- 【發(fā)布單位】西藏自治區(qū)
- 【發(fā)布文號】西藏自治區(qū)人大常委會公告[2006]第9號
- 【發(fā)布日期】2006-12-12
- 【生效日期】2007-01-01
- 【失效日期】--
- 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
- 【所屬類別】地方法規(guī)
西藏自治區(qū)氣象條例(2006修正)
西藏自治區(qū)氣象條例(2006修正)
(2002年7月26日西藏自治區(qū)第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議通過 根據(jù)2006年11月29日西藏自治區(qū)第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議《關(guān)于修改〈西藏自治區(qū)氣象條例〉的決定》修正 2006年12月12日西藏自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會公告[2006]第9號公布 自2007年1月1日起施行)
第一條 根據(jù)《 中華人民共和國氣象法》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合西藏實際,制定本條例。
第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事氣象探測、預報、服務(wù)和氣象災害防御、氣候資源開發(fā)利用、氣象科學技術(shù)研究等活動,應當遵守本條例。
第三條 各級人民政府應當加強對氣象工作的領(lǐng)導和協(xié)調(diào),發(fā)展地方氣象事業(yè),健全地方氣象服務(wù)體系,根據(jù)地方氣象事業(yè)發(fā)展的需要,逐步增加對地方氣象事業(yè)的投入。
各級人民政府應當關(guān)心和支持基層氣象臺站的建設(shè)和運行,涉及氣象信息服務(wù)、科研、氣象災害防御、生活設(shè)施等基本建設(shè)項目和社會保障制度的落實,由當?shù)厝嗣裾鶕?jù)國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定予以解決。
各級人民政府有關(guān)部門應當在各自的職責范圍內(nèi)配合氣象主管機構(gòu)做好有關(guān)氣象工作。
第四條 各級氣象主管機構(gòu)在上級氣象主管機構(gòu)和本級人民政府的領(lǐng)導下,負責本行政區(qū)域內(nèi)的氣象工作。
非氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站應當接受當?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)的監(jiān)督、指導和行業(yè)管理。
第五條 外國組織、個人單獨或者與中華人民共和國有關(guān)組織、個人合作在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)進行氣象活動的,必須經(jīng)自治區(qū)氣象主管機構(gòu)和有關(guān)部門審核,報國務(wù)院氣象主管機構(gòu)和有關(guān)部門批準。
國內(nèi)有關(guān)部門、組織和個人在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)新建氣象臺站的,須經(jīng)自治區(qū)氣象主管機構(gòu)審查批準,未經(jīng)批準不得建立。
為教學、科學研究和環(huán)境評估等開展的氣象觀測,應報自治區(qū)氣象主管機構(gòu)備案。觀測期限超過兩年的,應當按照新建氣象臺站的規(guī)定執(zhí)行。
第六條 自治區(qū)氣象主管機構(gòu)應當組織有關(guān)部門編制地方氣象設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,報自治區(qū)人民政府批準后實施。地方氣象設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的調(diào)整、修改,必須報自治區(qū)人民政府批準。
第七條 下列重要氣象設(shè)施建設(shè)項目,在項目建議書和可行性研究報告報批前,應當按照項目相應的審批權(quán)限,經(jīng)國務(wù)院氣象主管機構(gòu)或者自治區(qū)氣象主管機構(gòu)審查同意:
(一)氣象雷達、氣象衛(wèi)星地面接收系統(tǒng)等大型氣象探測設(shè)施;
(二)衛(wèi)星通信等大型氣象信息專用傳輸設(shè)施;
(三)國務(wù)院氣象主管機構(gòu)或者自治區(qū)氣象主管機構(gòu)規(guī)定的其他重要氣象設(shè)施。
第八條 各級人民政府應當依法保護氣象探測環(huán)境,并按照國家規(guī)定標準將劃定的氣象探測環(huán)境保護范圍納入城鎮(zhèn)規(guī)劃。
各級人民政府及其城建、規(guī)劃、國土資源等部門應當嚴格執(zhí)行氣象探測環(huán)境保護范圍標準。
第九條 禁止在氣象探測環(huán)境保護范圍內(nèi)進行放牧、采礦等危害氣象探測活動的行為。
任何組織和個人都有保護無人值守自動氣象探測環(huán)境和設(shè)施的義務(wù),有權(quán)制止并檢舉侵占、損毀和擅自移動氣象探測設(shè)施和破壞探測環(huán)境的行為。
第十條 確因?qū)嵤┏鞘幸?guī)劃或者國家、自治區(qū)重點工程建設(shè),需要遷移一般氣象臺站及其設(shè)施的,應提前報經(jīng)自治區(qū)氣象主管機構(gòu)批準;需要遷移國家基準氣候站、基本氣象站及其設(shè)施的,應當提前經(jīng)自治區(qū)氣象主管機構(gòu)報國務(wù)院氣象主管機構(gòu)批準。遷建氣象臺站及設(shè)施在新址投入使用后,建設(shè)項目才能開工。遷建氣象臺站及設(shè)施所需的遷建費用,由建設(shè)單位承擔。
第十一條 未經(jīng)國務(wù)院氣象主管機構(gòu)審查合格的氣象專用技術(shù)裝備,不得在氣象業(yè)務(wù)中使用。
自治區(qū)氣象主管機構(gòu)應當對氣象專用技術(shù)裝備、氣象計量器具的技術(shù)達標情況進行定期檢查。
未經(jīng)氣象計量檢定機構(gòu)檢定合格或者超過檢定有效期的氣象計量器具,不得投入使用。
第十二條 非氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站及其他從事氣象探測的組織和個人,應當向自治區(qū)氣象主管機構(gòu)匯交其所獲得的氣象探測資料。
第十三條 公眾氣象預報和災害性天氣警報,由各級氣象主管機構(gòu)所屬氣象臺站統(tǒng)一發(fā)布,其他任何組織或者個人不得向社會發(fā)布。
鼓勵和支持民族傳統(tǒng)天文歷算對氣候預測的科學研究與應用;各級氣象主管機構(gòu)應當加強氣象知識宣傳。
各級氣象主管機構(gòu)所屬氣象臺站向社會發(fā)布公眾氣象預報和災害性天氣警報,應當使用藏漢兩種語言文字。
第十四條 自治區(qū)氣象主管機構(gòu)及其所屬農(nóng)區(qū)氣象臺站應當根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要,向當?shù)厝嗣裾峁夂蚰昃胺治觥㈥P(guān)鍵農(nóng)事季節(jié)天氣預報、農(nóng)作物氣候產(chǎn)量預測、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等氣象服務(wù)。
牧區(qū)氣象臺站應當根據(jù)牲畜越冬、轉(zhuǎn)場、接羔育幼等牧業(yè)生產(chǎn)需要,做好氣象服務(wù)工作。
第十五條 各級氣象主管機構(gòu)應當為農(nóng)牧、能源、旅游、藏藥材等產(chǎn)業(yè)的綜合開發(fā)項目,進行氣候可行性論證。
第十六條 各級氣象主管機構(gòu)及其所屬的氣象臺站應當推廣和使用先進的氣象科學技術(shù),并根據(jù)需要制作和發(fā)布城市環(huán)境氣象預報、火險氣象等級預報和大氣污染潛勢預報等專業(yè)氣象預報。
第十七條 氣象預報的圖文電視節(jié)目由發(fā)布氣象預報的氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站組織制作。
第十八條 廣播、電視、報紙、聲訊、互聯(lián)網(wǎng)、無線尋呼、電子屏幕、通信等媒體向社會傳播氣象信息的,應與直接提供適時氣象信息的氣象主管機構(gòu)所屬氣象臺站簽訂使用協(xié)議。
媒體之間不得相互轉(zhuǎn)播、轉(zhuǎn)抄氣象信息。禁止公開播發(fā)或者刊登供政府內(nèi)部決策使用的氣象信息。
第十九條 用于氣象業(yè)務(wù)和服務(wù)的無線電頻率占用費應當按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十條 縣級以上人民政府應當加強氣象災害預警系統(tǒng)以及其他氣象防災減災工程和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),建立健全氣象災害防御體系,組織有關(guān)部門編制氣象災害防御規(guī)劃,并根據(jù)防御氣象災害需要,制定和組織實施氣象災害防御方案。
第二十一條 自治區(qū)氣象主管機構(gòu)應當加快高原氣象科技創(chuàng)新體系建設(shè),發(fā)揮自治區(qū)氣象科研機構(gòu)的作用,加強對重大災害性天氣成因的研究。
第二十二條 各級氣象主管機構(gòu)所屬氣象臺站應當加強對暴雨(雪)、旱澇、冰雹、大風(沙塵暴)、雷電、低溫等重大氣象災害的監(jiān)測、預報和調(diào)查評估,及時報告上一級氣象主管機構(gòu)和當?shù)厝嗣裾?,并通報有關(guān)部門。
非氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站和與災害性天氣監(jiān)測、預報有關(guān)的單位,應當及時向當?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)提供監(jiān)測、預報氣象災害所需要的氣象信息和防災減災所需的雪情、火情、水情等監(jiān)測信息。
第二十三條 按照縣級以上人民政府批準的人工影響天氣工作計劃開展的人工影響天氣工作屬于公益性事業(yè),所需經(jīng)費列入該級人民政府的財政預算。
實施人工影響天氣作業(yè)的組織必須具備自治區(qū)氣象主管機構(gòu)規(guī)定的資質(zhì)條件。
從事人工影響天氣作業(yè)的人員應當經(jīng)自治區(qū)氣象主管機構(gòu)培訓、考核合格后,方可實施作業(yè)。
第二十四條 各級氣象主管機構(gòu)應當加強對本行政區(qū)域內(nèi)的防雷減災工作的組織管理和指導,負責組織當?shù)乩纂姙暮Φ谋O(jiān)測、調(diào)查、評估、統(tǒng)計、鑒定和當?shù)乩纂姺雷o工程的設(shè)計、施工監(jiān)督、竣工驗收和防雷設(shè)施的檢測工作。
從事雷電防護工程專業(yè)設(shè)計、施工和檢測的單位,應當具備國務(wù)院氣象主管機構(gòu)規(guī)定的資質(zhì)條件,并接受當?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)的監(jiān)督管理。禁止無證或者不具備資質(zhì)等級的單位承接雷電防護工程的設(shè)計、施工、檢測。
建設(shè)單位對需要進行防雷的建筑物、構(gòu)筑物進行設(shè)計時,必須將雷電防護納入設(shè)計方案,按照雷電防護裝置的規(guī)范要求設(shè)計,并將防雷設(shè)計圖紙?zhí)峤划數(shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)審核。
工程竣工后,經(jīng)氣象主管機構(gòu)或其授權(quán)單位驗收合格方可投入使用。
第二十五條 高層建筑、易燃易爆場所、物資倉儲場所、通信和廣播電視設(shè)備、電力設(shè)施、電子設(shè)備、計算機網(wǎng)絡(luò)、重點保護文物古跡和古樹名木以及其他需要避雷防護的建(構(gòu))筑物和設(shè)施等,必須按照國家和自治區(qū)規(guī)定的標準安裝雷電防護裝置。
各級氣象主管機構(gòu)對雷電防護裝置應當每年檢測一次,其中易燃易爆場所、重點保護文物古跡、通信和廣播電視設(shè)備的雷電防護裝置應當每半年檢測一次。行業(yè)標準有特殊規(guī)定的,從其規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條 自治區(qū)氣象主管機構(gòu)負責全區(qū)氣候資源的綜合調(diào)查、區(qū)劃工作,組織進行氣候監(jiān)測、分析、評價,開展衛(wèi)星遙感應用研究及氣候資源保護的監(jiān)督檢查,并對可能引發(fā)環(huán)境惡化的大氣成分進行監(jiān)測,定期發(fā)布全區(qū)氣候狀況公報。
第二十七條 自治區(qū)遙感應用研究中心應當利用航空、航天遙感和地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)等技術(shù)手段,開展全區(qū)遙感高新技術(shù)的研究、應用和開發(fā),為政府及有關(guān)部門開展各種資源調(diào)查、環(huán)境保護、國土整治、土地開發(fā)利用、自然災害監(jiān)測等工作提供依據(jù)。
第二十八條 大氣環(huán)境影響評價、建設(shè)規(guī)劃設(shè)計等使用的氣象資料及氣象產(chǎn)品必須由氣象主管機構(gòu)或者其委托的單位直接提供或者經(jīng)其審查同意后提供。
第二十九條 違反本條例規(guī)定,媒體擅自轉(zhuǎn)播、轉(zhuǎn)抄氣象信息或者公開播發(fā)、刊登供政府內(nèi)部決策使用的氣象信息的,由有關(guān)氣象主管機構(gòu)按照職責權(quán)限,責令改正,給予警告,可以并處三千元以上三萬元以下的罰款。
第三十條 違反本條例第五條或第十二條規(guī)定的,由自治區(qū)氣象主管機構(gòu)責令停止違法活動,并在規(guī)定時間內(nèi)補辦相關(guān)手續(xù)和匯交氣象探測資料;逾期不補辦相關(guān)手續(xù)和匯交氣象探測資料的,由自治區(qū)氣象主管機構(gòu)責令其限期拆除探測設(shè)施,逾期不拆除的,可以申請人民法院強制執(zhí)行。
第三十一條 違反本條例規(guī)定,侵占、損毀和擅自移動無人值守自動氣象站設(shè)備和傳輸設(shè)施或者破壞探測環(huán)境的,由有關(guān)氣象主管機構(gòu)按照管理權(quán)限責令停止違法行為,限期恢復原狀或者采取其他補救措施,可以并處五萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十二條 違反本條例第二十三條第二款規(guī)定的,由氣象主管機構(gòu)給予警告,可以并處三千元以上六萬元以下的罰款。
第三十三條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由有關(guān)氣象主管機構(gòu)按照職責權(quán)限,責令改正,給予警告,可以并處五千元以上五萬元以下的罰款;有非法所得的,沒收其非法所得;造成損失的,依法承擔賠償責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)不具備資質(zhì)的單位從事雷電防護工程的設(shè)計、施工或者檢測的;
(二)未經(jīng)審核或者驗收合格的防雷工程交付施工或者投入使用的;
(三)不按規(guī)定安裝雷電防護裝置或者拒絕接受檢測的。
第三十四條 縣級以上氣象主管機構(gòu)及其所屬氣象臺站的工作人員由于玩忽職守,導致重大災害性天氣警報漏報、錯報,以及丟失或者毀壞原始氣象探測資料、偽造氣象資料等事故的,依法給予行政處分;致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十五條 氣象有償服務(wù)的范圍、項目、收費等,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十六條 地方氣象事業(yè)項目主要包括:
(一)為當?shù)亟?jīng)濟建設(shè)服務(wù)需要建立的氣象臺站以及氣象探測、通信、預報、服務(wù)、氣象災害防御和氣象科學技術(shù)研究等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目;
(二)為農(nóng)牧業(yè)綜合開發(fā)、生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)、城市建設(shè)、大氣污染防治和氣候資源開發(fā)利用等開展的大氣特種監(jiān)測、預測、信息發(fā)布以及應用氣候項目;
(三)城市、農(nóng)牧區(qū)氣象信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)項目;
(四)人工影響天氣作業(yè)及試驗研究和氣象災害的防御體系建設(shè)項目;
(五)遙感遙測系統(tǒng)建設(shè)、運行及其在氣象災害、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中的技術(shù)開發(fā)、應用項目;
(六)根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展需要建設(shè)的其他項目。
第三十七條 本條例應用中的具體問題,由自治區(qū)氣象主管機構(gòu)負責解釋。
第三十八條 本條例自2002年9月1日起施行。
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