• 【發(fā)布單位】80102/80103
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1988-02-15
• 【生效日期】1988-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

北京市政府、市飲食服務(wù)總公司關(guān)于 對(duì)旅店業(yè)實(shí)行行業(yè)管理的試行辦法

北京市政府、市飲食服務(wù)總公司關(guān)于
 對(duì)旅店業(yè)實(shí)行行業(yè)管理的試行辦法
 
（1988年2月15日）
 為加強(qiáng)對(duì)本市旅店行業(yè)的管理，維護(hù)經(jīng)營者和旅客的合法權(quán)益，促進(jìn)旅店業(yè)的發(fā)展，特制定本辦法。



 一、本市行政區(qū)域內(nèi)除涉外旅游飯店以外的旅館、飯店、招待所和接待旅客住宿的客貨棧、車馬店、浴池等（以下簡稱旅店），不論是國家、集體、個(gè)體經(jīng)營，或是專營、兼營、季節(jié)性經(jīng)營，均應(yīng)遵守本辦法。



 二、市人民政府授權(quán)市飲食服務(wù)總公司在旅店行業(yè)管理中行使下列職責(zé)：

 （一）貫徹執(zhí)行有關(guān)行業(yè)管理的法律、法規(guī)、規(guī)章，保護(hù)合法經(jīng)營，糾正違章行為，在治安管理、工商管理方面，協(xié)助公安、工商行政管理機(jī)關(guān)取締非法經(jīng)營，打擊犯罪活動(dòng)；

 （二）制定旅店業(yè)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃，組織行業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的合理布局，匯總有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表；

 （三）制定旅店企業(yè)的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、管理制度、服務(wù)規(guī)范、服務(wù)規(guī)程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)同物價(jià)部門制定旅店收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

 （四）考核確認(rèn)旅店企業(yè)等級(jí)，組織對(duì)服務(wù)技師的考核評(píng)定工作；

 （五）組織行業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，組織技術(shù)經(jīng)驗(yàn)、信息交流，提高服務(wù)質(zhì)量；

 （六）對(duì)旅店業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)，指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)工作；

 （七）旅店業(yè)行業(yè)管理的其它工作。

 區(qū)、縣服務(wù)公司在區(qū)、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)本區(qū)、縣的旅店行業(yè)管理工作。



 三、開辦旅店必須具備下列條件：

 （一）符合行業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局和人民生活需要；

 （二）有與業(yè)務(wù)相適應(yīng)的經(jīng)營場(chǎng)所和服務(wù)設(shè)施；

 （三）有與經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金；

 （四）主要服務(wù)人員經(jīng)考核取得合格證；

 （五）按旅店企業(yè)的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和床位比例配齊相應(yīng)的服務(wù)人員；

 （六）服務(wù)設(shè)施和從業(yè)人員符合有關(guān)治安管理和公共衛(wèi)生管理規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；

 （七）有健全的財(cái)務(wù)管理制度和相應(yīng)的財(cái)會(huì)管理人員，個(gè)體工商戶應(yīng)建立帳目和收支手續(xù)，有稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一監(jiān)制的收費(fèi)憑證。



 四、開辦旅店，必須按下列程序申報(bào)審批：

 （一）企業(yè)持上級(jí)主管部門證明，社會(huì)集資興辦的集體所有制企業(yè)應(yīng)持擔(dān)保單位的擔(dān)保書，個(gè)人持戶籍所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府證明，向所在區(qū)、縣服務(wù)公司提出申請(qǐng)，經(jīng)審查批準(zhǔn)，發(fā)給經(jīng)營許可證。

 （二）憑經(jīng)營許可證，向衛(wèi)生監(jiān)督部門申請(qǐng)衛(wèi)生許可證，向公安部門申請(qǐng)?zhí)胤N行業(yè)許可證。

 （三）憑經(jīng)營許可證、衛(wèi)生許可證、特種行業(yè)許可證向所在區(qū)、縣工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記，經(jīng)審核批準(zhǔn)發(fā)給營業(yè)執(zhí)照。



 五、經(jīng)營者必須在取得營業(yè)執(zhí)照之日起六個(gè)月內(nèi)開始營業(yè)，并將開始營業(yè)的時(shí)間報(bào)核發(fā)經(jīng)營許可證的公司備案。



 六、經(jīng)營者轉(zhuǎn)業(yè)、合并、分立、遷移或歇業(yè)，應(yīng)向核發(fā)營業(yè)執(zhí)照的工商管理機(jī)關(guān)辦理變更或歇業(yè)手續(xù)，并向核發(fā)經(jīng)營許可證的公司和核發(fā)衛(wèi)生許可證、特種行業(yè)許可證的機(jī)關(guān)備案。



 七、經(jīng)營者在經(jīng)營活動(dòng)中必須遵守下列規(guī)定：

 （一）遵守法律、法規(guī)和規(guī)章，服從行業(yè)管理。

 （二）在核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍內(nèi)經(jīng)營，不得擅自改變經(jīng)營范圍，禁止轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照和其他證照。

 （三）遵守旅店業(yè)治安管理的規(guī)定，建立并嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度。

 （四）遵守物價(jià)管理的法規(guī)，規(guī)章，嚴(yán)格執(zhí)行國家和本市統(tǒng)一規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)算辦法。

 （五）按規(guī)定張掛營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營許可證，公布旅店等級(jí)和客房收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，明碼標(biāo)價(jià)。

 （六）按照核定的旅店企業(yè)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)裝飾房屋，配備服務(wù)設(shè)施和業(yè)務(wù)人員。

 （七）執(zhí)行市飲食服務(wù)總公司制定的服務(wù)規(guī)范、服務(wù)規(guī)程和服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

 （八）定期向所在區(qū)、縣服務(wù)公司報(bào)送財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)和其它報(bào)表。



 八、對(duì)違反治安、衛(wèi)生、物價(jià)、工商管理的行為，由區(qū)、縣服務(wù)公司協(xié)助公安、衛(wèi)生、物價(jià)、工商行政管理機(jī)關(guān)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。



 九、對(duì)違反行業(yè)管理規(guī)定者，由區(qū)、縣服務(wù)公司根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告、限期改正、1000元以下罰款、停業(yè)整頓、降低企業(yè)等級(jí)等處罰，直至收回其經(jīng)營許可證并提請(qǐng)工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷其營業(yè)執(zhí)照。



 十、行業(yè)管理部門的工作人員在執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時(shí)，應(yīng)出示證件；執(zhí)行處罰時(shí)，應(yīng)填寫處罰通知書；收到罰款后，必須開具由市飲食服務(wù)總公司統(tǒng)一印制的罰款收據(jù)。罰款一律上繳同級(jí)財(cái)政部門。



 十一、行業(yè)管理部門的工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。



 十二、本辦法試行中的具體問題，由市飲食服務(wù)總公司負(fù)責(zé)解釋。試行中，屬于同現(xiàn)行的《北京市旅店業(yè)管理暫行辦法》協(xié)調(diào)執(zhí)行的問題，由市飲食服務(wù)總公司和市公安局共同研究解決。



 十三、本辦法經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，自1988年3月1日起在西城區(qū)試行。

 本辦法試行前已經(jīng)開業(yè)的旅店，應(yīng)于1988年3月31日前，向區(qū)服務(wù)公司申報(bào)登記。