• 【發(fā)布單位】82602
• 【發(fā)布文號(hào)】甘政發(fā)[1987]第1號(hào)
• 【發(fā)布日期】1987-01-02
• 【生效日期】1987-01-02
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

甘肅省水利工程水費(fèi)計(jì)收和使用管理辦法

甘肅省水利工程水費(fèi)計(jì)收和使用管理辦法
 
（1987年1月2日甘政發(fā)〔1987〕第1號(hào)）
 第一章 總則





 第一條 為合理利用水資源，促進(jìn)節(jié)約用水，保證水利工程必須的運(yùn)行管理、大修和更新改造費(fèi)用，充分發(fā)揮工程效益，更好地為社會(huì)服務(wù)，根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《水利工程水費(fèi)核定、計(jì)收和管理辦法》，結(jié)合我省實(shí)際情況，特制訂本辦法。



 第二條 各類水利工程都要實(shí)行有償供水，用水單位和用水戶必須按規(guī)定向水利工程管理單位交付水費(fèi)。



 第三條 為保證水費(fèi)計(jì)收工作的順利進(jìn)行，各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)用水單位和用水戶按規(guī)定交付水費(fèi)的宣傳教育，加強(qiáng)對(duì)水費(fèi)核實(shí)、計(jì)收和使用管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。



 第四條 集體管理的水利工程，其水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)核定的計(jì)收辦法，可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，參照本辦法制訂。




 第二章 水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)





 第五條 水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在核算供水成本的基礎(chǔ)上，根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策、當(dāng)?shù)厮Y源狀況和群眾生產(chǎn)生活水平及負(fù)擔(dān)能力，對(duì)各類用水和不同類型的水利工程由地縣分別核定。在沒(méi)有分別核出成本前，先按全省平均成本核定水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

 供水成本包括工程運(yùn)行管理費(fèi)、大修理費(fèi)和折舊費(fèi)及其他按規(guī)定應(yīng)計(jì)入成本的費(fèi)用。折舊率、大修理費(fèi)率按水利電力部、財(cái)政部〔85〕水電財(cái)字第9號(hào)《關(guān)于頒發(fā)水利工程管理單位水利工程供水部分固定資產(chǎn)折舊率和大修理費(fèi)率表的通知》規(guī)定執(zhí)行。



 第六條 自流灌區(qū)水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

 1．農(nóng)業(yè)用水（包括林草、牧業(yè)）實(shí)行基本水費(fèi)加計(jì)量水費(fèi)，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)另行擬定。

 2．工礦企業(yè)用水

 國(guó)營(yíng)工礦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用水，由水利管理單位工程供水的，從庫(kù)、渠引水點(diǎn)計(jì)算，消耗水每方收費(fèi)五十厘，貫流水（用后進(jìn)入原供水系統(tǒng)，水質(zhì)符合標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合用于灌溉或其他興利的）和循環(huán)水（用后返回水庫(kù)內(nèi)，水質(zhì)符合標(biāo)準(zhǔn)的），每方收費(fèi)三十厘。

 在流域內(nèi)自建自管工程取水或自建自管工程并借助水利管理單位的工程取水的，從取水點(diǎn)計(jì)算每方水收費(fèi)二十至三十厘。

 3．城鎮(zhèn)生活用水，每方水收費(fèi)五十厘。

 4．水力發(fā)電用水

 利用水利工程供水，結(jié)合灌溉等發(fā)電用水的，按水電站售電電價(jià)的12％計(jì)收水費(fèi)，不結(jié)合灌溉等用水的，按水電站電價(jià)的30％計(jì)收水費(fèi)。利用同一水利工程調(diào)節(jié)水量的梯級(jí)水電站用水，第一級(jí)按上述標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收水費(fèi)，第二級(jí)以下各級(jí)，可分別按上一級(jí)征收標(biāo)準(zhǔn)的80％計(jì)收水費(fèi)。



 第七條 國(guó)營(yíng)提灌站水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

 1．農(nóng)業(yè)用水。

 提灌站因揚(yáng)程高低懸殊較大，水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不作統(tǒng)一規(guī)定。高揚(yáng)程提灌站由于供水成本高，按成本交納水費(fèi)尚有困難，可根據(jù)維持正常生產(chǎn)所需的費(fèi)用核定水費(fèi)。更新造成資金不足部分，可申請(qǐng)由基建費(fèi)或事業(yè)費(fèi)中予以安排，作為國(guó)家對(duì)提灌站水費(fèi)的補(bǔ)貼。

 2．工礦企業(yè)（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)）和城鎮(zhèn)生活用水，按總投資（包括農(nóng)民投勞折資）核定成本，計(jì)收水費(fèi)。



 第八條 為改善環(huán)境和公共衛(wèi)生以專門供水進(jìn)行養(yǎng)殖、種植等用水的，按農(nóng)業(yè)用水水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。水資源收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，在省水資源委員會(huì)尚未頒布收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)前，暫按各地收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，待新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)頒布后，按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。




 第三章 水費(fèi)計(jì)收





 第九條 水利工程管理單位要加強(qiáng)用水管理，實(shí)行計(jì)劃用水，工礦企業(yè)和城鎮(zhèn)生活用水，要核定用水量，農(nóng)業(yè)用水要實(shí)行“按畝配水，預(yù)分水量，按方計(jì)費(fèi)”。為了促進(jìn)節(jié)約用水，對(duì)超計(jì)劃用水，加價(jià)50％收費(fèi)。

 農(nóng)業(yè)用水今年仍按現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。今后準(zhǔn)備實(shí)行基本水費(fèi)加計(jì)量水費(fèi)制度，并且還可實(shí)行季節(jié)浮動(dòng)水費(fèi)。任何單位和個(gè)人，不得將其他開(kāi)支加到水費(fèi)內(nèi)向群眾收費(fèi)。利用汛期棄水灌溉，可降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。



 第十條 工礦企業(yè)、城鎮(zhèn)生活和發(fā)電用水水費(fèi)，由用水單位和用水戶，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，每月向水利工程管理單位交付水費(fèi)，農(nóng)業(yè)用水可實(shí)行水票制、供水證，也可按次或季交付水費(fèi)。

 用水單位要按規(guī)定日期交付水費(fèi)，逾期不交的，每月應(yīng)加計(jì)滯納金1％，經(jīng)一再催交無(wú)效，水利工程管理單位有權(quán)限制供水，直至停止供水。




 第四章 水費(fèi)的使用和管理





 第十一條 水利管理單位要實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，不斷提高經(jīng)濟(jì)效益，逐步向企業(yè)化、社會(huì)化過(guò)渡。

 水利供水工程所需的運(yùn)行管理費(fèi)、大修費(fèi)和更新改造費(fèi)由所收水費(fèi)解決。防洪工程和綜合利用工程中防洪所需的歲修、管理費(fèi)用，仍按現(xiàn)行規(guī)定列入水利事業(yè)費(fèi)預(yù)算或按本辦法第十六條規(guī)定解決。



 第十二條 水費(fèi)收入是水利工程管理單位的主要經(jīng)費(fèi)來(lái)源。由水利部門商財(cái)政部門核定抵作供水成本和事業(yè)費(fèi)撥款的，視為預(yù)算收入，免交能源交通重點(diǎn)建設(shè)基金。提存的大修理基金和折舊費(fèi)當(dāng)專項(xiàng)存入銀行?？顚Ｓ?。其他節(jié)余資金可以連年結(jié)轉(zhuǎn)，繼續(xù)使用，但不得用于水利管理以外的開(kāi)支，其他部門不得截取或挪用。



 第十三條 水利主管部門對(duì)水利工程管理單位的水費(fèi)收入應(yīng)適當(dāng)調(diào)劑余缺。自然條件和工程狀況好或水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于供水成本，有較多盈余的單位，實(shí)行“盈余定額上交、超額留用”的辦法，上交比例不得超過(guò)盈余的30％；自然條件和工程狀況差或水費(fèi)收入低于供水成本的單位，實(shí)行“定額補(bǔ)貼、超虧不補(bǔ)、限期扭虧”的辦法；一般單位實(shí)行“以收抵支，盈余不交，虧損不補(bǔ)”的辦法。

 水利主管部門可調(diào)集水利工程管理單位部分折舊基金，用以統(tǒng)籌調(diào)劑安排水利工程的更新改造。調(diào)劑比例按征水費(fèi)收入的10％計(jì)，縣地分別調(diào)劑6％、4％。調(diào)劑資金不得用于機(jī)關(guān)本身的開(kāi)支。



 第十四條 水利工程管理的水費(fèi)盈余，大部分用于事業(yè)發(fā)展基金，小部分用于集體福利和獎(jiǎng)勵(lì)基金，水費(fèi)收入較多的年份，應(yīng)建立“以豐補(bǔ)欠”基金。



 第十五條 水利工程管理單位應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，建立健全財(cái)務(wù)制度，切實(shí)把水費(fèi)的收交、使用和管理工作做好。各級(jí)財(cái)政和水利主管部門要負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行情況和資金使用效果。




 第五章 附則



 第十六條 受益范圍明確的水閘、堤防、排澇等工程管理單位，應(yīng)向受益的工商企業(yè)、農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)戶和其他單位收取工程維護(hù)管理費(fèi)，其標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)工程運(yùn)行管理費(fèi)和大修經(jīng)費(fèi)由主管部門會(huì)同財(cái)政部門核定。



 第十七條 今后新建、擴(kuò)建的水利工程，其水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可逐個(gè)核定。對(duì)尚有遺留問(wèn)題的基建工程，仍由基建上安排資金，予以解決。



 第十八條 對(duì)擅自扒、堵、搶、截、偷水的，加倍收取水費(fèi)。造成嚴(yán)重?fù)p失的，由司法部門依法處理。