安徽省人民政府關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算外資金管理的通知
安徽省人民政府關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算外資金管理的通知
(1986年11月22日皖政〔1986〕96號)
根據(jù)國務(wù)院國發(fā)[1986]44號文件精神,為加強(qiáng)對預(yù)算外資金的管理,特作如下通知:
一、預(yù)算外資金是指各部門、各單位根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定自行提取、自行使用的不納入國家預(yù)算的資金。其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、提留比例、開支范圍和標(biāo)準(zhǔn),都必須按照國務(wù)院及財(cái)政部的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,任何部門和單位未經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn),不得自行增設(shè)預(yù)算外資金項(xiàng)目。過去已經(jīng)設(shè)置的,要進(jìn)行一次全面清理,凡不符合規(guī)定的,應(yīng)予取消,確需保留或增設(shè)的,應(yīng)逐級報(bào)批。
二、嚴(yán)格控制預(yù)算外資金用于基本建設(shè)。各部門、各單位如用預(yù)算外資金進(jìn)行基本建設(shè),須先經(jīng)主管部門的審核同意,同級財(cái)政部門審查并簽署意見。計(jì)劃部門應(yīng)以財(cái)政部門簽署的意見作為審批項(xiàng)目的依據(jù)。用于基本建設(shè)的預(yù)算外資金要在建設(shè)銀行存足半年后方可使用,并由建設(shè)銀行按規(guī)定監(jiān)督撥款。
三、行政事業(yè)單位的預(yù)算外資金,原則上實(shí)行由財(cái)政部門專戶儲存,計(jì)劃管理,財(cái)政審批,銀行監(jiān)督的管理辦法。在資金所有權(quán)不變的前提下,應(yīng)集中存入各級財(cái)政部門在銀行開立的預(yù)算外資金專戶,同時(shí)編制預(yù)算外資金年度收支計(jì)劃、季度用款計(jì)劃,報(bào)送同級財(cái)政部門審批后執(zhí)行,由銀行監(jiān)督支付。對專戶儲存的暫時(shí)閑置的沉淀資金,在不影響原單位正常用款的前提下,同級財(cái)政部門可以利用時(shí)間差,有償短期周轉(zhuǎn)使用。
國營企業(yè)及主管部門管理的預(yù)算外資金,原則上實(shí)行“計(jì)劃管理、政策引導(dǎo)”。各級財(cái)政部門要加強(qiáng)宏觀管理,利用經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行引導(dǎo),使資金流向合理。
四、健全預(yù)算外資金報(bào)告制度。各部門、各單位應(yīng)按照財(cái)政部門的規(guī)定,編制年度預(yù)算外資金收支計(jì)劃和決算,并按季報(bào)送收支執(zhí)行情況報(bào)表,由財(cái)政部門按規(guī)定期限逐級匯總后,報(bào)同級政府和上級財(cái)政部門。全省情況由省財(cái)政廳匯總上報(bào)財(cái)政部,并抄送省計(jì)委和省各有關(guān)銀行。
五、管好用好預(yù)算外資金,對于促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展,具有舉足輕重的作用。各級政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。對于收入不正當(dāng)、支出不合理的現(xiàn)象,要認(rèn)真糾正。各級審計(jì)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對預(yù)算外資金的審計(jì)監(jiān)督。對弄虛作假、隱瞞不報(bào)或轉(zhuǎn)移資金者,要嚴(yán)肅查處。
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