• 【發(fā)布單位】82205
• 【發(fā)布文號】筑發(fā)[1986]24號
• 【發(fā)布日期】1986-10-04
• 【生效日期】1987-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

貴陽市社會力量辦學(xué)管理試行辦法

 貴陽市社會力量辦學(xué)管理試行辦法
 
（1986年10月4日筑發(fā)〔1986〕24號）
 為更好地發(fā)展我市教育事業(yè)，充分發(fā)揮社會力量辦學(xué)的積極性，加強對社會力量辦學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)和管理，根據(jù)《
中華人民共和國憲法》第十九條的規(guī)定和《貴州省社會力量辦學(xué)管理試行辦法》，制訂本試行辦法。



 第一條 政府鼓勵社會力量依照法律的規(guī)定，舉辦學(xué)前教育、初等教育、中等教育、高等教育、職業(yè)技術(shù)教育等各級各類教育。



 第二條 凡在我市具有法人資格的民主黨派、社會團體、學(xué)術(shù)組織、企事業(yè)單位及經(jīng)國家批準(zhǔn)的公民個人，舉辦不由國家投資、面向社會招生的各種教育事業(yè)，均屬本辦法所指社會力量辦學(xué)范疇。



 第三條 社會力量辦學(xué)，必須堅持四項基本原則，貫徹執(zhí)行黨和國家的教育方針和政策，遵守政府法令，接受政府有關(guān)部門的監(jiān)督和管理；堅持教書育人，保證教學(xué)質(zhì)量。



 第四條 社會力量辦學(xué)必須具備下列條件：

 （一）有明確的辦學(xué)宗旨、培養(yǎng)目標(biāo)和辦學(xué)方案；

 （二）有政治上、業(yè)務(wù)上合格的人員負(fù)責(zé)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)工作；

 （三）有切實可行的教學(xué)計劃、管理制度和必不可少的管理人員；

 （四）有相應(yīng)數(shù)量的能勝任教學(xué)工作的專、兼職教師，師資隊伍相對穩(wěn)定；

 （五）有必要的教學(xué)場所和教學(xué)設(shè)備（包括租用或借用）；

 （六）有正當(dāng)、可靠的經(jīng)費來源（包括向?qū)W生收取合理的學(xué)雜費）。



 第五條 社會力量辦學(xué)必須履行審批、備案和辦證手續(xù)。

 舉辦需國家承認(rèn)學(xué)歷的學(xué)校（班），應(yīng)按下列規(guī)定辦理申報手續(xù)：

 （一）市屬和市以上民主黨派、人民團體、學(xué)術(shù)組織、企事業(yè)單位，舉辦文化補習(xí)、輔導(dǎo)性質(zhì)的學(xué)校（班），由市教育行政部門批準(zhǔn)，并發(fā)《辦學(xué)許可證》，抄報教育部門備案；

 （二）區(qū)屬及區(qū)以下單位和公民個人舉辦文化技術(shù)補習(xí)、輔導(dǎo)性質(zhì)的學(xué)校（班），由區(qū)教育行政部門批準(zhǔn)，并發(fā)《辦學(xué)許可證》，抄報市教育行政部門備案；

 （三）舉辦文藝、衛(wèi)生、體育等類培訓(xùn)（進修）性質(zhì)的學(xué)校（班），經(jīng)區(qū)以上對口的行政主管部門審核后，送同級教育行政部門會同有關(guān)部門審批備案，并發(fā)給《辦學(xué)許可證》。

 未持《辦學(xué)許可證》者，不得辦學(xué)。



 第六條 社會力量辦學(xué)主辦人必須符合下列要求：

 （一）有貴陽市正式戶口，品行端正，歷史清楚，并具有相應(yīng)文化、技術(shù)、業(yè)務(wù)水平，熟悉教學(xué)業(yè)務(wù)，有管理學(xué)校（班）能力，身體健康，能堅持正常工作；

 （二）非在職人員個人申請辦學(xué)，須持有戶口所在地的街道辦事處或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的證明和意見；

 （三）在職人員個人申請辦學(xué)，須經(jīng)所在單位同意，并由上一級行政主管部門批準(zhǔn)；

 （四）民主黨派、人民團體、學(xué)術(shù)組織、企事業(yè)單位等舉辦的學(xué)校（班），由舉辦單位指派專人擔(dān)任學(xué)校（班）主辦人，被指派的人員非本單位職工的，須征得所在單位同意；

 （五）主辦人應(yīng)向主管辦學(xué)部門和批準(zhǔn)辦學(xué)單位匯報工作，并接受檢查和監(jiān)督；

 （六）主辦人在學(xué)校（班）停辦后，必須負(fù)責(zé)處理一切未了事宜，并承擔(dān)責(zé)任。



 第七條 社會力量舉辦的學(xué)校（班），兼課教師和管理人員主要聘用離退休人員，其所在單位應(yīng)給予支持。在職干部和教師在確保完成本職工作的前提下，經(jīng)所在單位同意，也可應(yīng)聘兼課，并取得合理報酬。在職人員兼課每周不超過四課時。各學(xué)校（班）不得違反上述規(guī)定聘請教師兼課。在職人員因兼課或兼職而影響本職工作的，所在單位應(yīng)給予批評教育；堅持不改的，可通過教育行政部門通知聘請學(xué)校（班）解聘，聘請學(xué)校（班）不得以任何借口續(xù)聘。



 第八條 社會力量辦學(xué)經(jīng)費自籌，可向?qū)W生收取合理的學(xué)雜費，也可接受有關(guān)方面的資助，但不得強行募捐。接受華僑和港澳臺胞的捐贈須經(jīng)政府有關(guān)部門批準(zhǔn)。贊助和捐贈的資金應(yīng)?？顚Ｓ茫虒W(xué)設(shè)備應(yīng)妥善保管和使用，不得轉(zhuǎn)手買賣、調(diào)走或私人占用。

 社會力量辦學(xué)，必須堅持勤儉辦學(xué)的原則，各學(xué)校（班）應(yīng)建立財務(wù)制度，實行經(jīng)濟公開，并接受財政、銀行、物價等部門及批準(zhǔn)機關(guān)的監(jiān)督和檢查。

 收取學(xué)雜費和教室租金的標(biāo)準(zhǔn)，由市教育行政部門會同物價部門制定，按規(guī)定程序報有關(guān)部門批準(zhǔn)執(zhí)行。



 第九條 本省各地、州、市機關(guān)、團體、學(xué)術(shù)組織要求在我市辦學(xué)，須持有與專業(yè)性質(zhì)對口的原地縣以上行政主管部門的書面證明、主辦人身份證明及辦學(xué)申請書，報市教育行政部門會同有關(guān)部門批準(zhǔn)后方能開辦。獲準(zhǔn)開辦的學(xué)校（班），應(yīng)遵守本市社會力量辦學(xué)的各項規(guī)定。



 第十條 凡在我市的中小學(xué)校、大專院校以及能提供教學(xué)場所的單位，在不影響本校本單位教學(xué)和工作的前提下，應(yīng)積極支持有《辦學(xué)許可證》者辦學(xué)，允許在租借校址懸掛校牌。不得為無《辦學(xué)許可證》者提供教學(xué)場所，否則追究主管人的責(zé)任。



 第十一條 社會力量舉辦的學(xué)校（班）名稱確定和校印制發(fā)啟用，應(yīng)遵守以下規(guī)定：

 （一）民主黨派、人民團體、學(xué)術(shù)組織、企事業(yè)單位舉辦的學(xué)校（班）名稱，均冠以黨派、團體、組織、單位名稱，校印由批準(zhǔn)機關(guān)統(tǒng)一制發(fā)并通知啟用；

 （二）公民個人舉辦的學(xué)校，須冠以“民辦”字樣，由批準(zhǔn)機關(guān)制發(fā)印章通知啟用；

 （三）非批準(zhǔn)機關(guān)制發(fā)和通知啟用的校印，一律無效。



 第十二條 社會力量舉辦的學(xué)校（班）經(jīng)批準(zhǔn)后，須按確定的辦學(xué)宗旨、培養(yǎng)目標(biāo)和辦學(xué)方案辦學(xué)。如變更性質(zhì)、規(guī)模、專業(yè)、課程設(shè)置，改變主辦單位、主辦人或停辦①，均須報原批準(zhǔn)機關(guān)批準(zhǔn)和原備案機關(guān)備案。

 社會力量舉辦的學(xué)校（班）招生計劃、招生廣告在刊播和張貼前，須經(jīng)批準(zhǔn)機關(guān)審查同意。



 第十三條 社會力量辦學(xué)成績突出的學(xué)校（班）及主辦人，各級政府有關(guān)部門應(yīng)予表彰和獎勵。對以辦學(xué)為名，詐騙錢財?shù)膶W(xué)校（班），批準(zhǔn)機關(guān)應(yīng)會同公安、工商行政管理等有關(guān)部門予以取締，并依法追究法律責(zé)任。對違反本規(guī)定和教學(xué)質(zhì)量差、管理混亂的學(xué)校（班），教育行政部門應(yīng)予以批評、糾正；堅持不改者，應(yīng)責(zé)令停辦。



 第十四條 社會力量舉辦的學(xué)校（班），經(jīng)批準(zhǔn)機關(guān)同意，可為學(xué)員統(tǒng)一辦理升學(xué)報考手續(xù)。



 第十五條 社會力量舉辦的學(xué)校（班）經(jīng)批準(zhǔn)機關(guān)同意，并由工商行政管理等有關(guān)部門批準(zhǔn)，可開展與教學(xué)內(nèi)容相關(guān)的勤工儉學(xué)活動。



 第十六條 貴陽市社會力量辦學(xué)許可證和申請辦學(xué)的各種表冊，由市教育行政部門統(tǒng)一印制。



 第十七條 本辦法公布前開辦的學(xué)校（班），應(yīng)進行全面清理，按本規(guī)定辦理審批、備案、辦證手續(xù)；不具備辦學(xué)條件的，應(yīng)停止辦學(xué)。



 第十八條 本辦法自1987年1月1日起施行，原《貴陽市民辦業(yè)余學(xué)校暫行管理辦法》同時廢止。

 注釋：

 ①社會力量舉辦的學(xué)校停辦時，應(yīng)按國家教委、財政部〔1987〕教審字8號文件《社會力量辦學(xué)財務(wù)管理暫行規(guī)定》第七條的要求辦理。即：社會力量舉辦的學(xué)校停辦時，除按原審批辦學(xué)程序辦理注銷手續(xù)外，并按下列原則處理：

 （一）學(xué)校停辦后，除將辦學(xué)單位、個人投入的財產(chǎn)返還原辦學(xué)單位、個人外，其結(jié)余部分（包括資金、物資、辦學(xué)場所等），應(yīng)移交當(dāng)?shù)嘏鷾?zhǔn)該校辦學(xué)的教育行政部門。用于鼓勵支持社會力量辦學(xué)，結(jié)余財產(chǎn)不得挪作他用。

 （二）學(xué)校停辦后，如資不抵債時，其虧損部分由辦學(xué)單位或個人承擔(dān)。