• 【發(fā)布單位】83102
• 【發(fā)布文號(hào)】重府發(fā)[1986]191號(hào)
• 【發(fā)布日期】1986-08-15
• 【生效日期】1986-08-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

重慶市關(guān)于收取城市建設(shè)配套費(fèi)實(shí)施辦法

重慶市關(guān)于收取城市建設(shè)配套費(fèi)實(shí)施辦法
 
（一九八六年八月十五日重府發(fā)〔1986〕191號(hào)發(fā)布）
一、總則



第一條 根據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃、綜合開發(fā)、配套建設(shè)的城市建設(shè)方針，為了實(shí)施本市城市總體規(guī)劃，加書經(jīng)濟(jì)中心城市的建設(shè)和開發(fā)，按照中共中央《關(guān)于加強(qiáng)城市建設(shè)工作的意見》和國務(wù)院批轉(zhuǎn)《
全國城市規(guī)劃工作會(huì)議紀(jì)要》的有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。



第二條 城市建設(shè)配套費(fèi)在核發(fā)建筑施工許可證時(shí)收取。建設(shè)單位按發(fā)證部門核定的建筑面積向市城市建設(shè)配套費(fèi)管理辦公室繳費(fèi)，憑繳費(fèi)收據(jù)領(lǐng)取施工許可證。

 凡未繳納城市建設(shè)配套費(fèi)的，一律不發(fā)給施工許可證。


二、配套費(fèi)收取范圍和標(biāo)準(zhǔn)



第三條 凡在本市城鎮(zhèn)新建、改建房屋，包括在綜合開發(fā)區(qū)、舊城改造片和企、事業(yè)單位內(nèi)外的零星房屋建設(shè)，不論隸屬關(guān)系、單位性質(zhì)，一律收取城市建設(shè)配套費(fèi)。

 上述“城鎮(zhèn)”系指：市中、江北、南岸、沙坪壩、九龍坡、大渡口、北碚等母城七個(gè)區(qū)和匯北縣龍溪鎮(zhèn)納入重慶市城市發(fā)展總體規(guī)劃的區(qū)域；南桐、雙橋區(qū)和十二個(gè)縣縣城所在地；建制鎮(zhèn)和小場鎮(zhèn)。



第四條 在城市發(fā)展總體規(guī)劃區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一征地拆遷，按批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)行綜合開發(fā)建設(shè)的，建住宅和集體宿舍按建筑面積每平方米收綜合配套費(fèi)七十七元零六分；建生產(chǎn)、業(yè)務(wù)和營業(yè)性公共建筑用房，除供電、供氣、通訊等由建房單位自配外，按建筑面積每平方米收市政環(huán)衛(wèi)綠化設(shè)施配套費(fèi)四十四元二角八分。



第五條 在城市發(fā)展總體規(guī)劃區(qū)域內(nèi)由建設(shè)主辦單位統(tǒng)一征地拆遷，進(jìn)行新建或擴(kuò)建，并按批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)平面總圖進(jìn)行配套建設(shè)，配套項(xiàng)目建成后自行維護(hù)管理的，按建筑面積收市政環(huán)衛(wèi)綠化設(shè)施配套費(fèi)的百分之三十，每平方米十三元二角八分。



第六條 在城市發(fā)展總體規(guī)劃區(qū)域內(nèi)，企、事業(yè)單位進(jìn)行原有設(shè)計(jì)平面總圖范圍內(nèi)的改建或征地?cái)U(kuò)建，除配套工程項(xiàng)目自建自管外，按建筑面積收市政環(huán)衛(wèi)綠化設(shè)施配套費(fèi)的百分之五十，每平方米二十二元一角四分。



第七條 在母城七個(gè)區(qū)已建成的區(qū)域內(nèi)建房，按下列情況處理：

 1．成片改造，在規(guī)劃設(shè)計(jì)平面總圖區(qū)域內(nèi)自行完成各項(xiàng)工程項(xiàng)目的，按建筑面積收市政環(huán)衛(wèi)綠化設(shè)施配套費(fèi)的百分之五十，每平方米二十二元一角四分。

 2．零星征地或舊城內(nèi)插花建房，在設(shè)計(jì)紅線平面總圖區(qū)域內(nèi)自行完成工程項(xiàng)目的，按建筑面積收市政環(huán)衛(wèi)綠化設(shè)施配套費(fèi)，每平方米四十四元二角八分。

 3．大、中專院校在校內(nèi)或征地建住宅和集體宿舍，根據(jù)川委發(fā)〔1985〕36號(hào)文件規(guī)定，按建筑面積收市政環(huán)衛(wèi)綠化設(shè)施配套費(fèi)的百分之七十五，每平方米三十三元二角一分；其中師范院校為百分之五十，每平方米二十二元一角四分。

 4．與外省合資聯(lián)辦工商企業(yè)，除開發(fā)區(qū)外，在設(shè)計(jì)平面總圖區(qū)域內(nèi)自行建設(shè)、自行管理的，按建筑面積收市政環(huán)衛(wèi)綠化設(shè)施配套費(fèi)的百分之五十，每平方米二十二元一角四分。

 中外合資企業(yè)及外資企業(yè)建房，按國家和省市有關(guān)規(guī)定辦理。



第八條 技術(shù)改造工程項(xiàng)目，根據(jù)川府發(fā)〔1986〕33號(hào)文件的規(guī)定，按在原地建房和新增建筑面積計(jì)算，收市政環(huán)衛(wèi)綠化設(shè)施配套費(fèi)的百分之四十，每平方米十七元七角一分。在開發(fā)區(qū)內(nèi)建設(shè)的按第四條辦理。特殊工程項(xiàng)目，在從嚴(yán)掌握的前提下，根據(jù)具體情況，經(jīng)市城鄉(xiāng)建委批準(zhǔn)可減、緩、免。



第九條 南桐、雙橋區(qū)和十二個(gè)縣縣城收取配套費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由區(qū)、縣自行制訂，經(jīng)區(qū)、縣人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

 各區(qū)縣建制鎮(zhèn)和小場鎮(zhèn)配套費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)，可按省政府川府發(fā)〔1983〕204號(hào)文件執(zhí)行。



第十條 下列房屋建設(shè)免收配套費(fèi)：

 1．由市和區(qū)、縣財(cái)政撥款建醫(yī)療、衛(wèi)生、文化、體育、公共園林和博物館、影劇院、圖書館、檔案館業(yè)務(wù)用房，黨、政、群、團(tuán)、公、檢、法機(jī)關(guān)辦公用房，以及郵政、公共通訊、市政養(yǎng)護(hù)、公路道班業(yè)務(wù)用房。建住宅和集體宿舍按第四至第七條辦理。

 2．各類學(xué)校建教室、實(shí)驗(yàn)樓、文體活動(dòng)室、禮堂、圖書館等教學(xué)用房及附屬設(shè)施。

 由市和區(qū)、縣財(cái)政撥款建中、小學(xué)和中師、幼師、幼兒園的教師住宅及學(xué)生體集宿舍。

 建校辦企業(yè)按第四至第七條辦理。

 3．由市和區(qū)、縣民政部門舉辦的敬老院、榮軍院、傷殘人員的醫(yī)療、收養(yǎng)安置設(shè)施和國家規(guī)定免收“三稅”的聾、啞、殘人員生產(chǎn)、生活用房，包括工作人員住房。

 4．建屬小區(qū)級的公建配套工程，市和區(qū)、縣直接組織進(jìn)行綜合開發(fā)配套建的“農(nóng)轉(zhuǎn)非”居民住房。

 5．客運(yùn)車站、碼頭建設(shè)項(xiàng)目中的售票房、行李房、站臺(tái)、候車（船）室、調(diào)度室業(yè)務(wù)用房。

 6．本城鎮(zhèn)居民建自用住房建筑面積在一百平方米以內(nèi)的。建出租住房和營業(yè)用房按第七條辦理。

 上述建房面積，均按減除建房原地拆除的舊房面積計(jì)算，但不包括農(nóng)房。其中有經(jīng)危房鑒定辦公室鑒定的危房部分，按拆除危房面積一平方米減新建面積二平方米計(jì)算。

 除綜合開發(fā)區(qū)外，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)資金仍按重府發(fā)〔1983〕105號(hào)文件規(guī)定辦理。為方便建房單位，市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)辦公室派人在市配套費(fèi)管理辦公室辦理收取商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)資金等事項(xiàng)。


三、配套費(fèi)的收取、使用、管理



第十一條 凡屬城市發(fā)展總體規(guī)劃區(qū)域內(nèi)建房由市發(fā)施工許可證部分，開發(fā)區(qū)的綜合配套費(fèi)和非開發(fā)區(qū)的市政環(huán)衛(wèi)綠化設(shè)施配套費(fèi)均由市配套費(fèi)管理辦公室統(tǒng)一收取。

 大渡口區(qū)建房在市辦理施工許可證部分，配套費(fèi)轉(zhuǎn)該區(qū)收取。

 江北縣龍溪鎮(zhèn)建房由市發(fā)施工許可證部分，配套費(fèi)由市配套費(fèi)管理辦公室收取。



第十二條 在南桐、雙橋區(qū)和十二個(gè)縣的市屬以上企、事業(yè)單位建房由市發(fā)施工許可證部分，轉(zhuǎn)各區(qū)、縣按當(dāng)?shù)氐氖召M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取。



第十三條 市和區(qū)、縣收取的配套費(fèi)，只用于收費(fèi)規(guī)定的配套項(xiàng)目，不得挪作它用。



第十四條 配套費(fèi)視同城市維護(hù)建設(shè)資金管理，在建設(shè)銀行開設(shè)城市建設(shè)配套費(fèi)專戶。市收配套費(fèi)的安排使用，屬于維護(hù)項(xiàng)目由市城鄉(xiāng)建委編制計(jì)劃，下達(dá)執(zhí)行；屬于基建和技措項(xiàng)目的投資，以市城鄉(xiāng)建委為主編制計(jì)劃，會(huì)同市計(jì)委下達(dá)執(zhí)行。市財(cái)政局進(jìn)行監(jiān)督。



第十五條 新綜合開發(fā)區(qū)由市配套費(fèi)管理辦公室統(tǒng)收了配套費(fèi)的，開發(fā)組建單位按小區(qū)級詳細(xì)規(guī)劃中的配套工程項(xiàng)目編制投資計(jì)劃報(bào)市城鄉(xiāng)建委，經(jīng)批準(zhǔn)后按工程進(jìn)度撥款，由開發(fā)組建單位負(fù)責(zé)建設(shè)。



第十六條 凡用市收配套費(fèi)安排的工程項(xiàng)目和工程的包干概算式或施工圖預(yù)算，市配套費(fèi)管理辦公室應(yīng)參加研究和審定；工程竣工后，參與驗(yàn)收和辦理產(chǎn)權(quán)交接手續(xù)。由區(qū)、縣自收費(fèi)用安排的配套工程項(xiàng)目，由區(qū)、縣城鄉(xiāng)建委（局）參照上述原則辦理。



第十七條 用配套費(fèi)安排的工程項(xiàng)目所需“三材”，分別由市和區(qū)、縣計(jì)委統(tǒng)籌安排。配套工程所需建設(shè)用地由開發(fā)組建單位納入規(guī)劃設(shè)計(jì)總圖無償提供。負(fù)責(zé)組建開發(fā)單位的管理費(fèi)按百分之一計(jì)算。



第十八條 市配套費(fèi)管理辦公室負(fù)責(zé)定期匯總?cè)信涮踪M(fèi)的收取、使用、管理情況，年終向市政府報(bào)送總結(jié)報(bào)告；并對建設(shè)單位自行配套建設(shè)市政公用設(shè)施負(fù)檢查督促之責(zé)。市配套費(fèi)管理辦公室受市城鄉(xiāng)建委領(lǐng)導(dǎo)。

 凡有城市建設(shè)配套費(fèi)收入的區(qū)、縣，區(qū)、縣城鄉(xiāng)建委（局）要按季向市配套費(fèi)管理辦公室報(bào)送配套費(fèi)用收取、使用、管理情況。



第十九條 市配套費(fèi)管理辦公室按收費(fèi)總額提取千分之三的管理費(fèi)作為工作人員工資及辦公業(yè)務(wù)費(fèi)開支。


四、其它

第二十條 由開發(fā)建設(shè)公司統(tǒng)一征地拆遷，進(jìn)行商業(yè)性經(jīng)營的綜合小區(qū)開發(fā)，自愿按詳細(xì)規(guī)劃總圖配套建設(shè)的，經(jīng)市城鄉(xiāng)建委批準(zhǔn)，可不收取配套費(fèi)，由開發(fā)建設(shè)經(jīng)營單位將配套工程費(fèi)用攤?cè)肷唐贩砍杀尽?


第二十一條 本辦法附表所列綜合配套工程項(xiàng)目共四十二項(xiàng)（其中市政環(huán)衛(wèi)綠化設(shè)施十二項(xiàng)），均屬小區(qū)級的配套工程項(xiàng)目，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為目前住宅建筑綜合平均造價(jià)每平方米一百八十元的百分之四十二點(diǎn)八一。今后綜合平均造價(jià)變動(dòng)，即按此比例進(jìn)行調(diào)整。

 本辦法附表中未計(jì)算收費(fèi)的配套項(xiàng)目，所需建設(shè)投資，由使用單位向上級主管部門申請，配合開發(fā)進(jìn)度統(tǒng)籌建設(shè)。



第二十二條 本辦法從一九八六年八月十五日起施行。自本辦法施行之日起，重府發(fā)〔1984〕257號(hào)文件及其它有關(guān)收取配套費(fèi)規(guī)定同時(shí)廢止。



第二十三條 本辦法（含附件）的解釋權(quán)屬重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)。

附件：《重慶市居住小區(qū)綜合配套費(fèi)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表》

 重慶市居住小區(qū)綜合配套費(fèi)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表



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 序 │ │配套項(xiàng)目及所需投資 │房屋建筑每│ 占配套費(fèi) │配套費(fèi)占 │

 │ ├──────┬─────┤ｍ2收配套│ │房屋綜合 │

 │項(xiàng) 目│建筑物 │投資金額 │費(fèi)（元／ │ │平均造價(jià) │備 注

 │ │工程量 │ │ｍ2） │ 總額的％ │ 的％ │

 號(hào) │ │ｍ2 │（萬元） │ │ │ │

───┼───────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼────

 │合計(jì) │ │1058.6 │77.06 │100 │42.81 │

 │其中：公建配套│ │ 449.7 │32.78 │ 42.54 │18.21 │

 │市政環(huán)衛(wèi)綠化 │ │ 608.9 │44.28 │ 57.46 │24.6 │

 一 │公建配套 │ 12700 │ 449.7 │32.78 │ 42.54 │18.21 │

 │教 育 │ 7580 │ 194.2 │14.12 │ 18.37 │ 7.85 │教學(xué)用房

1． │托兒所幼兒園 │ 1400 │ 39.2 │ 2.85 │ 3.7 │ 1.58 │教學(xué)用房

2． │小 學(xué) │ 2500 │ 63 │ 4.58 │ 5.94 │ 2.55 │教學(xué)用房

3． │中 學(xué) │ 3680 │ 92 │ 6.69 │ 8.68 │ 3.72 │教學(xué)用房

 │商業(yè)飲食服務(wù) │ 4290 │ 119.2 │ 8.67 │ 11.25 │ 4.82 │

4． │糧 店 │ 450 │ 13 │ 0.95 │ 1.23 │ 0.53 │

5． │煤 店 │ 20 │ 0.5 │ 0.04 │ 0.05 │ 0.02 │

6． │天然氣維修店 │ 40 │ 1 │ 0.07 │ 0.09 │ 0.04 │

7． │基層商店 │ 750 │ 21.8 │ 1.58 │ 2.05 │ 0.88 │

8． │百貨店 │ 300 │ 8.4 │ 0.61 │ 0.79 │ 0.34 │

9． │副食品店 │ 550 │ 15.4 │ 1.12 │ 1.46 │ 0.62 │

10．│蔬菜店 │ 500 │ 12.5 │ 0.91 │ 1.18 │ 0.50 │

11．│飲食店 │ 800 │ 22.4 │ 1.63 │ 2.12 │ 0.91 │

12．│理發(fā)店 │ 100 │ 2.8 │ 0.2 │ 0.26 │ 0.1 │

13．│小修門市部 │ 100 │ 2.8 │ 0.2 │ 0.26 │ 0.1 │

14．│綜合服務(wù)站 │ 200 │ 5.6 │ 0.41 │ 0.53 │ 0.2 │

15．│農(nóng)貿(mào)市場 │ _ │ _ │ _ │ _ │ - │留占地

16．│文化茶室 │ 300 │ 7.5 │ 0.55 │ 0.71 │ 0.31 │面積

17．│物資回收站 │ 100 │ 2.5 │ 0.18 │ 0.23 │ 0.1 │

18．│浴 室 │ 80 │ 3 │ 0.22 │ 0.29 │ 0.12 │

 │其 它 │830/5800 │ 136.3 │ 9.99 │ 12.94 │ 0.55 │

19．│儲(chǔ)蓄所 │ 70 │ 1.9 │ 0.14 │ 0.18 │ 0.08 │

20．│郵政所 │ 150 │ 4.2 │ 0.31 │ 0.4 │ 0.17 │

21．│運(yùn)動(dòng)場 │ _ │ _ │ _ │ _ │ _ │占地

22．│街道辦事處 │ _ │ _ │ _ │ _ │ _ │2000m2

23．│派出所 │ _ │ _ │ _ │ _ │ _ │留地

24．│居委會(huì) │ 100 │ 2.7 │ 0.2 │ 0.26 │ 0.1 │留地

25．│房管段 │ 100 │ 2.7 │ 0.2 │ 0.26 │ 0.1 │

26．│門診所 │ 100 │ 2.9 │ 0.21 │ 0.21 │ 0.1 │

27．│開診所 │ 130 │ 4 │ 0.36 │ 0.47 │ 0.2 │

28．│配電房 │ 180 │ 6.8 │ 0.49 │ 0.64 │ 0.27 │不包括

29．│低壓電力線路 │ 3000m │ 48.1 │ 3.50 │ 4.55 │ 1.95 │設(shè)備

30．│供氣管道 │ 2100m │ 63 │ 4.58 │ 5.94 │ 2.5 │小區(qū)低壓

二. │市政環(huán)衛(wèi)綠化 │ │ │ │ │ │桿線

 │其中：構(gòu)筑面積│ 40000 │ 271 │ │ │ │小區(qū)庭院

 │ 構(gòu)筑長度│ 8900m │ 270.2 │ │ │ │管網(wǎng)

 │ 建筑面積│ 460 │ 59.7 │ │ │ │

1． │城市道路 │ 18000 │ 116 │ 8.44 │ 10.95 │ 4.69 │

2． │人行道 │ 20000 │ 80 │ 5.82 │ 7.55 │ 3.24 │

3． │雨水溝 │ 3200m │ 132 │ 9.6 │ 12.46 │ 5.4 │

4． │污水溝 │ 2800m │ 85 │ 6.18 │ 8.02 │ 3.5 │

5． │給水管 │ 2900m │ 53.2 │ 3.87 │ 5.02 │ 2.15 │

6． │污水處理 │ │ 75 │ 5.45 │ 7.07 │ 3.03 │

7． │路 燈 │ 100盞 │ 8 │ 0.58 │ 0.75 │ 0.32 │

8． │綠化管理房 │ 70 │ 1.9 │ 0.14 │ 0.18 │ 0.08 │

9． │市政環(huán)衛(wèi)管理房│ 80 │ 2.2 │ 0.16 │ 0.2 │ 0.09 │

10．│公共綠地 │ 125000 │ 42.5 │ 3.09 │ 4.01 │ 1.74 │

11．│公共廁所 │ 140 │ 7.70 │ 0.56 │ 0.73 │ 0.30 │

12．│垃圾站 │ 120 │ 5.4 │ 0.39 │ 0.5 │ 0.23 │

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