山東省政府批轉省計委等九部門 《關于改革省統(tǒng)配鋼材分配體制,實行 “同一銷價、價差返還”的暫行辦法》的通知
山東省政府批轉省計委等九部門
《關于改革省統(tǒng)配鋼材分配體制,實行
“同一銷價、價差返還”的暫行辦法》的通知
(1988年3月10日)
省政府同意省計委、體改委、經委、物資局、冶金總公司、物價局、財政廳、省人民銀行、省工商銀行九部門《關于改革省統(tǒng)配鋼材分配體制,實行“同一銷價、價差返還”的暫行辦法》,現(xiàn)批轉給你們,望遵照執(zhí)行。
關于改革省統(tǒng)配鋼材分配體制,
實行“同一銷價、價差返還”的暫行辦法
為發(fā)展生產資料市場,促使冶金企業(yè)按社會需求組織生產,減少中間環(huán)節(jié),根據(jù)中央關于進一步深化改革的精神和對計劃、物資體制改革的要求,結合我省實際,特制定本辦法。
一、從一九八八年起,對省屬冶金企業(yè)生產的統(tǒng)配鋼材,全面推行石家莊市發(fā)展生產資料市場的經驗,實行“同一銷價,價差返還,逐步放開,擴大市場”的辦法,通過價值補償代替實物分配,省冶金總公司由上交鋼材改為上交價差,按省計委編制的統(tǒng)配鋼材分配計劃進行價值補償。凡省內冶金企業(yè)生產的鋼材,除指令性上交國家、為國家加工以及冶金總公司和企業(yè)串換主要原材燃料所需鋼材外,全部進入國家控制下的鋼材市場銷售,銷售價格根據(jù)國務院國發(fā)[1988]3號文關于發(fā)布《 重要生產資料和交通運輸價格管理暫行規(guī)定》和《計劃外生產資料全國統(tǒng)一最高限價管理辦法》規(guī)定的原則,由省物價局會同省計委、省物資局和省冶金總公司共同制定。
二、省統(tǒng)配鋼材實行同一銷價、價差返還的范圍,為計劃分配的鋼材46.81萬噸(不包括冶金企業(yè)串換廢鋼鐵用6.75萬噸)和煤代油鋼材4.2萬噸。一九八八年度已預撥訂貨的部分應予扣除。
返還鋼材的差價,系指以全省訂貨會的實際成交價與省物價局核定的國撥價之差,作為每類的平價與議價的價差。再按統(tǒng)配鋼材每類所占比例加權計算出平均價差,即為價值補償?shù)膬r差。于訂貨會后五天內,由省冶金總公司、省物資局金屬公司報省計委審定后下達執(zhí)行。如遇國家價格政策有重大調整時,按省物價局核定的國撥價為標準作相應調整。鋼材平均價差核定后,市場鋼材價格上浮增加的收入,歸冶金企業(yè)所有;價格下浮減少的收入,由冶金企業(yè)從自銷鋼材的收入中彌補。返還鋼材的價差,進貨單位沖銷進貨成本,冶金企業(yè)沖減銷售收入。
三、鋼材價差部分,由冶金企業(yè)在產品出廠時一次收回,由冶金總公司負責按照全省鋼材分配計劃數(shù)核定價差總額,報省計委審定后,下達給所屬冶金企業(yè)執(zhí)行,按價差總額平均逐月上交省冶金總公司。省冶金總公司必須于第二個月的中旬交省計委委托的省工商銀行專戶存儲。對延期上交的,應按日交納滯納金,賠償用戶損失。
四、價差的返還,依據(jù)省下達的年度統(tǒng)配鋼材分配計劃,由省計委按物資計劃分配渠道逐月返還。
屬于分配給企業(yè)的生產經營維修用鋼材的差價,由省物資局金屬公司按照鋼材分配渠道通過市地計委和企業(yè)主管部門返還給用戶;基本建設用鋼材的價差,屬于省物資承包公司承包供應的項目,由省物資承包公司根據(jù)省安排的基建計劃實際分配的鋼材品種數(shù)量補償給建設單位,其他項目,由省計委按物資分配計劃直接返還給建設單位;技術改造用鋼材的價差,屬省經委安排管理的項目,返還給省經委補償給技術改造單位。其他項目,由省計委按照鋼材分配渠道補償給用戶;煤代油鋼材價差的返還,按照省計委、省經委、省冶金總公司的協(xié)議執(zhí)行。
為維護計劃內鋼材用戶的利益,省計委、省經委、省物資局必須于第二個月的下旬返還價差;市地和部門必須于第三個月的上旬返還價差,不得拖欠、克扣或挪用。市地和部門應編制分企業(yè)的返還鋼材價差明細表,定期返還,并將返還情況列表定期上報省物資局和省計委備案。進貨單位由于價差多占用的流動資金,銀行可給予貸款,待價差返還后立即收回貸款。
五、實行價差返還后,為便于安排生產和維持穩(wěn)定的供應渠道,由省冶金總公司、省物資局參照省下達的鋼材分配計劃,每年組織兩次供需雙方訂貨,在品種上應首先保證指令性生產建設計劃的訂貨。沒有訂貨的部分,由冶金企業(yè)進入鋼材市場自銷。按國家規(guī)定的優(yōu)惠政策執(zhí)行。
六、鋼材價差的繳納和返還,要納入審計范圍。
七、具體實施細則,由省計委、省體改委會同有關部門制定,另行下達。
八、本辦法由省計委負責解釋。
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