)關(guān)和企業(yè)、事業(yè)單位在招收人員的時候,蒙古族人員比例應(yīng)與其人口比例相適應(yīng)。根據(jù)實(shí)際需要經(jīng)上級人民政府批準(zhǔn),可以從農(nóng)村少數(shù)民族人口中招收人員。
第二十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在執(zhí)行職務(wù)的時候,使用蒙、漢兩種語言文字。重要文件、布告和大型會議等,應(yīng)使用蒙、漢兩種語言文字。
自治縣的國家機(jī)關(guān),社會團(tuán)體,企業(yè)事業(yè)單位的公章、牌匾等,一律使用蒙、漢兩種文字。
第三章 經(jīng)濟(jì)建設(shè)
第二十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在國家計(jì)劃的指導(dǎo)下,根據(jù)本地實(shí)際情況制定經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方針、政策和計(jì)劃,自主地安排和管理地方性的經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè),合理調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系,改革經(jīng)濟(jì)管理體制,依靠科技進(jìn)步和提高管理水平,發(fā)展社會生產(chǎn)力。
第二十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)自然資源調(diào)查和農(nóng)業(yè)區(qū)劃提供的依據(jù),實(shí)行林草先行,糧畜并舉,大辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),農(nóng)工商全面發(fā)展的生產(chǎn)建設(shè)方針,積極發(fā)展有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)。
第二十三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)長期堅(jiān)持和不斷完善農(nóng)業(yè)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。積極發(fā)展各種專業(yè)戶,正確引導(dǎo)農(nóng)民按照自愿互利的原則發(fā)展多種形式的合作經(jīng)濟(jì)。
第二十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)合理調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),推廣優(yōu)良品種和先進(jìn)技術(shù),提高單位面積產(chǎn)量,在保證糧食生產(chǎn)穩(wěn)定增長的前提下,發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物,發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),提高經(jīng)濟(jì)效益。
第二十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)農(nóng)田基本建設(shè),保護(hù)和興修農(nóng)田工程及水利設(shè)施,改良土壤,培肥地力,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。
自治縣的自治機(jī)關(guān)實(shí)行全面規(guī)劃,綜合治理的方針,搞好小流域治理,加強(qiáng)水土保持,改善生態(tài)環(huán)境。
第二十六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)依法加強(qiáng)土地管理。嚴(yán)格控制城鄉(xiāng)建設(shè)用地,禁止亂占耕地和濫用土地。農(nóng)村的宅基地、自留地、承包地、承包果園(林木)屬于集體所有,歸農(nóng)民經(jīng)營和使用,任何單位和個人不得侵占、買賣、或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓。土地的使用權(quán),可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓。自留地和承包地非經(jīng)國家規(guī)定的審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),不得改作非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地。
第二十七條 自治縣積極發(fā)展牛、羊、豬等畜牧業(yè)生產(chǎn)。以戶養(yǎng)為主,發(fā)展家庭畜牧場,辦好國營和集體畜牧場,建設(shè)畜牧業(yè)生產(chǎn)基地。
自治縣的自治機(jī)關(guān)建立健全良種繁育、防疫滅病、飼料加工、產(chǎn)品運(yùn)銷等服務(wù)體系,加強(qiáng)科學(xué)飼養(yǎng),提高畜產(chǎn)品商品率。
第二十八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)組織全縣人民加強(qiáng)草場建設(shè),保護(hù)好草場。鼓勵集體、個人投資開發(fā)新草場。采取人工種草,封山育草,更新改良等措施,提高草場質(zhì)量和載畜量。
第二十九條 自治縣的林業(yè)建設(shè)實(shí)行以營林為基礎(chǔ),普遍護(hù)林,大力造林,采育結(jié)合,永續(xù)利用的方針,貫徹誰造誰有,合造共有的政策。積極發(fā)展國營、礦營、集體、個體造林,由自治縣人民政府頒發(fā)林權(quán)證書,保障所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)。占用集體耕地、輪耕地造林,實(shí)行林木收益分成;林木皆伐后,繼續(xù)合作造林。承包給農(nóng)民植樹種草的荒山、荒坡、溝壑、河灘歸農(nóng)民長期經(jīng)營,其經(jīng)營權(quán)允許繼承和轉(zhuǎn)讓。
自治縣的自治機(jī)關(guān)制定林業(yè)發(fā)展規(guī)劃,綠化荒山,積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)林、速生豐產(chǎn)林、防護(hù)林、水源涵養(yǎng)林和薪炭林。
自治縣的自治機(jī)關(guān)依法治林,嚴(yán)禁亂砍濫伐,嚴(yán)防森林火災(zāi)。
第三十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)發(fā)揮本地資源優(yōu)勢,積極發(fā)展采礦、建材、紡織、畜產(chǎn)品加工、食品、飼料等工業(yè)。
自治縣的自治機(jī)關(guān)發(fā)展民族特需用品和傳統(tǒng)手工業(yè)品的生產(chǎn)。
自治縣的工業(yè)企業(yè),以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心,推行租賃、承包等經(jīng)營責(zé)任制,實(shí)行科學(xué)管理,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作,促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,增強(qiáng)企業(yè)活力,提高企業(yè)素質(zhì)。
第三十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行積極扶持、合理規(guī)劃、正確指導(dǎo)、加強(qiáng)管理的方針,發(fā)展鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦、村辦、聯(lián)辦、戶辦企業(yè)。保護(hù)私營企業(yè)的合法權(quán)益。鼓勵和扶持集體、個人經(jīng)營工業(yè)、建筑業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。
第三十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在國家計(jì)劃的指導(dǎo)下,根據(jù)自治縣的財(cái)力、物力條件,自主地安排基本建設(shè)項(xiàng)目。
自治縣積極發(fā)展能源、交通、郵電業(yè)。
自治縣對鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、節(jié)約用地的原則,建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、清潔衛(wèi)生、方便生產(chǎn)和生活的村鎮(zhèn)。
第三十三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)把貧困的少數(shù)民族聚居鄉(xiāng)村和偏遠(yuǎn)山村列為扶特的重點(diǎn),制定特殊政策,在資金、物資、人才、技術(shù)、信息等方面給予照顧,使當(dāng)?shù)厝嗣衲軌蚶帽镜刭Y源優(yōu)勢,發(fā)展商品生產(chǎn),盡快脫貧致富。
第三十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)自主地安排利用完成國家收購計(jì)劃、上調(diào)任務(wù)以外的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、礦產(chǎn)品和其它土特產(chǎn)品。
第三十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)實(shí)行多種經(jīng)濟(jì)形式,多種經(jīng)營方式,多渠道少環(huán)節(jié)的商品流通體制。國營商業(yè)和供銷社應(yīng)當(dāng)積極參與市場調(diào)節(jié),發(fā)揮主渠道和平衡供求的作用。
自治縣的商業(yè)、供銷和醫(yī)藥企業(yè),享受國家民族貿(mào)易政策的照顧。
第三十六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)積極開展對外貿(mào)易活動,扶持出口商品基地的建設(shè),發(fā)展出口商品的生產(chǎn)。在外匯留成等方面享受國家優(yōu)待。
第三十七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定管理的保護(hù)縣境內(nèi)的礦藏、水流、山嶺、森林、草原、荒地等自然資源。
根據(jù)國家的統(tǒng)一規(guī)劃,對可以由自治縣開發(fā)的自然資源,自治縣優(yōu)先合理開發(fā)利用。
自治縣的自治機(jī)關(guān)鼓勵集體和個人,經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),合理開發(fā)自然資源。
自治縣支持上級國家機(jī)關(guān)和經(jīng)濟(jì)組織在自治縣開發(fā)資源,進(jìn)行建設(shè)。在自治縣開發(fā)資源,進(jìn)行建設(shè)的時候,應(yīng)當(dāng)照顧自治縣的利益,照顧當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)和生活。
第三十八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)法律和本地發(fā)展經(jīng)濟(jì)的需要,開展橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合,引進(jìn)人才、資金、技術(shù)和設(shè)備;鼓勵外地和外商來自治縣獨(dú)資、合資開發(fā)資源,興辦企業(yè),并為他們提供勞務(wù)、場所等方便條件。在稅收和利潤分成上給予優(yōu)惠,具體辦法另行規(guī)定。
第四章 財(cái)政管理
第三十九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)有管理本縣財(cái)政的自治權(quán),自主地調(diào)劑財(cái)政預(yù)算收支,自行安排使用收入的超收和支出的節(jié)余資金。享受國家對民族自治地方的特殊照顧。
自治縣的自治機(jī)關(guān)對本縣的各項(xiàng)開支標(biāo)準(zhǔn)、定員、定額,根據(jù)國家規(guī)定的原則,結(jié)合本縣的實(shí)際情況,制定補(bǔ)充規(guī)定和具體辦法,經(jīng)市人民政府審查,報省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第四十條 自治縣依照國家財(cái)政體制的規(guī)定,財(cái)政收入多于財(cái)政支出時,定額上繳上級財(cái)政,上繳數(shù)額一定幾年不變;收入不敷支出時,報請上級財(cái)政機(jī)關(guān)補(bǔ)助,補(bǔ)助數(shù)額一定幾年不變。
自治縣的財(cái)政預(yù)算在執(zhí)行過程中,如因國家經(jīng)濟(jì)政策變動、企事業(yè)隸屬關(guān)系變更及遇有重大自然災(zāi)害等原因,使自治縣的預(yù)算收入和支出受到較大影響時,報請上級國家機(jī)關(guān)作適當(dāng)調(diào)整或者給予補(bǔ)助。
自治縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政實(shí)行定收定支定補(bǔ)助,超收分成,短收減支,結(jié)余留用的管理體制。
自治縣的自治機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政、財(cái)務(wù)管理制度,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督工作。
第四十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)對上級國家機(jī)關(guān)撥給的各項(xiàng)專用資金和民族補(bǔ)助款,實(shí)行專款專用。
民族機(jī)動金主要用于發(fā)展自治縣的經(jīng)濟(jì)、教育事業(yè)。
第四十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)為管理和保護(hù)自然資源,對在縣境內(nèi)開采礦藏、水資源等各種資源,按照國家的有關(guān)規(guī)定提取資源補(bǔ)償費(fèi)。
第四十三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)征收縣境內(nèi)所有企業(yè)的各種稅金和能源交通重點(diǎn)建設(shè)基金及教育附加費(fèi)。
第四十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在執(zhí)行國家稅法的時候,除由國家統(tǒng)一審批的減免稅收項(xiàng)目外,對屬于地方財(cái)政收入的需要從稅收上加以照顧和鼓勵的,經(jīng)市、省人民政府批準(zhǔn),實(shí)行減稅或者免稅。
第五章 文化建設(shè)
第四十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在國家方針、政策的指導(dǎo)下,根據(jù)民族特點(diǎn),積極發(fā)展教育、科技、文藝、新聞、衛(wèi)生和體育等事業(yè),提高各族人民的科學(xué)文化水平。
第四十六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)國家的教育方針和法律規(guī)定,決定本縣的教育規(guī)劃和各級各類學(xué)校的設(shè)置、學(xué)制、辦學(xué)形式、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)用語及招生辦法。深化教育改革,逐步普及九年制義務(wù)教育,積極發(fā)展學(xué)前教育,改善辦學(xué)條件,提高教育質(zhì)量。
第四十七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)自主地發(fā)展民族教育。統(tǒng)一規(guī)劃、合理設(shè)置蒙古族小學(xué)和中學(xué)。在經(jīng)濟(jì)困難,居住分散的偏僻地區(qū),有計(jì)劃地設(shè)立以助學(xué)金為主的公辦蒙古族寄宿制小學(xué)和中學(xué)。
自治縣的自治機(jī)關(guān)積極創(chuàng)造條件,使蒙古族小學(xué)和中學(xué),逐步實(shí)行用本民族語言授課;同時開設(shè)漢語文課,培養(yǎng)蒙漢文兼通的人才。
自治縣的自治機(jī)關(guān)積極發(fā)展少數(shù)民族兒童的學(xué)前教育,有計(jì)劃地設(shè)置公辦蒙古族幼兒園(班),教學(xué)內(nèi)容以學(xué)習(xí)蒙語會話為主。
第四十八條 自治縣少數(shù)民族考生報考高等院校和中等專業(yè)學(xué)校,享受放寬錄取標(biāo)準(zhǔn)、定向招收、定向分配的照顧。
第四十九條 自治縣為培養(yǎng)少數(shù)民族干部和各方面的專業(yè)技術(shù)人才,根據(jù)實(shí)際需要,興辦民族中等專業(yè)學(xué)校。
第五十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)鼓勵興辦各類職業(yè)技術(shù)學(xué)校,發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育,培養(yǎng)當(dāng)?shù)匦枰膶I(yè)人才。
自治縣的自治機(jī)關(guān)努力掃除文盲,發(fā)展成人教育,通過各種途徑對勞動者進(jìn)行文化技術(shù)教育,鼓勵自學(xué)成才。辦好少數(shù)民族農(nóng)民的技術(shù)教育,提高少數(shù)民族農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)。
第五十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)采取措施加強(qiáng)師資培訓(xùn),辦好教師進(jìn)修學(xué)校,選送教師到外地進(jìn)修,鼓勵教師在職進(jìn)修,建設(shè)一支數(shù)量足夠、質(zhì)量合格的教師隊(duì)伍。逐步改善民辦教師的待遇。
第五十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)對各級各類學(xué)校實(shí)行分級管理,多渠道集資辦學(xué)。自治縣的教育經(jīng)費(fèi)增長的比例應(yīng)高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長比例,并使按在校學(xué)生人數(shù)平均的教育費(fèi)用逐步增長。
自治縣民族學(xué)校的教職工編制、經(jīng)費(fèi)、助學(xué)金、獎學(xué)金等享受國家規(guī)定的照顧。
第五十三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須依靠科學(xué)技術(shù),科學(xué)技術(shù)必須面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方針,結(jié)合自治縣的特點(diǎn)制定科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃。
自治縣建立健全各級各類科學(xué)技術(shù)研究和推廣機(jī)構(gòu)。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣中心的指導(dǎo)作用,廣泛開展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)先進(jìn)技術(shù)的試驗(yàn)、示范、推廣工作。加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)、林果、水土保持等方面的科學(xué)技術(shù)推廣工作。
自治縣認(rèn)真辦好科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)中心和科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)班,對回鄉(xiāng)知識青年、退伍軍人、基層干部和專業(yè)戶進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)。
自治縣大力引進(jìn)先進(jìn)適用的科學(xué)技術(shù),積極開展學(xué)術(shù)、技術(shù)交流活動,搞好科技情報和咨詢服務(wù)工作。
第五十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)對在自治縣工作的高級、中級知識分子和高等院校畢業(yè)生,實(shí)行民族地區(qū)工作補(bǔ)貼。對有突出貢獻(xiàn)的科技和教學(xué)人員給予優(yōu)厚待遇和獎勵。
自治縣積極歡迎省內(nèi)外國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、科研設(shè)計(jì)單位、大專院校、企業(yè)以及各類專業(yè)技術(shù)人員和管理人員,幫助自治縣開發(fā)建設(shè),待遇從優(yōu)。
第五十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)堅(jiān)持文藝為人民服務(wù),為社會主義服務(wù)的方向。加強(qiáng)文藝團(tuán)體和文化設(shè)施的建設(shè)。努力辦好廣播、報紙、電影、電視和圖書館。廣泛開展各民族間的文化交流,繁榮社會主義的民族文化。
第五十六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)積極開展蒙古語文的學(xué)習(xí)使用和研究工作。發(fā)展蒙古族的文學(xué)、戲劇、音樂、舞蹈和書曲,認(rèn)真做好民族文化遺產(chǎn)的收集、整理、翻譯和出版工作。
自治縣的自治機(jī)關(guān)保護(hù)革命文物、歷史文物和名勝古跡。
第五十七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)貫徹預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針,健全各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮蒙醫(yī)、中醫(yī)、西醫(yī)的作用。加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生、衛(wèi)生員和接生員的培訓(xùn)工作,發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。
自治縣的自治機(jī)關(guān)深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動,加強(qiáng)對傳染病、地方病和職業(yè)病的防治工作。
自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)婦幼、老年保健工作。
自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)對藥品和食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作。
第五十八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)積極發(fā)展蒙醫(yī)、蒙藥事業(yè)。認(rèn)真發(fā)掘整理蒙醫(yī)、蒙藥遺產(chǎn),增加蒙藥品種,提高蒙藥質(zhì)量;辦好蒙醫(yī)研究所,繼承和發(fā)展蒙古族的傳統(tǒng)醫(yī)藥學(xué)。同時積極采用現(xiàn)代的醫(yī)療技術(shù),提高醫(yī)療水平。
第五十九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)認(rèn)真開展計(jì)劃生育工作。提倡優(yōu)生、優(yōu)育,提高人口素質(zhì),控制人口增長。
自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)法律規(guī)定,結(jié)合本地方的實(shí)際情況,制定實(shí)行計(jì)劃生育的辦法。
第六十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)重視發(fā)展體育事業(yè),開展群眾性的體育活動,增強(qiáng)各族人民的體質(zhì)。增加城鄉(xiāng)體育設(shè)施,培養(yǎng)優(yōu)秀運(yùn)動員,提高體育競技水平。
注意發(fā)掘、發(fā)展蒙古族和其他少數(shù)民族傳統(tǒng)的體育項(xiàng)目。蒙古族中學(xué)、小學(xué)體育課應(yīng)包括民族體育內(nèi)容,培養(yǎng)少數(shù)民族的體育人才。
第六十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹執(zhí)行 環(huán)境保護(hù)法,消除污染,凈化環(huán)境,確保人民群眾的身體健康。在自治縣境內(nèi)的所有企業(yè),要按國家規(guī)定建立防止污染的設(shè)施,凡因造成污染而破壞生態(tài)環(huán)境和生活環(huán)境的,按有關(guān)法律規(guī)定處理。
第六章 人民法院和人民檢察院
第六十二條 自治縣人民法院和人民檢察院對自治縣人民代表大會及其常務(wù)委員會負(fù)責(zé)并報告工作。人民法院的審判工作,受上級人民法院監(jiān)督;人民檢察院的工作,受上級人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)。
第六十三條 自治縣人民法院院長和人民檢察院檢察長由自治縣人民代表大會選舉和罷免。選出或者罷免人民檢察院檢察長,須報經(jīng)阜新市人民檢察院檢察長提請市人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)。
自治縣人民法院副院長、庭長、副庭長、審判委員會委員和審判員,由自治縣人民代表大會常務(wù)委員會任免;自治縣人民檢察院副檢察長、檢察委員會委員和檢察員,由自治縣人民代表大會常務(wù)委員會任免。
第六十四條 自治縣人民法院院長、副院長和人民檢察院檢察長、副檢察長中,應(yīng)當(dāng)有蒙古族人員。在人民法院和人民檢察院機(jī)關(guān)工作人員中,應(yīng)當(dāng)配備蒙古族和其他少數(shù)民族的人員。
第六十五條 自治縣人民法院和人民檢察院,使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫恼Z言文字檢察和審理案件。保障各民族公民都有使用本民族語言文字進(jìn)行訴訟的權(quán)利。各民族的原告人和被告人都有權(quán)聘請本民族的律師。對于不通曉當(dāng)?shù)赝ㄓ谜Z言文字的訴訟參與人,應(yīng)當(dāng)為他們翻譯。法律文書應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要,使用蒙、漢兩種文字。
第七章 民族關(guān)系
第六十六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)保障各民族公民享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利,同時教育他們履行應(yīng)盡的義務(wù)。
自治縣的自治機(jī)關(guān)團(tuán)結(jié)各民族的干部和群眾,充分調(diào)動他們的積極性,促進(jìn)各民族的共同繁榮。
自治縣的自治機(jī)關(guān)照顧境內(nèi)其他少數(shù)民族的特點(diǎn)和需要。
第六十七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)提倡愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學(xué)、愛社會主義的公德。對境內(nèi)各民族公民進(jìn)行愛國主義、社會主義和民族政策的教育。教育各民族的干部和群眾互相信任,互相學(xué)習(xí),互相幫助,互相尊重語言文字、風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰,共同維護(hù)各民族的團(tuán)結(jié)。
第六十八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)教育和鼓勵各民族干部互相學(xué)習(xí)語言文字。提倡漢族干部學(xué)習(xí)蒙古族的語言文字,少數(shù)民族干部在學(xué)習(xí)、使用本民族語言文字的同時,也要學(xué)習(xí)全國通用的普通話和漢文。
對于能夠熟練使用蒙、漢兩種以上語言文字從事工作的各民族干部和專業(yè)人員,予以獎勵。
第六十九條 每年4月7日為自治縣成立紀(jì)念日。每十周年9月1日舉行慶?;顒?。
第八章 附則
第七十條 本條例自遼寧省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)之日起施行。
本條例解釋權(quán)屬于自治縣人民代表大會常務(wù)委員會。
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