• 【發(fā)布單位】80708
• 【發(fā)布文號】吉政發(fā)[1987]49號
• 【發(fā)布日期】1987-08-05
• 【生效日期】1987-08-05
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林市小型工業(yè)企業(yè)租賃經(jīng)營試行辦法

 吉林市小型工業(yè)企業(yè)租賃經(jīng)營試行辦法
 
（1987年8月5日吉政發(fā)〔1987〕49號）
 第一章 總則





 第一條 為適應(yīng)經(jīng)濟體制改革的需要，進一步搞活我市小型工業(yè)企業(yè)，增強競爭和發(fā)展能力，特制定本辦法。



 第二條 本辦法適用于租賃經(jīng)營的小型工業(yè)企業(yè)。



 第三條 小型工業(yè)企業(yè)實行租賃經(jīng)營，不改變企業(yè)所有制性質(zhì)、行政隸屬關(guān)系、財政上繳和稅收渠道。



 第四條 國營企業(yè)的出租權(quán)屬于國家；集體企業(yè)出租權(quán)屬于企業(yè)職工大會或職工代表大會。




 第二章 租賃的程序





 第五條 國營企業(yè)出租由主管部門征得財政局、經(jīng)委、銀行、稅務(wù)局同意后，審批確定；集體企業(yè)出租，由主管部門會同稅務(wù)局審批確定。

 出租企業(yè)由審計部門進行資產(chǎn)評估，核查注冊。



 第六條 企業(yè)租賃的方式，可以采取企業(yè)內(nèi)的集體、個人或全體職工承租，也可以面向社會實行公開招標(biāo)。



 第七條 凡是中華人民共和國公民，擁護黨的路線、方針、政策、執(zhí)行國家的法規(guī)、法令，接受稅務(wù)、工商、審計、物價等部門的監(jiān)督，有經(jīng)營管理能力（集體、合伙承租的指承租代表），有一定數(shù)量的個人或共同財產(chǎn)抵押，并由有一定財產(chǎn)的保人擔(dān)保（集體承租不用保人），均可投標(biāo)。



 第八條 經(jīng)出租方審查同意，投標(biāo)者可以到投標(biāo)企業(yè)調(diào)查，提出投標(biāo)書和經(jīng)營管理企業(yè)的可行性方案。



 第九條 由出租方聘請的有關(guān)專家、學(xué)者及出租企業(yè)的職工代表，組成考評委員會，對投標(biāo)者進行簽辯考評，從中選擇優(yōu)秀者，經(jīng)企業(yè)主管部門考核后，確定為承租人。



 第十條 承租人確定后，出租方和承租方須簽訂包括租賃雙方的權(quán)利和義務(wù)、租賃期限、租金數(shù)額和交納方式、利益分配、抵押擔(dān)保、債權(quán)與債務(wù)處理及違約賠償?shù)葍?nèi)容的租賃合同。



 第十一條 承租人（集體承租的指代表）如不是租賃前的法人代表，須持變更企業(yè)法人代表申請報告、租賃合同，到工商行政管理部門辦理法人變更手續(xù)，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。




 第三章 承租人的權(quán)利與義務(wù)





 第十二條 承租人是企業(yè)租賃期間的法人代表，對租賃企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、行政管理、內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置、人員配備、分配形式和經(jīng)營方式有權(quán)決定并負(fù)有全責(zé)。



 第十三條 承租人必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家的方針、政策和有關(guān)法律法規(guī)；必須接受國家和指令性計劃，完成合同規(guī)定的各項經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)；必須接受政府有關(guān)部門的監(jiān)督指導(dǎo)。



 第十四條 承租人要接受黨組織的監(jiān)督，定期向職工代表大會或職工大會報告工作，聽取職工的意見和建議；要維護職工的正當(dāng)權(quán)益，確保職工主人翁地位；要努力提高企業(yè)經(jīng)濟效益，逐步提高職工的收入，改善職工的生活福利待遇。



 第十五條 承租人必須堅持文明生產(chǎn)、文明經(jīng)營，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，樹立職業(yè)道德觀念，維護消費者利益，維護企業(yè)信譽。



 第十六條 承租人必須保障企業(yè)的全部財產(chǎn)安全，并對職工的安全負(fù)有全面責(zé)任。




 第四章 承租企業(yè)的租金





 第十七條 實行租賃經(jīng)營的企業(yè)除了照章納稅外，要按時向企業(yè)主管部門繳納租金。租金可分為基數(shù)遞增租金和固定租金兩種形式。修理、服務(wù)性行業(yè)或虧損企業(yè)可采用固定租金形式。其它企業(yè)一般可采取基數(shù)遞增租金形式。




 第五章 承租人的收入





 第十八條 承租人收入是指承租人在租賃企業(yè)的租賃年度留利中，扣除當(dāng)年租金后，按合同規(guī)定比例分成的部分。承租人年實際領(lǐng)取的收入不得超過職工平均收入的五倍，多余部分暫留在企業(yè)作為保證金，待租賃期滿后兌現(xiàn)。



 第十九條 承租人在租賃期間保留工資級別（檔案工資級別）、原干部或工人身份、待遇，享有晉級權(quán)。




 第六章 合同的變更、中止和解除





 第二十條 合同一經(jīng)依法確定，即具有法律效力，雙方須認(rèn)真履行。



 第二十一條 由于國家政策、法規(guī)和客觀因素發(fā)生重大變化，影響租賃企業(yè)的經(jīng)營活動，雙方可協(xié)商修訂合同。



 第二十二條 出現(xiàn)下列情況之一者，出租方、承租方有權(quán)按法律程序中止或解除合同：

 1、承租方因經(jīng)營管理不善，致使企業(yè)連續(xù)兩年完不成合同指標(biāo)，出租方有權(quán)提出中止或解除合同；

 2、承租方不執(zhí)行合同規(guī)定，損害了出租方的利益，出租方有權(quán)提出中止或解除合同；

 3、承租方按合同規(guī)定應(yīng)得的收入不能兌現(xiàn)，承租方有權(quán)提出中止或解除合同；

 4、因出租方違背合同規(guī)定，嚴(yán)重干擾承租方經(jīng)營活動，使其無法自主經(jīng)營，承租方有權(quán)提出中止或解除合同；

 5、由于承租方不具備經(jīng)營管理企業(yè)的素質(zhì)，給企業(yè)造成不利影響，出租方可隨時提出解除合同。



 第二十三條 租賃期滿后，由出租方、承租方和經(jīng)委、財政、審計、工商、銀行、稅務(wù)等部門代表（集體企業(yè)應(yīng)吸收職工代表參加）對租賃企業(yè)經(jīng)濟活動核查無疑后，按法定程序解除租賃關(guān)系，并通知有關(guān)各方。

 延長租賃期，須從新辦理有關(guān)手續(xù)。




 第七章 租賃經(jīng)營企業(yè)的管理





 第二十四條 實行租憑的國營企業(yè)，按集體企業(yè)管理辦法進行管理，執(zhí)行國家搞活集體企業(yè)的各項政策。



 第二十五條 實行租賃企業(yè)的遺留問題，按國務(wù)院國發(fā)〔1986〕103號、市政府吉市政〔1986〕94號文件有關(guān)精神處理。



 第二十六條 實行租賃經(jīng)營的企業(yè)，用自有資金進行技術(shù)改造的，可按市政府吉市政發(fā)〔1986〕84號文件第二條第二款執(zhí)行。

 租賃者個人投資更新設(shè)備，其投資可按銀行同類利率計息，投資分期收回；個人投資收回后，更新設(shè)備歸企業(yè)所有。



 第二十七條 企業(yè)租賃后，各類物資供應(yīng)渠道不變。



 第二十八條 承租人如為外單位職工，其工齡按原單位工齡計算；如原單位不同意調(diào)出，承租人可以提出辭職，由勞動人事部門裁決，直接到承租單位應(yīng)招，其工齡連續(xù)計算。




 第八章 附則



 第二十九條 企業(yè)內(nèi)部的租賃可參照本辦法執(zhí)行。



 第三十條 本辦法由各企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織實施，由市體改委負(fù)責(zé)解釋。



 第三十一條 本辦法自公布之日起試行。