• 【發(fā)布單位】81003
• 【發(fā)布文號】蘇建房[1987]第392號
• 【發(fā)布日期】1987-12-04
• 【生效日期】1987-12-04
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

江蘇省關于加強城市建設綜合開發(fā)公司資質管理工作的暫行規(guī)定

江蘇省關于加強城市建設綜合開發(fā)公司資質管理工作的暫行規(guī)定
（試行）
 （1987年12月4日蘇建房＜1987＞第392號）

第一條 為了促進城市建設綜合開發(fā)事業(yè)的健康發(fā)展，維護城市建設的正常秩序，保障城市建設綜合開發(fā)公司的正常經營活動，更好地為實施城市規(guī)劃服務，為生產和人民生活服務，特制訂本暫行規(guī)定。



第二條 本規(guī)定適用于城市各種名稱的從事專營或兼營房地產的綜合開發(fā)公司（以下簡稱開發(fā)公司）。



第三條 所有開發(fā)公司，不分性質和隸屬關系，均由當地建設主管部門實行行業(yè)歸口管理，接受計劃、工商、建行、物價、稅務和審計部門的監(jiān)督、檢查和指導。



第四條 省建設委員會主管全省城市建設綜合開發(fā)工作。開發(fā)公司按基本條件和能力劃分為四個等級，一、二級開發(fā)公司資質由各市建設主管部門審查，報省建委審批；三、四級開發(fā)公司資質由各市、縣市建設主管部門審查，市建設主管部門審批，報省建委備案。

 新組建的從事城市土地開發(fā)、商品房與基礎設施建設的綜合開發(fā)公司，必須憑批準書、資質審查證明到當地工商行政管理機關申請登記注冊，領取營業(yè)執(zhí)照后方可開業(yè)。



第五條 開發(fā)公司經工商行政管理機關登記注冊后，具有獨立法人資格，公司經理是法人代表。企業(yè)領導干部不得由黨政部門干部兼任。公司實行自主經營、獨立核算、自負盈虧，在核準登記注冊的經營范圍內進行經營活動。



第六條 開發(fā)公司必須具備下列基本條件：

 1．有獨立組織生產和進行經營管理的機構，經營宗旨和組織章程明確，能依法承擔經濟責任；

 2．有隸屬主管部門任命的專職經理和與經營規(guī)模相適應的專職技術、財務、經營負責人和管理人員；

 3．有與經營規(guī)模、經濟責任相適應的自有資金（不含銀行貸款）；

 4．有健全的財務管理制度和經濟核算辦法；

 5．有一定面積的固定經營場所；

 6．能按時向有關部門提供各種表報。



第七條 為了提高開發(fā)公司的素質，確保開發(fā)工程質量，對開發(fā)公司等級作如下規(guī)定：

 一級開發(fā)公司：要有不少于15名專職土建工程師，4名專職會計或經濟師，要設有總師室，能承包大型工業(yè)、民用建設項目；年竣工房屋能力不低于15萬平方米，自有流動資金不少于1000萬元。

 二級開發(fā)公司：要有不少于6名專職土建工程師，2名專職會計師，要有總工程師或副總工程師，能承包中型的工業(yè)、民用建設項目，年竣工房屋能力不低于10萬平方米，自有流動資金不少于700萬元。

 三級開發(fā)公司：要有不少于4名專職土建工程師，2名助理會計師，能承包綜合性的民用建筑和住宅小區(qū)的建設任務，年竣工房屋能力不低于5萬平方米，自有流動資金不少于300萬元。

 四級開發(fā)公司（只適用于縣和縣級市）：要有2名專職土建工程師，有1名從事會計工作5年以上的專職會計，能承包多層住宅和生活配套設施建設任務，年竣工房屋能力不低于1萬平方米，自有流動資金不少于50萬元。

 各級開發(fā)公司的技術人員專業(yè)工種的管理干部要基本齊全，與承包的任務相適應。享有工程、會計、統(tǒng)計等各類專業(yè)有技術經濟職稱的人員不得低于企業(yè)管理人員總數的50％。

 開發(fā)公司承包開發(fā)建設任務要與本公司的級別相對應，不準越級承包開發(fā)建設任務；在條件許可的情況下，根據開發(fā)建設任務的需要，經過當地建設主管部門批準，可開展與開發(fā)業(yè)務有關的其他經營活動。



第八條 開發(fā)公司的資質等級證書由省建設委員會統(tǒng)一制定，各公司的資質等級經省建委審定或核查備案后，證書由市建設主管部門頒發(fā)。



第九條 開發(fā)公司可以跨市、縣投標，承攬業(yè)務，投標前必須向工程所在地建設管理部門遞交級別證書影印件驗證。

 各市、縣（市）建設主管部門對批準外來的開發(fā)公司要與本地開發(fā)公司一視同仁。



第十條 開發(fā)公司必須建立營業(yè)手冊，作為考核營業(yè)情況和參加投標、承包任務的依據。

 營業(yè)手冊由省建設委員會統(tǒng)一制定。



第十一條 開發(fā)公司要按照國家規(guī)定，于每年2月底以前向所登記的工商行政管理機關提交資金平衡表或資產負債表，辦理年檢注冊手續(xù)。



第十二條 開發(fā)公司發(fā)生企業(yè)名稱、性質和隸屬關系改變等，或合并、轉業(yè)、關閉，均應在發(fā)生變化前30天內報原批準機關辦完有關手續(xù)，包括向工商行政管理機關申請辦理變更或歇業(yè)手續(xù)。



第十三條 本規(guī)定下達后，各開發(fā)公司應根據企業(yè)所在地建設主管部門的要求，提交資質審查報告。各市、縣（市）建設主管部門要會同工商行政管理等部門對開發(fā)公司提交的資質審查報告及時組織討論審查，提出意見并報批或者審批并上報備案。

 新建開發(fā)公司的資質，不得低于本規(guī)定的最低等級標準，原有開發(fā)公司資質低于最低等級標準時，由當地建設主管部門限期改變，到期無效者，由工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照。



第十四條 開發(fā)公司資質審查工作，從1988年1月起至1988年6月底前結束。



第十五條 本規(guī)定自頒布之日起實行，解釋權屬省建設委員會。