• 【發(fā)布單位】80801
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1988-01-07
• 【生效日期】1988-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

黑龍江省民族鄉(xiāng)條例

 黑龍江省民族鄉(xiāng)條例
 
（1988年1月7日黑龍江省第六屆人民代
 表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過）
 目錄



 第一章 總則

 第二章 民族鄉(xiāng)政權(quán)建設(shè)

 第三章 民族鄉(xiāng)經(jīng)濟建設(shè)

 第四章 民族鄉(xiāng)科學(xué)、教育、文化建設(shè)

 第五章 民族鄉(xiāng)人才培養(yǎng)和管理

 第六章 附則




 第一章 總則





 第一條 為保障和促進(jìn)民族鄉(xiāng)的政治、經(jīng)濟、文化等各項事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《
中華人民共和國憲法》及有關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合本省實際情況，制定本條例。



 第二條 民族鄉(xiāng)以一個或兩個以上少數(shù)民族聚居區(qū)為基礎(chǔ)建立。

 建立民族鄉(xiāng)，少數(shù)民族人口比例一般應(yīng)占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘陌俜种陨?，特殊情況可低于這個比例。建立民族鄉(xiāng)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù)。

 民族鄉(xiāng)的名稱，按照地方名稱、民族名稱、行政地位的順序組成。



 第三條 民族鄉(xiāng)應(yīng)堅持黨在社會主義初級階段的基本路線，維護(hù)國家的統(tǒng)一，保證憲法和法律的遵守和執(zhí)行，不斷鞏固和發(fā)展平等、團結(jié)、互助的社會主義民族關(guān)系，實現(xiàn)各民族的共同繁榮。



 第四條 民族鄉(xiāng)以經(jīng)濟建設(shè)為中心，全面發(fā)展政治、經(jīng)濟、科學(xué)、教育、文化等事業(yè)，積極完成上級國家機關(guān)交給的各項任務(wù)，為國家多做貢獻(xiàn)。



 第五條 民族鄉(xiāng)應(yīng)發(fā)揮本地優(yōu)勢，自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)，不斷增強自身發(fā)展活力。



 第六條 上級政府和有關(guān)部門，對民族鄉(xiāng)的各項事業(yè)應(yīng)給予支持，促進(jìn)民族鄉(xiāng)的發(fā)展。



 第七條 民族鄉(xiāng)保障各民族都有使用本民族語言文字的自由，保持或改革風(fēng)俗習(xí)慣的自由，信仰宗教的自由。




 第二章 民族鄉(xiāng)政權(quán)建設(shè)





 第八條 民族鄉(xiāng)人民代表大會是鄉(xiāng)、鎮(zhèn)一級的國家權(quán)力機關(guān)，可依照法律規(guī)定的權(quán)限，采取適合民族特點的具體措施。

 民族鄉(xiāng)人民代表大會代表中，少數(shù)民族代表名額比例應(yīng)相當(dāng)于少數(shù)民族占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘谋壤?。少?shù)民族人口低于百分之三十的，其代表名額，可略高于少數(shù)民族占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘谋壤坏贸^代表總名額的百分之三十。



 第九條 民族鄉(xiāng)人民政府是本級人民代表大會的執(zhí)行機關(guān)，是鄉(xiāng)、鎮(zhèn)一級的國家行政機關(guān)。

 民族鄉(xiāng)人民政府對本級人民代表大會和上一級國家行政機關(guān)負(fù)責(zé)并報告工作。



 第十條 民族鄉(xiāng)人民政府設(shè)鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長。民族鄉(xiāng)鄉(xiāng)長應(yīng)由建立民族鄉(xiāng)的少數(shù)民族公民擔(dān)任。



 第十一條 民族鄉(xiāng)的編制，應(yīng)略多于同等規(guī)模的一般鄉(xiāng)。

 民族鄉(xiāng)人民政府工作人員中，少數(shù)民族應(yīng)占百分之三十以上，特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)可低于百分之三十。



 第十二條 民族鄉(xiāng)人民政府工作人員中少數(shù)民族干部不足時，除國家正常分配和調(diào)劑外，經(jīng)批準(zhǔn)可從本地少數(shù)民族青年中擇優(yōu)招聘。在任職期間享受同級國家工作人員的政治待遇和工資福利待遇。



 第十三條 民族鄉(xiāng)人民政府工作人員，應(yīng)貫徹執(zhí)行國家的民族政策，遵守各項法律、法規(guī)，尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣，全心全意為各族人民服務(wù)。




 第三章 民族鄉(xiāng)經(jīng)濟建設(shè)





 第十四條 民族鄉(xiāng)應(yīng)堅持改革、開放的方針，根據(jù)民族特點，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，因地制宜地發(fā)展農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)生產(chǎn)，積極發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，開展橫向聯(lián)系，擴大商品生產(chǎn)，促進(jìn)民族鄉(xiāng)經(jīng)濟全面發(fā)展。



 第十五條 民族鄉(xiāng)應(yīng)按照國家規(guī)定，合理開發(fā)和利用本地資源。

 上級政府和有關(guān)部門在開發(fā)利用民族鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi)資源進(jìn)行建設(shè)時，必須照顧民族鄉(xiāng)的利益。



 第十六條 上級政府和有關(guān)部門，在分配良種、化肥、農(nóng)藥、柴油等生產(chǎn)資料時，對民族鄉(xiāng)給予照顧，優(yōu)先供應(yīng)。



 第十七條 以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的民族鄉(xiāng)應(yīng)督促有關(guān)部門和農(nóng)戶，保證兌現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品定購合同。因自然災(zāi)害等原因無力履行定購合同時，有關(guān)部門按規(guī)定減免定購任務(wù)。



 第十八條 以牧業(yè)生產(chǎn)為主的民族鄉(xiāng)的糧食主要用于自食和發(fā)展畜牧業(yè)，有定購任務(wù)的，積極完成任務(wù)。市、縣所收的草原管理費應(yīng)全額返還用于當(dāng)?shù)夭菰ㄔO(shè)。



 第十九條 以林業(yè)生產(chǎn)為主的民族鄉(xiāng)，林業(yè)生產(chǎn)納入國家或地方林業(yè)部門的生產(chǎn)計劃。

 林業(yè)部門與民族鄉(xiāng)簽訂聯(lián)合經(jīng)營林業(yè)生產(chǎn)合同時，在木材分成指標(biāo)和利潤分配方面，對民族鄉(xiāng)給予優(yōu)惠。

 國家指定的少數(shù)民族護(hù)林員，由林業(yè)部門按規(guī)定發(fā)給護(hù)林員補助費。

 對有狩獵特長的鄂倫春民族，允許按國家批準(zhǔn)的品種、數(shù)量在指定范圍內(nèi)狩獵。



 第二十條 以漁業(yè)生產(chǎn)為主的民族鄉(xiāng)，上級政府和有關(guān)部門在劃分捕漁區(qū)域，疏通產(chǎn)銷渠道，發(fā)展?jié)O產(chǎn)品加工業(yè)等方面給予指導(dǎo)和扶持。



 第二十一條 上級政府在開發(fā)利用民族鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi)資源辦企業(yè)時，所需要的職工，應(yīng)在民族鄉(xiāng)招收一部分，其中要有少數(shù)民族。



 第二十二條 民族鄉(xiāng)新辦企業(yè)免征所得稅二至三年，如仍有困難經(jīng)批準(zhǔn)可繼續(xù)減免。



 第二十三條 轄有民族鄉(xiāng)的市、縣、區(qū)，在安排民族鄉(xiāng)財政預(yù)算時，應(yīng)給予一定的機動財力。民族鄉(xiāng)財政超收部分全部留用。

 有關(guān)部門在分配支援不發(fā)達(dá)地區(qū)專項資金時，對民族鄉(xiāng)應(yīng)給予照顧。對民族鄉(xiāng)的貧困村、戶應(yīng)給予扶持。

 為民族鄉(xiāng)所設(shè)的專項資金和臨時性補助?？?，任何部門不得扣減、截留、挪用。




 第四章 民族鄉(xiāng)科學(xué)、教育、文化建設(shè)





 第二十四條 民族鄉(xiāng)應(yīng)重視科學(xué)技術(shù)普及工作，引進(jìn)和推廣先進(jìn)科學(xué)技術(shù)。



 第二十五條 民族中小學(xué)教育內(nèi)容和教學(xué)方法應(yīng)體現(xiàn)民族特點。民族鄉(xiāng)要搞好幼兒教育、中小學(xué)教育和職業(yè)教育，逐步實行九年制義務(wù)教育。少數(shù)民族學(xué)生升學(xué)考試按照規(guī)定給予照顧。

 民族鄉(xiāng)少數(shù)民族學(xué)校教師編制，每班高于漢族學(xué)校編制零點五人。

 民族鄉(xiāng)各類各民族學(xué)校的民辦教師，按規(guī)定和條件，經(jīng)考核合格后可以逐步轉(zhuǎn)為公辦教師。

 市、縣在安排民族鄉(xiāng)各類各民族學(xué)校教學(xué)經(jīng)費和基本建設(shè)投資時，給予適當(dāng)照顧。



 第二十六條 民族鄉(xiāng)要豐富民族文化生活，努力繼承發(fā)掘、整理和提高民族文化遺產(chǎn)，辦好文化站、電影院、廣播站等文化事業(yè)。



 第二十七條 上級政府應(yīng)扶持民族鄉(xiāng)辦好衛(wèi)生院、所，防治各種疾病，鼓勵繼承和發(fā)展民族傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)。



 第二十八條 民族鄉(xiāng)應(yīng)開展群眾性的民族傳統(tǒng)體育活動，增強人民體質(zhì)。




 第五章 民族鄉(xiāng)人才培養(yǎng)和管理





 第二十九條 上級政府和民族鄉(xiāng)應(yīng)采取各種措施，通過各種渠道，培養(yǎng)少數(shù)民族干部和經(jīng)濟管理、科技人才。



 第三十條 對在民族鄉(xiāng)工作的干部和各種專業(yè)技術(shù)人員的工資福利待遇給予適當(dāng)照顧。



 第三十一條 為民族鄉(xiāng)定向培養(yǎng)的教師、干部、醫(yī)務(wù)人員及其他技術(shù)人員必須回本鄉(xiāng)工作。




 第六章 附則



 第三十二條 本條例與國家法律、法規(guī)有抵觸時，按國家規(guī)定執(zhí)行。



 第三十三條 本條例自1988年3月1日起施行。