• 【發(fā)布單位】82361
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1988-01-21
• 【生效日期】1988-04-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

云南省巍山彝族回族自治縣自治條例

云南省巍山彝族回族自治縣自治條例
 
（1987年9月12日巍山彝族回族自治縣第十屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)1988年1月21日云南省第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議批準(zhǔn)自1988年4月1日起施行）
 目錄



 第一章 總則

 第二章 自治縣的自治機(jī)關(guān)

 第三章 自治縣人民法院和人民檢察院

 第四章 自治縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和財(cái)政管理

 第五章 自治縣的文化建設(shè)

 第六章 自治縣的貧困山區(qū)建設(shè)

 第七章 自治縣內(nèi)的民族關(guān)系

 第八章 附則




 第一章 總則





 第一條 根據(jù)
中華人民共和國(guó)憲法和
民族區(qū)域自治法，結(jié)合巍山彝族回族自治縣的政治、經(jīng)濟(jì)、文化的特點(diǎn)，制定本條例。



 第二條 巍山彝族回族自治縣（以下簡(jiǎn)稱自治縣）是云南省大理白族自治州管轄區(qū)域內(nèi)彝族、回族實(shí)行區(qū)域自治的地方。自治縣內(nèi)還居住著漢族、白族、苗族、傈僳族等民族。



 第三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)是自治縣的人民代表大會(huì)和人民政府。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)行使縣級(jí)地方國(guó)家機(jī)關(guān)的職權(quán)，同時(shí)依法行使自治權(quán)。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)設(shè)在文華鎮(zhèn)。



 第四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)保證憲法和法律在自治縣的遵守和執(zhí)行。要把國(guó)家的整體利益放在首位，努力完成上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)交給的各項(xiàng)任務(wù)。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)在不違背憲法和法律的原則下，有權(quán)采取特殊政策和靈活措施，加速自治縣經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。

 上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的決議、決定、命令和指示，如有不適合自治縣實(shí)際情況的，自治機(jī)關(guān)可以報(bào)經(jīng)該上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，變通執(zhí)行或者停止執(zhí)行。



 第五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)帶領(lǐng)各族人民，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開(kāi)放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，集中力量進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，努力把自治縣建設(shè)成為民族團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)繁榮、文化發(fā)達(dá)、人民富裕的自治地方。



 第六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在國(guó)家計(jì)劃的指導(dǎo)下，結(jié)合自治縣的實(shí)際，制定經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，自主地安排和管理自治縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)。要分別壩區(qū)和山區(qū)的不同情況，因地制宜，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)，使各族人民盡快脫貧致富。



 第七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)具有民族特點(diǎn)的社會(huì)主義精神文明建設(shè)。發(fā)展教育、科學(xué)、文化事業(yè)，對(duì)各族人民進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義初級(jí)階段和黨的基本路線的教育。發(fā)揚(yáng)各民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，自覺(jué)改革妨礙民族興旺和人民致富的陳規(guī)陋習(xí)，反對(duì)封建主義的、資本主義的和其他的腐朽思想，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義公民。提高各族人民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)要發(fā)展社會(huì)主義民主，健全社會(huì)主義法制，對(duì)各族人民加強(qiáng)民主法制教育，保護(hù)各民族公民的合法權(quán)益。依法打擊一切破壞社會(huì)主義制度的敵對(duì)分子，依法懲處經(jīng)濟(jì)罪犯和其他刑事罪犯，依法禁止和取締其他危害人民的違法行為。



 第八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)維護(hù)和發(fā)展各民族平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系。禁止對(duì)任何民族的歧視和壓迫，禁止破壞民族團(tuán)結(jié)和制造民族分裂的行為。

 自治縣的各民族公民，在法律面前一律平等，都享有憲法、法律規(guī)定的權(quán)利，同時(shí)必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)保障自治縣各民族都有使用和發(fā)展自己的語(yǔ)言文字的自由，都有保持或者改革自己的風(fēng)格習(xí)慣的自由。



 第九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)保障各民族公民有宗教信仰自由。任何國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人不得強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教。不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)保護(hù)正常的宗教活動(dòng)，任何人不得利用宗教進(jìn)行破壞社會(huì)秩序、損害公民身體健康、妨礙國(guó)家教育制度的活動(dòng)。

 自治縣內(nèi)的宗教團(tuán)體和宗教事務(wù)不受外國(guó)勢(shì)力的支配。



 第十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)保護(hù)歸僑、僑眷和臺(tái)灣、香港、澳門同胞及其家屬的合法權(quán)益。



 第十一條 自治縣內(nèi)的一切國(guó)家機(jī)關(guān)和武裝力量，社會(huì)團(tuán)體，各企業(yè)、事業(yè)組織和各民族公民，都必須遵守本條例。




 第二章 自治縣的自治機(jī)關(guān)





 第十二條 自治縣人民代表大會(huì)是自治縣的地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。

 自治縣人民代表大會(huì)中，彝族、回族和其他民族代表的名額，根據(jù)法律規(guī)定的原則確定。

 自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)是自治縣人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān)，對(duì)自治縣人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。

 自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)中，彝族和回族成員所占比例可以略高于其人口比例，并應(yīng)當(dāng)有彝族、回族公民擔(dān)任主任或者副主任。



 第十三條 自治縣人民政府是自治縣人民代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是自治縣的地方國(guó)家行政機(jī)關(guān)。

 自治縣人民政府對(duì)自治縣人民代表大會(huì)和大理白族自治州人民政府負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，在自治縣人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，對(duì)自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。

 自治縣人民政府組成人員中，彝族、回族和其他少數(shù)民族成員所占比例可以略高于其人口比例。

 自治縣縣長(zhǎng)由彝族或者回族公民擔(dān)任。



 第十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)所屬工作部門的正職或者副職領(lǐng)導(dǎo)成員中，至少配備一名少數(shù)民族干部。其他工作人員中，應(yīng)盡量做到少數(shù)民族干部與其人口所占比例大體相當(dāng)。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)采取多種形式，積極從本縣彝族、回族和其他民族中培養(yǎng)干部和科學(xué)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理、文化教育等方面的專業(yè)人才，并注意在婦女中培養(yǎng)干部和專業(yè)人才。

 自治縣國(guó)家機(jī)關(guān)和企業(yè)、事業(yè)單位在招收人員的時(shí)候，優(yōu)先招收彝族、回族和其他少數(shù)民族人員。在上級(jí)人民政府下達(dá)的招收人員總額中，可以確定從農(nóng)村招收的比例。



 第十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的政權(quán)建設(shè)。要充分發(fā)揮居民委員會(huì)、村民委員會(huì)及其所屬的人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等組織的作用。



 第十六條 自治縣的一切國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，必須公正廉潔，忠誠(chéng)積極，努力為人民服務(wù)；反對(duì)官僚主義、弄虛作假、以權(quán)謀私。對(duì)工作成績(jī)顯著的給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；有違法失職行為的，要給予批評(píng)教育或紀(jì)律處分；觸犯刑律的，要依法懲處。



 第十七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在執(zhí)行職務(wù)的時(shí)候，使用自治縣通用的漢語(yǔ)言文字或者彝族語(yǔ)言。




 第三章 自治縣人民法院和人民檢察院





 第十八條 自治縣人民法院和人民檢察院的組織、職能和工作，依照法律的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 自治縣人民法院和人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)成員和工作人員中，應(yīng)當(dāng)有彝族和回族的人員。



 第十九條 自治縣的人民法院和人民檢察院使用漢語(yǔ)或者彝語(yǔ)檢察和審理案件。保障各民族公民都有使用本民族語(yǔ)言文字進(jìn)行訴訟的權(quán)利，對(duì)于不通曉漢語(yǔ)言文字的訴訟參與人，應(yīng)當(dāng)為他們翻譯。

 制作法律文書用漢文。




 第四章 自治縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和財(cái)政管理





 第二十條 自治縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，實(shí)行以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，農(nóng)、林、牧并舉，多種經(jīng)營(yíng)，農(nóng)、工、商、運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針。要改革經(jīng)濟(jì)管理體制，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展多種形式的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合，大力發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)。



 第二十一條 自治縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，推廣適用的科學(xué)技術(shù)，保持糧食的穩(wěn)定增長(zhǎng)。在壩區(qū)著重發(fā)展糧食、烤煙、油料等作物，建立生豬、奶牛、肉牛商品生產(chǎn)基地；在山區(qū)積極提高糧食單位面積產(chǎn)量，并著重發(fā)展林果業(yè)、畜牧業(yè)和中藥材生產(chǎn)。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)堅(jiān)持在土地公有制的基礎(chǔ)上穩(wěn)定和完善家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，并且努力做好各方面的服務(wù)工作，按照自愿互利的原則和發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)的要求，逐步發(fā)展多種形式的合作經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)和扶持重點(diǎn)產(chǎn)、專業(yè)戶和經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體開(kāi)辦農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)、畜牧場(chǎng)或者從事其他開(kāi)發(fā)性生產(chǎn)，并保護(hù)其合法權(quán)益。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行十分珍惜和合理利用土地的方針，全面規(guī)劃，加強(qiáng)管理，依法保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用土地資源，禁止亂占耕地和濫用土地。

 農(nóng)村的承包地、自留地、宅基地、責(zé)任山、自留山、墳山（地）屬集體所有，不得買賣、出租、抵押或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓。承包地、自留地非經(jīng)法定機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，不得改作非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地。對(duì)放棄經(jīng)營(yíng)，造成荒蕪的承包地應(yīng)收回調(diào)整。



 第二十二條 自治縣的林業(yè)生產(chǎn)堅(jiān)持以營(yíng)林為基礎(chǔ)，普遍護(hù)林，大力造林，采育結(jié)合，永續(xù)利用的方針。依法維護(hù)森林、樹(shù)木、林地的所有權(quán)和使用權(quán)，鼓勵(lì)護(hù)林、造林，提高森林的覆蓋率。嚴(yán)防山林火災(zāi)，禁止亂砍濫伐和毀林開(kāi)荒。保護(hù)珍貴稀有的動(dòng)物和植物。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)因地制宜地制定林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)扶持核桃、紅雪梨、藍(lán)桉、茶葉和其他果木的生產(chǎn)，建設(shè)好經(jīng)濟(jì)林、用材林、水源林、風(fēng)景林、薪炭林、速生豐產(chǎn)林的基地，有計(jì)劃、有步驟地綠化荒山，加強(qiáng)水土保持工作，維護(hù)生態(tài)平衡。對(duì)不宜耕種的陡坡地，有計(jì)劃地退耕還林、還牧。

 責(zé)任山由承包者經(jīng)營(yíng)管理，要以鄉(xiāng)或村為單位組織專人統(tǒng)一護(hù)林。農(nóng)民在自留山、自留地、房前屋后以及指定的地點(diǎn)種植的林木歸個(gè)人所有，允許繼承和轉(zhuǎn)讓。林木依法采伐，產(chǎn)品自主處理。

 根據(jù)采伐量低于生長(zhǎng)量的原則，嚴(yán)格控制森林年采伐量。采伐林木必須按森林法的規(guī)定經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)。

 要采取有效措施，推廣使用煤、電和省柴節(jié)煤灶，積極開(kāi)發(fā)利用其他新能源，逐步減少林木的消耗量。



 第二十三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)積極發(fā)展以私養(yǎng)私有為主的畜牧業(yè)。要采取切實(shí)措施，加強(qiáng)草山、草場(chǎng)建設(shè)，改進(jìn)飼養(yǎng)條件；要充實(shí)各級(jí)畜牧獸醫(yī)站，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)工作，建立健全良種繁育、防疫治病、飼料種植加工、畜產(chǎn)品加工和儲(chǔ)存、運(yùn)銷的服務(wù)體系；加速生豬、肉牛、奶牛和家禽商品生產(chǎn)基地的建設(shè)，提高畜禽產(chǎn)品的商品率。



 第二十四條 自治縣的工業(yè)建設(shè)，立足于本地資源，根據(jù)市場(chǎng)需求，積極發(fā)展食品加工業(yè)、林、畜產(chǎn)品加工業(yè)，同時(shí)有計(jì)劃的發(fā)展采礦、冶煉、建筑、建材、輕工、能源等工業(yè)。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)扶持民族特需商品生產(chǎn)和扎染、爆竹、蠟燭、蜜餞等傳統(tǒng)手工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)，優(yōu)先安排所需的資金和原料。



 第二十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)堅(jiān)持積極扶持、合理規(guī)劃、正確引導(dǎo)、加強(qiáng)管理的方針，大力發(fā)展戶辦、聯(lián)戶辦為主的多層次的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。

 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要立足于本地資源和市場(chǎng)需求，重點(diǎn)發(fā)展食品和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，同時(shí)積極發(fā)展建筑建材、交通運(yùn)輸以及各種服務(wù)行業(yè)。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)在發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中，要推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，優(yōu)化傳統(tǒng)名牌產(chǎn)品，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，提高競(jìng)爭(zhēng)能力。要分別情況，從稅收、信貸、物資和技術(shù)上給予照顧和扶持。



 第二十六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)要根據(jù)回族的生活習(xí)慣及其生產(chǎn)技能特長(zhǎng)，充分利用本地的自然資源優(yōu)勢(shì)，根據(jù)市場(chǎng)需求，采取有效措施，組織和扶持戶辦、聯(lián)戶辦的企業(yè)，從事商品生產(chǎn)和商品流通，其合法權(quán)益受到保護(hù)。



 第二十七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)重視發(fā)展交通運(yùn)輸事業(yè)。在加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有公路的改造和養(yǎng)護(hù)的同時(shí)，采取民工建勤、民辦公助的辦法，建設(shè)鄉(xiāng)村公路、驛道和橋梁。積極發(fā)展民間運(yùn)輸，促進(jìn)物資交流。

 積極發(fā)展郵電事業(yè)，加速城鄉(xiāng)和邊遠(yuǎn)山區(qū)郵電通訊網(wǎng)的建設(shè)。



 第二十八條 自治縣的商業(yè)實(shí)行開(kāi)放式、多種經(jīng)濟(jì)形式和多種經(jīng)營(yíng)方式、多渠道、少環(huán)節(jié)的商品流通體制。國(guó)營(yíng)商業(yè)和供銷合作社要深化體制改革，增強(qiáng)活力，積極參與市場(chǎng)調(diào)節(jié)，發(fā)揮主渠道的作用。

 國(guó)營(yíng)、集體和個(gè)體商業(yè)，在國(guó)家法律和政策范圍內(nèi)開(kāi)發(fā)競(jìng)爭(zhēng)，發(fā)展聯(lián)合，促進(jìn)商品流通。



 第二十九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)自主地安排利用完成國(guó)家計(jì)劃收購(gòu)、上調(diào)任務(wù)以外的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和其他土特產(chǎn)品。

 自治縣的商業(yè)、供銷和醫(yī)藥企業(yè)，享受國(guó)家民族貿(mào)易政策的照顧。

 自治縣依照國(guó)家法律規(guī)定，開(kāi)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)，努力組織外貿(mào)商品的生產(chǎn)，爭(zhēng)取多出口、多創(chuàng)匯；出口產(chǎn)品的外匯留成和上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)下?lián)艿母鞣N地方外匯，由自治縣按國(guó)家規(guī)定安排使用。



 第三十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定，管理和保護(hù)自治縣的自然資源。對(duì)于可以由本縣開(kāi)發(fā)的礦產(chǎn)等自然資源，由自治縣優(yōu)先合理開(kāi)發(fā)利用。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)按照法律規(guī)定，本著放開(kāi)、搞活、管好的原則，鼓勵(lì)和組織縣屬企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個(gè)人依法開(kāi)礦。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)支持上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)和外地經(jīng)濟(jì)組織在自治縣內(nèi)開(kāi)發(fā)資源，興辦企業(yè)。并且監(jiān)督他們按照
民族區(qū)域自治法和其他法律的規(guī)定，照顧自治縣的利益，照顧當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)和生活。



 第三十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在國(guó)家計(jì)劃指導(dǎo)下，根據(jù)自己的財(cái)力、物力和其他具體條件，自主的安排基本建設(shè)項(xiàng)目。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)重視縣城和農(nóng)村集鎮(zhèn)建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)劃，加強(qiáng)管理，改善服務(wù)設(shè)施，有計(jì)劃地把城鄉(xiāng)集鎮(zhèn)建設(shè)成為區(qū)域性的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。

 在縣城建設(shè)中注意保護(hù)巍山古城的特點(diǎn)和風(fēng)貌。



 第三十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)要有計(jì)劃地開(kāi)發(fā)建設(shè)巍寶山、龍于山等風(fēng)景名勝區(qū)，在統(tǒng)一規(guī)劃指導(dǎo)下，加快綠化、美化，創(chuàng)造條件，積極發(fā)展旅游事業(yè)。



 第三十三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，防治污染和其他公害。嚴(yán)禁違章建筑，嚴(yán)禁破壞道路、溝渠、集市場(chǎng)地及其他公共場(chǎng)所的行為。



 第三十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)幫助各民族中的孤、寡、殘疾者解決生產(chǎn)、生活上的特殊困難。



 第三十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)依法管理自治縣的地方財(cái)政，自主地調(diào)整本縣財(cái)政預(yù)算，自主地安排使用收入的超收和支出的節(jié)余資金。

 自治縣的財(cái)政收入和財(cái)政支出的項(xiàng)目，享受國(guó)家對(duì)民族自治地方的優(yōu)待。



 第三十六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)對(duì)上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)下?lián)艿母黜?xiàng)專用資金和臨時(shí)性的民族補(bǔ)助費(fèi)，要?？顚Ｓ茫怪浞职l(fā)揮效益，任何部門不得扣減、截留和挪用，也不得抵減正常的經(jīng)費(fèi)。



 第三十七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)用于教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)的財(cái)政撥款要有適當(dāng)?shù)谋壤?。教育?jīng)費(fèi)增長(zhǎng)的比例應(yīng)高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)的比例，并使按在校學(xué)生人數(shù)平均的教育費(fèi)用及公用部分逐步增長(zhǎng)。



 第三十八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)建立鄉(xiāng)、鎮(zhèn)一級(jí)財(cái)政，財(cái)政收支管理辦法由縣人民政府制定。

 自治縣的財(cái)政管理要開(kāi)源節(jié)流，增收節(jié)支，提高各項(xiàng)投資的經(jīng)濟(jì)效益。要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，對(duì)造成重大損失的單位和個(gè)人應(yīng)追究責(zé)任。

 自治縣財(cái)政預(yù)算的部分變更，須經(jīng)自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)。




 第五章 自治縣的文化建設(shè)





 第三十九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)堅(jiān)持教育改革，有計(jì)劃、分階段地普及九年制義務(wù)教育，首先普及初等教育，同時(shí)大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，逐步發(fā)展普通高中教育和學(xué)前教育。努力掃除青壯年中的文盲。



 第四十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)采取特殊措施發(fā)展民族教育。對(duì)山區(qū)小學(xué)生和壩區(qū)小學(xué)少數(shù)民族女生免收雜費(fèi)，并逐步創(chuàng)造條件對(duì)全部小學(xué)生免收雜費(fèi)。要有計(jì)劃地發(fā)展寄宿制、半寄宿制的公辦民族小學(xué)、民族中學(xué)。并在普通中學(xué)、職業(yè)技術(shù)中學(xué)設(shè)立民族班。

 在彝族、白族、苗族、傈僳族聚居地區(qū)的小學(xué)，用少數(shù)民族語(yǔ)言輔助教學(xué)。同時(shí)，積極推廣全國(guó)通用的普通話。

 自治縣內(nèi)的初中、高中招生，對(duì)山區(qū)少數(shù)民族考生適當(dāng)放寬錄取標(biāo)準(zhǔn)和條件。



 第四十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)積極發(fā)展成人教育，鼓勵(lì)自學(xué)成才。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)鼓勵(lì)企業(yè)、事業(yè)單位和其他社會(huì)力量，舉辦各級(jí)各類學(xué)?；蛘吲嘤?xùn)班，鼓勵(lì)集體和個(gè)人自愿捐資助學(xué)。



 第四十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，辦好教師進(jìn)修學(xué)校。鼓勵(lì)教師在職自學(xué)，建設(shè)一支數(shù)量基本適應(yīng)需要、質(zhì)量合格、穩(wěn)定的教師隊(duì)伍。

 要加強(qiáng)對(duì)民辦教師特別是山區(qū)民辦教師的培訓(xùn)和考核，將符合條件的民辦教師有計(jì)劃地轉(zhuǎn)為公辦教師。

 要有計(jì)劃地選派骨干教師定期到貧困山區(qū)任教，提高貧困山區(qū)的教學(xué)質(zhì)量。



 第四十三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)努力發(fā)展科學(xué)事業(yè)。建立健全各級(jí)各類科學(xué)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，做好科學(xué)技術(shù)的研究、引進(jìn)、推廣和普及工作。

 要辦好技術(shù)培訓(xùn)中心，重點(diǎn)對(duì)回鄉(xiāng)知識(shí)青年、退伍軍人、農(nóng)村基層干部和專業(yè)戶，進(jìn)行適用職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)要組織科學(xué)技術(shù)部門無(wú)償或者低償?shù)貙?duì)貧困山區(qū)的農(nóng)民提供生產(chǎn)、生活迫切需要的技術(shù)服務(wù)，做好科技扶貧工作。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)采取優(yōu)惠措施，充分發(fā)揮現(xiàn)有科技人員的積極性，并引進(jìn)外地專業(yè)人才參加自治縣的各項(xiàng)建設(shè)工作。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)對(duì)科學(xué)研究和推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，給予獎(jiǎng)勵(lì)。



 第四十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)發(fā)展具有民族特色的社會(huì)主義文化事業(yè)。重視廣播、電影、電視、文化館（站）、圖書館（室）、書店等文化設(shè)施的建設(shè)，積極扶持專業(yè)和業(yè)余的文藝團(tuán)體，努力培養(yǎng)各民族文藝人才。開(kāi)展民族的、健康向上的文化活動(dòng)，豐富各民族人民的文化生活。鼓勵(lì)集體和個(gè)人興辦文化事業(yè)。有計(jì)劃地開(kāi)展對(duì)外文化交流。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)貧困山區(qū)文化設(shè)施的建設(shè)。國(guó)家電影隊(duì)在貧困山區(qū)要減費(fèi)或者免費(fèi)放映電影。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)重視繼承民族文化遺產(chǎn)，征集、整理革命歷史文物和民族文物，依法保護(hù)文物古跡。重點(diǎn)保護(hù)巍寶山、龍于山以及其他風(fēng)景區(qū)的名勝古跡和古遺址。加強(qiáng)對(duì)彝族史、回族史和南詔歷史文化的研究工作。認(rèn)真編纂地方史志。



 第四十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)要堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，積極發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。要開(kāi)展中西醫(yī)藥、民族民間醫(yī)藥的研究和應(yīng)用。開(kāi)展群眾衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，改善城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生條件。加強(qiáng)對(duì)血吸蟲病和其他地方病、常見(jiàn)病、多發(fā)病的研究和防治工作。積極發(fā)展婦幼、老年保健事業(yè)。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)要幫助貧困山區(qū)建立健全衛(wèi)生所，并給予定期補(bǔ)助。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)健全和充實(shí)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)，加強(qiáng)衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，提高醫(yī)療質(zhì)量和社會(huì)效益。組織醫(yī)務(wù)人員到山區(qū)巡回醫(yī)療。鼓勵(lì)集體辦醫(yī)，允許考核合格的個(gè)人行醫(yī)，取締巫醫(yī)和不法游醫(yī)。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)依法加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)督；依法加強(qiáng)藥品監(jiān)督管理工作，取締假藥、劣藥。



 第四十六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)積極穩(wěn)妥地開(kāi)展計(jì)劃生育工作，控制人口自然增長(zhǎng)率，提倡晚婚晚育，優(yōu)生優(yōu)育，提高人口素質(zhì)。對(duì)少數(shù)民族的計(jì)劃生育，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 第四十七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)積極發(fā)展體育事業(yè)。增加城鄉(xiāng)體育設(shè)施，培養(yǎng)體育人才，開(kāi)展群眾性的現(xiàn)代體育和民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)，增強(qiáng)各族人民體質(zhì)。




 第六章 自治縣的貧困山區(qū)建設(shè)





 第四十八條 自治縣人民政府對(duì)貧困山區(qū)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，分類指導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，分批治理。要制定特殊政策和措施，在資金、技術(shù)、物資、信息、人才、管理等方面給予綜合輸入和配套支持，使當(dāng)?shù)馗髯迦嗣衲軌蚶帽镜刭Y源優(yōu)勢(shì)，自力更生發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)，走上脫貧致富的道路。



 第四十九條 自治縣人民政府根據(jù)市場(chǎng)需要切實(shí)幫助貧困山區(qū)大力發(fā)展林果業(yè)、畜牧業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)。在生產(chǎn)項(xiàng)目上要注意長(zhǎng)短結(jié)合，以短養(yǎng)長(zhǎng)。并且實(shí)行外引內(nèi)聯(lián)，努力發(fā)展和擴(kuò)大與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合。要組織各級(jí)干部和專業(yè)技術(shù)人員深入貧困山區(qū)，做好各方面的服務(wù)工作。



 第五十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)對(duì)貧困的山區(qū)實(shí)行放寬政策，減輕負(fù)擔(dān)，扶持幫助的方針。在制定財(cái)政預(yù)算的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)增加對(duì)貧困山區(qū)的交通、能源、水利、畜牧及智力開(kāi)發(fā)的投資，投資的增長(zhǎng)比例，應(yīng)當(dāng)高于對(duì)壩區(qū)投資的增長(zhǎng)比例。

 自治縣人民政府對(duì)特別貧困山區(qū)不定購(gòu)糧食，對(duì)口糧困難的農(nóng)戶給予供應(yīng)。

 上級(jí)撥給的扶貧資金，主要用于貧困山區(qū)。

 自治縣人民政府根據(jù)上級(jí)機(jī)關(guān)的有關(guān)規(guī)定，對(duì)特別貧困山區(qū)的稅收、信貸以及供銷社經(jīng)營(yíng)的基本生產(chǎn)、生活資料的政策性虧損，要給予特殊照顧。



 第五十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)對(duì)貧困山區(qū)有計(jì)劃地采取國(guó)家扶持、群眾投勞、以工代賑的辦法，加速驛道和公路建設(shè)。

 要有計(jì)劃地幫助貧困山區(qū)人民改善居住條件。

 要有計(jì)劃地建立貧困山區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，積極幫助山區(qū)各族人民發(fā)展運(yùn)銷業(yè)。




 第七章 自治縣內(nèi)的民族關(guān)系





 第五十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)民族政策教育，經(jīng)常檢查民族政策和民族法規(guī)的遵守和執(zhí)行。教育各民族干部和群眾互相信任、互相學(xué)習(xí)、互相尊重語(yǔ)言文字、風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰，共同維護(hù)各民族的團(tuán)結(jié)。



 第五十三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)照顧居住在本地方的白族、苗族、傈僳族和其他人口較少的民族特點(diǎn)和需要，維護(hù)他們的權(quán)益，培養(yǎng)和任用他們的干部，積極幫助他們發(fā)展經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)，逐步改善生活，促進(jìn)各民族共同進(jìn)步和共同繁榮。



 第五十四條 每年11月9日為自治縣成立紀(jì)念日。

 自治縣內(nèi)各民族的傳統(tǒng)節(jié)日都應(yīng)當(dāng)受到尊重。




 第八章 附則



 第五十五條 本條例經(jīng)自治縣人民代表大會(huì)通過(guò)，報(bào)請(qǐng)?jiān)颇鲜∪嗣翊泶髸?huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后生效，并報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。

 自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照本條例制定必要的實(shí)施辦法。

 本條例的修改應(yīng)經(jīng)自治縣人民代表大會(huì)通過(guò)，并報(bào)云南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)。

 本條例的解釋權(quán)屬于自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。