• 【發(fā)布單位】80902
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1986-08-06
• 【生效日期】1986-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

上海市城鄉(xiāng)個體工商業(yè)戶所得稅施行細則

上海市城鄉(xiāng)個體工商業(yè)戶所得稅施行細則
 
（1986年8月6日上海市人民政府發(fā)布
 1988年6月10日上海市人民政府修正）
第一章 總則



第一條 根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)個體工商業(yè)戶所得稅暫行條例》（以下簡稱條例）第十六條的規(guī)定，制定本細則。



第二條 本細則適用于經(jīng)本市工商行政管理部門批準開業(yè)并發(fā)給營業(yè)執(zhí)照的城鄉(xiāng)個體工商業(yè)戶（以下簡稱納稅人）。

 合作或聯(lián)戶經(jīng)營的企業(yè)，不具備集體企業(yè)的征稅條件的，按城鄉(xiāng)個體工商業(yè)戶征收所得稅。



第三條 城鄉(xiāng)個體工商業(yè)戶所得稅由稅務機關(guān)負責征收。


第二章 計算依據(jù)



第四條 條例第二條所稱的納稅年度，是指每年一月一日起至十二月三十一日止。



第五條 條例第二條所稱的收入總額，是指納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營收入（收益）額和與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的其他收入或營業(yè)外收入。



第六條 條例第二條所稱的成本、費用、工資、損失，是指稅務機關(guān)有明文規(guī)定允許減除的成本、費用、工資、損失。



第七條 條例第二條所稱的國家允許在所得稅前列支的稅金，是指按規(guī)定繳納的與生產(chǎn)、經(jīng)營業(yè)務有關(guān)的產(chǎn)品稅、增值稅、營業(yè)稅、資源稅，以及城市維護建設(shè)稅、房地產(chǎn)稅、車船使用稅等地方各稅的稅金。



第八條 條例第二條所稱的應納稅所得額，是指納稅人的全部生產(chǎn)經(jīng)營所得和與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的其他所得。

 生產(chǎn)經(jīng)營所得，是指納稅人從事產(chǎn)品生產(chǎn)、交通運輸、商業(yè)經(jīng)營、勞務服務和其他項目取得的純收益。

 與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的其他所得，是指經(jīng)營存款利息、股息、租賃業(yè)務所得、技術(shù)轉(zhuǎn)讓費、專利和商標許可使用費，以及營業(yè)外收入等。



第九條 納稅人在計算應納稅所得額時，可以減除國家規(guī)定或稅務機關(guān)允許減除的項目。



第十條 納稅人在計算應納稅所得額時，不得減除下列項目：

 （一）以前年度的虧損；

 （二）應在繳納所得稅后的利潤中開支的超標準的工資津貼、補貼、獎金和發(fā)放的實物，以及各種贊助金、賠償金、違約金、滯納金、逾期貸款加息、罰款等；

 （三）以非法憑證購進商品、材料或憑以支付的各項費用；

 （四）繳納的所得稅、建筑稅以及購買的國庫券、債券等；

 （五）應在繳納所得稅后的利潤中分配的股息、股金分紅和勞動分紅等；

 （六）按規(guī)定上交工商行政管理部門的管理費；

 （七）非經(jīng)稅務機關(guān)批準列支的其它費用。


第三章 稅率及其加成



第十一條 由稅務機關(guān)規(guī)定按自報查帳、自報核定方式征收城鄉(xiāng)個體工商業(yè)戶所得稅的，依照條例所附的《十級超額累進所得稅稅率表》、以及本細則所附的《上海市城鄉(xiāng)個體工商業(yè)戶所得稅加征稅率表》計算征收。

 由稅務機關(guān)規(guī)定按營業(yè)收入（收益）額帶征方式征收城鄉(xiāng)個體工商業(yè)戶所得稅的，依照本細則所附的《上海市城鄉(xiāng)個體工商業(yè)戶帶征所得稅稅率暨加征表》計算征收。



第十二條 規(guī)定按自報查帳、自報核定方式征收所得稅的，納稅人全年所得額超過五萬元的，其所得稅加征的具體辦法為：

 （一）全年應納稅所得額超過五萬元至八萬元部分的應納所得稅額，加征百分之十；

 （二）全年應納稅所得額超過八萬元至十萬元部分的應納所得稅額，加征百分之二十；

 （三）全年應納稅所得額超過十萬元至十一萬元部分的應納所得稅額，加征百分之三十；

 （四）全年應納稅所得額超過十一萬元部分的應納所得稅額，加征百分之四十。



第十三條 規(guī)定按營業(yè)收入（收益）額帶征方式征收所得稅的，納稅人全月營業(yè)收入（收益）額達到本細則所附的《上海市城鄉(xiāng)個體工商業(yè)戶帶征所得稅稅率暨加征表》規(guī)定加成數(shù)額的，均應按其應納所得稅額的全額分別加征百分之十至百分之四十的所得稅。


第四章 減免稅



第十四條 孤老、殘疾人員和烈屬從事個體生產(chǎn)經(jīng)營的，以及某些社會急需、勞動強度大而收入又低于一定標準的納稅人，其納稅確有困難的，由稅務機關(guān)根據(jù)不同時期、不同對象、不同情況另行規(guī)定減免稅辦法。


第五章 征收管理



第十五條 納稅人應按月繳納所得稅。



第十六條 規(guī)定按自報查帳、自報核定方式征收所得稅的，應將當月累計應納稅所得額，換算為全年應納稅所得額，依照《十級超額累進所得稅稅率表》、《上海市城鄉(xiāng)個體工商業(yè)戶所得稅加征稅率表》規(guī)定的適用稅率和適用加征稅率，計算征收所得稅。計算方法為：

 全年月份

 全年應納稅所得額＝當月累計應納稅所得額×－－－－－－－

 累計經(jīng)營月份

 全年應納所得稅額＝全年應納稅所得額×適用稅率－速算扣除數(shù)

 累計經(jīng)營月份

 當月累計應納所得稅額＝全年應納所得稅額×－－－－－－－

 全年月份

 本月應納所得稅額＝當月累計應納所得稅額－上月累計已繳所得稅額

 按月征收時，可采取分月份所得稅速算方法，直接計算出當月應繳納的所得稅額。規(guī)定按自報查帳方式征收的，年終匯算清繳；規(guī)定按自報核定方式征收的，年終不再匯算清繳。



第十七條 規(guī)定按營業(yè)收入（收益）額帶征方式征收所得稅的，依照《上海市城鄉(xiāng)個體工商業(yè)戶帶征所得稅稅率暨加征表》規(guī)定的適用帶征稅率、適用加征率，按月計算征收所得稅，年終不再匯算清繳。計算方法為：

 本月應納所得稅額＝全月營業(yè)額×適用所得稅帶征稅率－速算扣除數(shù)

 全月營業(yè)額達到加征規(guī)定數(shù)額時，計算方法為：

 本月應納所得稅額＝（全月營業(yè)額×適用所得稅帶征稅率－速算扣除數(shù)）×（1＋適用加征率）



第十八條 納稅人的經(jīng)營期不滿一年的，按照實際經(jīng)營期間的應納稅所得額和本細則第十六條或第十七條的規(guī)定計算繳納所得稅。

 在計算經(jīng)營期時，經(jīng)營日期滿十五日的按一個月計；不滿十五日的不計。

 屬于季節(jié)性生產(chǎn)經(jīng)營的納稅人，可以按生產(chǎn)期的利潤計算繳納所得稅，不需換算全年利潤額。



第十九條 納稅人應向原辦理稅務登記的當?shù)囟悇諜C關(guān)繳納所得稅。

 外地來本市生產(chǎn)經(jīng)營、經(jīng)本市工商行政管理部門批準開業(yè)并發(fā)給臨時營業(yè)執(zhí)照的納稅人，在生產(chǎn)經(jīng)營所在地繳納所得稅。



第二十條 納稅人開業(yè)、歇業(yè)、合并、聯(lián)合、分設(shè)、改組、轉(zhuǎn)業(yè)、遷移時，應自工商行政管理部門批準之日起三十日內(nèi)，持有關(guān)證件向當?shù)囟悇諜C關(guān)辦理稅務登記、變更登記或注銷登記，并清繳應納稅款和繳銷發(fā)票。



第二十一條 凡從事產(chǎn)品生產(chǎn)，工業(yè)性加工、修理，旅館服務，科技咨詢，商品批量銷售的納稅人和屬于合作、聯(lián)戶或雇工經(jīng)營的，以及經(jīng)本市稅務機關(guān)規(guī)定應當建立帳冊的，都必須建帳。

 必須建帳的納稅人，應在稅務機關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)建帳完畢。



第二十二條 必須建帳的納稅人應按稅務機關(guān)的規(guī)定執(zhí)行財務、會計制度。建帳要求和核算方式由稅務機關(guān)就戶確定。

 必須建帳的納稅人沒有記帳能力的，應該雇請或聯(lián)合雇請會計人員正確核算盈虧，如實向稅務機關(guān)申報經(jīng)營情況。



第二十三條 納稅人不能提供準確的成本、費用憑證和營業(yè)收入（收益）額，不能正確核算盈虧，因此不能正確計算并及時提供應納稅所得額的，稅務機關(guān)有權(quán)根據(jù)其生產(chǎn)經(jīng)營情況，參照行業(yè)利潤水平，核定其應納稅所得額。



第二十四條 納稅人應在月度終了后的七日內(nèi)，年度終了后的十五日內(nèi)，將所得稅申報表連同財務會計報表或有關(guān)報稅資料報送稅務機關(guān)，由稅務機關(guān)按照規(guī)定計算應繳稅款，并開具繳款書，限期繳納。

 限繳日期，按月征收的為申報月次月的十五日以內(nèi)；年度匯算清繳的為申報年度次年的二十五日以內(nèi)。遇節(jié)、假日順延。


第六章 稅務監(jiān)督



第二十五條 稅務機關(guān)有權(quán)派員對納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營情況、商品存放地點、計稅資料存放地點、財務會計以及納稅情況進行檢查。

 稅務人員執(zhí)行檢查任務時，應出示稅務檢查證。納稅人應如實提供進、產(chǎn)、銷和庫存物資等帳冊、憑證和有關(guān)資料，不得拒絕、隱匿或轉(zhuǎn)移，逃避稅收檢查。在檢查中發(fā)現(xiàn)有明顯偷稅嫌疑的，稅務機關(guān)有權(quán)暫扣其應稅產(chǎn)品、應稅商品、財務會計資料和其他計稅資料。



第二十六條 納稅人必須按照規(guī)定的期限繳納稅款。逾期不繳的，稅務機關(guān)可根據(jù)不同情況限期追繳，并從滯納之日起，按日加收滯納稅款千分之五的滯納金。

 加收滯納金起迄時間的計算，應當從稅務機關(guān)規(guī)定的納稅期限屆滿次日起至繳納稅款的當天止，不扣除節(jié)假日。



第二十七條 納稅人違反本施行細則第二十條、第二十一條、第二十五條規(guī)定的，稅務機關(guān)可酌情處以五千元以下的罰款。

 對納稅人處以罰款時，稅務機關(guān)應開具違章處罰通知書。



第二十八條 納稅人偷稅、抗稅的，稅務機關(guān)除限期追繳稅款外，并可酌情處以應補稅款五倍以下的罰款。

 偷稅、抗稅情節(jié)嚴重，觸犯刑律的，由稅務機關(guān)提請司法機關(guān)依法追究刑事責任。



第二十九條 納稅人積極履行納稅義務，或者協(xié)助稅務機關(guān)征稅有顯著成績的，稅務機關(guān)可給予表揚或適當?shù)奈镔|(zhì)獎勵。

 納稅人主動自查補報錯漏稅款，只補稅不加收滯綱金，不處以罰款。



第三十條 納稅人同稅務機關(guān)在納稅問題上發(fā)生爭議時，必須先按稅務機關(guān)的決定繳納稅款、滯納金、罰款，然后在十日內(nèi)向上級稅務機關(guān)申請復議。上級稅務機關(guān)應當在接到申請之日起三十日內(nèi)作出裁決。納稅人對上級稅務機關(guān)的裁決不服的，可以在接到裁決之日起三十日內(nèi)向人民法院起訴。


第七章 附則

第三十一條 本細則由上海市稅務局負責解釋。



第三十二條 本細則自一九八六年度起施行。



附件：
 一、《十級超額累進所得稅稅率表》（略）

 二、《上海市城鄉(xiāng)個體工商業(yè)戶所得稅加征稅率表》（略）

 三、上海市城鄉(xiāng)個體工商業(yè)戶帶征所得稅稅率暨加征表》（略）