• 【發(fā)布單位】80702
• 【發(fā)布文號】吉政發(fā)[1986]92號
• 【發(fā)布日期】1986-05-08
• 【生效日期】1986-06-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)《吉林省全民所有制 企業(yè)單位離、退休基金統(tǒng)籌試行辦法》的通知

吉林省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)《吉林省全民所有制
 企業(yè)單位離、退休基金統(tǒng)籌試行辦法》的通知
 
（1986年5月8日吉政發(fā)〔1986〕92號）
 經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將省勞動人事廳制定的《吉林省全民所有制企業(yè)單位離、退休基金統(tǒng)籌試行辦法》發(fā)給你們試行。長春、吉林兩市可先在一、兩個行業(yè)中試行。

 實行退休基金統(tǒng)籌，是對勞動保險制度的一項重要改革，涉及廣大職工的切身利益，工作復雜，政策性強，在試行時要結合實際情況，認真研究，周密部署，并要加強領導，穩(wěn)妥進行。試行中的情況和遇到的問題，請你們及時告省勞動人事廳。



 吉林省全民所有制企業(yè)單位離、退休基金統(tǒng)籌試行辦法





 第一條 為了保障退休職工生活，克服企業(yè)職工退休金由單位支付，負擔畸輕畸重的弊端，充分發(fā)揮社會保險金的調(diào)劑職能作用，發(fā)展生產(chǎn)和保持社會安定，適應城市經(jīng)濟體制改革的需要，特制定本辦法。



 第二條 凡全民所有制企業(yè)單位（鐵路、郵電除外）和按企業(yè)化管理的事業(yè)單位（包括在全民所有制單位工作的集體職工以及合同制職工）都參加退休基金統(tǒng)籌。



 第三條 管理機構和經(jīng)費

 1．省政府委托省勞動人事廳設立退休基金統(tǒng)籌辦公室，負責全省離退休基金的統(tǒng)籌工作；在機構成立之前，暫由省勞動人事廳保險福利處代行其職責。

 2．各市地、州、縣（市縣）都要建立社會統(tǒng)籌機構，負責本地區(qū)離退休基金的統(tǒng)籌工作；其機構名稱由市、縣人民政府自行確定。

 3．市、地、州、縣（市、區(qū)）管理機構的人員配備。縣（市、區(qū)）配專職工作人員三至五人，市、地、州配專職工作人員三至七人。

 4．各級社會統(tǒng)籌機構是同級勞動人事部門的事業(yè)單位，所需經(jīng)費要編制計劃，報同級財政部門核準后，從統(tǒng)籌的離退休金中解決，開辦經(jīng)費可從地方財政事業(yè)費中墊支，以后從統(tǒng)籌的離退休基金中抵補。



 第四條 統(tǒng)籌項目

 1．離退休費（含退職人員按月領取的退職生活費）。

 2．副食品價格補貼。

 3．糧煤補貼。

 4．離退休、退職人員生活補貼費。

 5．冬季取暖補貼。



 第五條 統(tǒng)籌以后，離退休職工與單位的關系不變，學習、生活、醫(yī)療和除統(tǒng)籌項目外的福利待遇仍由原單位管理。離退休基金的提取、上繳、發(fā)放，均由各單位的勞動工資和財務部門負責，按月向社會統(tǒng)籌機構申請撥款，社會統(tǒng)籌機構需于三日內(nèi)審核并撥款給企業(yè)。



 第六條 統(tǒng)籌基金的提取，根據(jù)統(tǒng)籌項目的需要，按照“以支定收，略有結余”的原則，可按在職職工的工資總額的一定比例計提；也可一部分按在職職工的工資總額的一定比例計提，一部分按退休人數(shù)計提；提取的比例可一年一定或幾年一定，到期調(diào)整。具體辦法由市、地、州、縣勞動人事部門和財政部門根據(jù)實際情況確定，并報省勞動人事廳和財政廳備案。

 提取的離退休金，企業(yè)在稅前提取、營業(yè)外列支，事業(yè)單位在事業(yè)費中列支。



 第七條 為保證按時發(fā)放離退休金，開始統(tǒng)籌時，凡參加統(tǒng)籌的單位都要預交一月的離退休基金，以后均在每月十日前按規(guī)定向當?shù)厣鐣y(tǒng)籌機構如數(shù)交納，以便周轉(zhuǎn)，上月預提，下月發(fā)放。對應交納的統(tǒng)籌基金，社會統(tǒng)籌機構可委托當?shù)毓ど蹄y行采用信托業(yè)務收款委托書方式收款（沒有工商銀行的可委托農(nóng)業(yè)銀行辦理），具體辦法比照省工商銀行（84）吉工銀信字17號文件邊理。逾期不交的，按日罰交千分之五的滯納金。滯納金轉(zhuǎn)入退休基金，滯納金不得在營業(yè)外支出列支，應由自有基金開支。

 退休基金不征稅和附加費。



 第八條 各市、地、州社會統(tǒng)籌機構可在當?shù)毓ど蹄y行信托公司開立“社會統(tǒng)籌基金”信托專戶，各縣的社會統(tǒng)籌機構可在縣工商銀行開列“社會統(tǒng)籌基金”存款專戶，將其統(tǒng)籌的基金全部存入銀行，由銀行監(jiān)督，實行專款專用。存入銀行的利息，在國家沒有統(tǒng)一規(guī)定前，暫按省勞動人事廳、中國工商銀行吉林省分行吉勞人險字（1985）1號文件規(guī)定辦理。存款的利息全部轉(zhuǎn)入退休基金。



 第九條 離退休基金的發(fā)放工作由離退休職工原單位負責。為作好退休金的提取、使用和管理，各級社會統(tǒng)籌機構均要建立專門的會計、統(tǒng)計制度，并建立退休基金手冊。各單位每月應繳應發(fā)的退休費用，按照余額上繳、差額撥付的辦法，由各級社會統(tǒng)籌機構核實并記入
登記手冊，單位憑核定的金額按期到銀行繳納和領取，按時發(fā)給退休人員。



 第十條 各縣（市）社會統(tǒng)籌機構應在每月征集的統(tǒng)籌退休基金總額中，提取百分之五作為積累金，積累金的百分之八十留市、縣統(tǒng)籌機構掌握調(diào)劑，百分之十上繳市、地、州掌握調(diào)劑，百分之十上繳省社會統(tǒng)籌機構掌握調(diào)劑。

 退休基金的使用，要接受財政、銀行、工會的監(jiān)督。



 第十一條 離退休、退職的審批手續(xù)，參加退休基金統(tǒng)籌的單位，要嚴格按照國家有關規(guī)定辦理。需要提前退休的，由主管部門審核后，報當?shù)厣鐣y(tǒng)籌機構審批。參加統(tǒng)籌的單位如發(fā)生關、停、并、分時，對離退休、退職人員劃分管理，由主管部門負責處理。



 第十二條 離退休基金的統(tǒng)籌工作比較復雜，市、縣（區(qū)）統(tǒng)籌確有困難的也可先按行業(yè)統(tǒng)籌，待條件成熟后再實行市、縣（區(qū)）統(tǒng)籌。



 第十三條 現(xiàn)由民政部門管理和支付退休金的，暫不參加統(tǒng)籌，繼續(xù)由民政部門負責支付。

 對退休人員的醫(yī)療費、喪葬補助費及供養(yǎng)直系親屬撫恤費和救濟費等項目，可暫不實行統(tǒng)籌。凡未列入統(tǒng)籌的項目，仍按現(xiàn)定由原單位負責支付。



 第十四條 本試行辦法各級勞動人事部門會同財政部門實

施。市、地、州、縣（區(qū)）勞動人事部門可根據(jù)本試行辦法，制定具體實施細則，由當?shù)厝嗣裾鷾蕦嵤?


 第十五條 本辦法自一九八六年六月一日起開始試行，本試行辦法如與國家有關規(guī)定抵觸時按國家規(guī)定執(zhí)行。



 第十六條 本試行辦法由吉林省勞動人事廳負責解釋。