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  • 【發(fā)布單位】82104
  • 【發(fā)布文號(hào)】成人發(fā)[1987]1號(hào)
  • 【發(fā)布日期】1986-12-26
  • 【生效日期】1986-12-26
  • 【失效日期】--
  • 【文件來(lái)源】
  • 【所屬類別】地方法規(guī)

成都市城鎮(zhèn)基本建設(shè)拆遷管理?xiàng)l例

成都市城鎮(zhèn)基本建設(shè)拆遷管理?xiàng)l例

(一九八六年十二月二十六日成人發(fā)(1987)1號(hào)發(fā)布)

第一章 總則


第一條 為保證國(guó)家建設(shè)和城鎮(zhèn)改造的需要,保護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)憲法、法律和行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市的實(shí)際情況,特制定本條例。

第二條 在本市城鎮(zhèn)范圍內(nèi),按基本建設(shè)程序批準(zhǔn),由規(guī)劃部門定點(diǎn)的建設(shè)項(xiàng)目需要拆遷房屋和其它拆除物的均按本條例執(zhí)行。

第三條 拆遷當(dāng)事人是指拆遷人和被拆遷人。拆遷當(dāng)事人可以是法人,也可以是公民(自然人)。

第四條 市房地產(chǎn)管理機(jī)關(guān)是城區(qū)的拆遷主管部門。郊區(qū)、縣房地產(chǎn)管理機(jī)關(guān)是所轄城鎮(zhèn)的拆遷主管部門。

第五條 拆遷人持建設(shè)用地的批準(zhǔn)文件和拆遷安置方案,向拆遷管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)并領(lǐng)得《拆遷決定書》后,方可進(jìn)行拆遷。
拆遷人委托代辦拆遷的,由被委托單位向拆遷管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)并領(lǐng)得《代辦拆遷許可證》后,方可代辦拆遷。

第六條 拆遷人必須按本條例對(duì)被拆遷人予以安置和補(bǔ)償。
被拆遷人必須服從建設(shè)需要,按規(guī)定時(shí)間搬遷,不得拖延或阻撓。
拆遷當(dāng)事人如對(duì)房屋安置、補(bǔ)償持有爭(zhēng)議,由當(dāng)事人申請(qǐng)拆遷管理機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)解或裁決,當(dāng)事人一方如對(duì)裁決不服,可以在收到裁決之日起十天內(nèi)向人民法院起訴,也可向人民法院申請(qǐng)?jiān)V訟保全,期滿不起訴又不履行裁決的,由拆遷管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第七條 被拆除房屋的所有權(quán)和面積的認(rèn)定,城鎮(zhèn)房屋以當(dāng)?shù)卣C發(fā)的《房屋產(chǎn)權(quán)證》為準(zhǔn);鄉(xiāng)(鎮(zhèn))企業(yè)房屋和農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口居民的私有房屋,以有批準(zhǔn)權(quán)限機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的文件為準(zhǔn)。
違章建筑和臨時(shí)建筑應(yīng)自行拆除,不予補(bǔ)償。
房屋所有權(quán)的轉(zhuǎn)移、變更,房屋的估價(jià),由拆遷人或委托的代辦單位申請(qǐng)房地產(chǎn)管理機(jī)關(guān)統(tǒng)一辦理。

第八條 用地范圍內(nèi)已予補(bǔ)償?shù)谋徊鸪课?,處置?quán)歸拆遷人。

第九條 拆遷安置中,被拆遷人戶口、生活供應(yīng)關(guān)系的轉(zhuǎn)移和學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)等,由有關(guān)部門和單位憑被拆遷人的《拆遷通知書》給予辦理。

第二章 城鎮(zhèn)居民住房的拆遷


第十條 拆遷人或代辦拆遷單位憑《拆遷決定書》到拆遷所在地的街道辦事處和公安派出所對(duì)用地范圍內(nèi)的被拆遷人進(jìn)行登記。拆遷人憑《拆遷決定書》,向區(qū)、縣公安(分)局申請(qǐng),在規(guī)定期限內(nèi),停止用地范圍內(nèi)戶口的遷入和分戶,被拆遷人不準(zhǔn)改變房屋的使用性質(zhì)。

第十一條 拆遷城鎮(zhèn)公用住房或私有住房,拆遷人對(duì)房屋所有人應(yīng)作合理補(bǔ)償,對(duì)房屋使用人予以妥善安置。允許被拆遷人向拆遷人購(gòu)買被安置的房屋。

第十二條 下列情況不安置住房:
正式戶口不在本城鎮(zhèn)者;
在拆遷范圍內(nèi)有正式戶口,實(shí)際未居住者;

第十三條 被拆遷人自愿換房,必須在領(lǐng)到住房通知單后,方可進(jìn)行。

第十四條 被拆遷人自行解決臨時(shí)過(guò)渡住房的,由拆遷人發(fā)給過(guò)渡補(bǔ)貼費(fèi),自行解決確有困難者,由拆遷人解決,不發(fā)給過(guò)渡補(bǔ)貼費(fèi)。
臨時(shí)過(guò)渡期,從搬遷之日起,不得超過(guò)一年半。逾期,過(guò)渡補(bǔ)貼費(fèi)加倍發(fā)給。
被拆遷人一次定居安置的,由拆遷人發(fā)給一次性搬遷費(fèi);先過(guò)渡再定居安置的,發(fā)給兩次搬遷費(fèi)。

第三章 農(nóng)村居民住房的拆遷


第十五條 拆遷農(nóng)村居民住房,應(yīng)服從城市總體規(guī)劃和農(nóng)房建設(shè)規(guī)劃,按區(qū)、縣政府規(guī)定的建房標(biāo)準(zhǔn),由拆遷人包建或撥款撥料由當(dāng)?shù)卣M織修建,所需住宅基地,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府安排,如使用耕地,必須經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核后,報(bào)區(qū)、縣人民政府批準(zhǔn)。

第十六條 農(nóng)村居民因征地轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口居民的,以及租用農(nóng)村居民房屋的非農(nóng)業(yè)戶口居民的拆遷安置,按本例第十一條辦理。
未經(jīng)批準(zhǔn)或非法批準(zhǔn)占用土地修建的房屋不作安置,應(yīng)限期拆除或予沒(méi)收。

第十七條 拆除租給非農(nóng)業(yè)戶口居民的房屋,由房地產(chǎn)管理機(jī)關(guān)估價(jià),給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,不再償還房屋。

第四章 非住宅房屋的拆遷


第十八條 拆除各種非住宅房屋,由拆遷人用基本相同建筑面積的房屋與房屋所有人被拆除房屋進(jìn)行產(chǎn)權(quán)產(chǎn)換。在相等面積內(nèi),分別核定房?jī)r(jià),被拆除房屋以房地產(chǎn)管理機(jī)關(guān)估價(jià)為準(zhǔn),新安置房屋以新建房屋基本造價(jià)為準(zhǔn),互相結(jié)算。超出被拆除房屋面積的部份,按非住宅商品造價(jià)購(gòu)買。
房屋所有人不要求被拆除房屋產(chǎn)權(quán)交換的,由拆遷人按新建非住宅用房的基本造價(jià)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

第十九條 被拆除非住宅房屋的安置地點(diǎn),應(yīng)服從城市總體規(guī)劃。

第二十條 出租的非住宅房屋,租賃雙方應(yīng)繼續(xù)履行租賃合同。在使用人遷入新安置用房后,可重新議定租金。

第二十一條 拆遷商業(yè)、生產(chǎn)用房,拆遷人應(yīng)安排過(guò)渡用房,也可由被拆遷人主管部門調(diào)劑安排。因拆遷造成的經(jīng)濟(jì)損失由拆遷人給予房屋使用人適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

第二十二條 非住宅房屋的認(rèn)定,以《房屋產(chǎn)權(quán)證》或《房屋使用證》記載的使用性質(zhì)為準(zhǔn)。

第五章 其他建筑物和公共設(shè)施的拆遷


第二十三條 拆遷中應(yīng)保護(hù)名勝古跡、文物。
對(duì)有價(jià)值的古建筑、寺廟和教會(huì)房屋,需要拆除后恢復(fù)的,拆遷人應(yīng)異地修復(fù)。

第二十四條 拆除人防工程、環(huán)衛(wèi)以及各種管線等公共設(shè)施,拆遷當(dāng)事人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定處理。

第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰


第二十五條 被拆遷人在規(guī)定期限內(nèi)搬遷的,拆遷人可以經(jīng)濟(jì)上給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十六條 拆遷人不履行或單方變更拆遷安置協(xié)議造成損失的,由拆遷人負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)賠償,并對(duì)拆遷人處以罰款。
被拆遷人不按期搬遷或不履行拆遷安置協(xié)議造成損失的,由被拆遷人負(fù)責(zé)賠償,并對(duì)被拆遷人處罰款。
代辦拆遷單位違反本條例,取消代辦拆遷資格,并處以罰款;造成經(jīng)濟(jì)損失的由代辦拆遷單位負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)賠償。
經(jīng)濟(jì)賠償和罰款,由市、郊區(qū)、縣房地產(chǎn)管理機(jī)關(guān)執(zhí)行。罰款收入上繳當(dāng)?shù)刎?cái)政部門。

第二十七條 拆遷管理機(jī)關(guān)的工作人員違反本條例的,視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育或行政處分;觸犯刑律的,依法懲處。

第七章 附則

第二十八條 本條例由成都市人民政府負(fù)責(zé)解釋。
成都市人民政府根據(jù)本條例可制定實(shí)施細(xì)則。

第二十九條 本條例報(bào)經(jīng)四川省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后施行,成都市人民政府頒發(fā)的有關(guān)基本建設(shè)拆遷安置管理規(guī)定與本條例抵觸的,按本條例執(zhí)行。
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