• 【發(fā)布單位】80901
• 【發(fā)布文號(hào)】上海市人大常委會(huì)第46號(hào)
• 【發(fā)布日期】2000-12-15
• 【生效日期】2001-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

上海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

上海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
 
（第四十六號(hào)）
 《上海市市民體育健身?xiàng)l例》已由上海市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議于2000年12月15日通過，現(xiàn)予公布，自2001年3月1日起施行。



 上海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

 2000年12月15日

 上海市市民體育健身?xiàng)l例

 （2000年12月15日上海市第十一屆

 人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過）





 第一條 為了促進(jìn)本市市民體育健身活動(dòng)的開展，保障市民參加體育健身活動(dòng)的權(quán)益，增強(qiáng)市民體質(zhì)，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)體育法》以及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例。



 第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)市民體育健身活動(dòng)及其管理。



 第三條 上海市體育行政部門以下簡(jiǎn)稱市體育行政部門是本市市民體育健身工作的主管部門。區(qū)、縣體育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)市民體育健身活動(dòng)的管理工作。

 各級(jí)人民政府有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好市民體育健身活動(dòng)的管理工作。



 第四條 本市市民有參加體育健身活動(dòng)的權(quán)利。

 殘疾人享有平等參與體育健身活動(dòng)的權(quán)利。



 第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市民體育健身工作的領(lǐng)導(dǎo)，將市民體育健身工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，保證公共體育設(shè)施適應(yīng)市民體育健身的基本需要，為市民體育健身活動(dòng)提供資金保障。



 第六條 各級(jí)人民政府及其體育行政部門對(duì)組織、開展市民體育健身活動(dòng)成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。



 第七條 本市各級(jí)各類體育協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)依照社團(tuán)管理的有關(guān)規(guī)定，在體育行政部門指導(dǎo)下，按照其章程，組織市民開展科學(xué)的體育健身活動(dòng)。



 第八條 每年六月十日為本市體育健身日。



 第九條 體育行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市或者本地區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，會(huì)同有關(guān)部門組織編制公共體育健身設(shè)施設(shè)置規(guī)劃，經(jīng)規(guī)劃部門綜合平衡后，納入地區(qū)詳細(xì)規(guī)劃。



 第十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市對(duì)城市公共體育設(shè)施用地定額指標(biāo)、公共體育健身設(shè)施設(shè)置規(guī)劃，建設(shè)公共體育健身設(shè)施，保證本市街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有公共體育健身設(shè)施；按照資源共享的原則，建設(shè)里弄和村的公共體育健身場(chǎng)地。

 各級(jí)人民政府及其體育行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公共體育健身設(shè)施的監(jiān)督管理。任何單位和個(gè)人不得侵占、破壞公共體育健身設(shè)施或者擅自改變公共體育健身設(shè)施的使用性質(zhì)。



 第十一條 街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、里弄和村公共體育健身設(shè)施的建設(shè)、更新所需經(jīng)費(fèi)除了由各級(jí)人民政府財(cái)政支出外，體育彩票公益金中應(yīng)當(dāng)安排一定的比例予以保證。

 鼓勵(lì)企業(yè)、事業(yè)單位、其他組織和個(gè)人向公共體育健身事業(yè)捐贈(zèng)資金或者設(shè)施。向公共體育健身事業(yè)捐贈(zèng)資金或者設(shè)施的，依法享受稅收優(yōu)惠。



 第十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)支持高等院校和科學(xué)研究機(jī)構(gòu)開展體育健身科學(xué)研究，推廣科學(xué)的體育健身項(xiàng)目和方法。

 本市廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等新聞單位應(yīng)當(dāng)宣傳科學(xué)、文明、健康的體育健身項(xiàng)目和方法，并刊登、播放公益性體育健身內(nèi)容。



 第十三條 市體育行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，制訂本市市民體質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和市民體質(zhì)監(jiān)測(cè)方案，會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施，并定期向社會(huì)公布市民體質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果。



 第十四條 市體育行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)體育設(shè)施的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，制訂本市體育健身設(shè)施的設(shè)計(jì)規(guī)范。

 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門制訂體育健身器材制造標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)聽取市體育行政部門的意見。



 第十五條 街道辦事處和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職人員，在體育行政部門指導(dǎo)下，組織、協(xié)調(diào)和開展街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、里弄和村的市民體育健身活動(dòng)，為市民提供體質(zhì)測(cè)試服務(wù)。

 居（村）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在街道辦事處和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)下，根據(jù)居住小區(qū)的特點(diǎn)，因地制宜地組織、推廣小型多樣的體育健身活動(dòng)。



 第十六條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家教育行政部門的有關(guān)規(guī)定，開設(shè)體育課，開展廣播操活動(dòng)，保證學(xué)生每天參加體育健身活動(dòng)時(shí)間不少于國(guó)家和本市規(guī)定的時(shí)間。

 學(xué)校應(yīng)當(dāng)實(shí)施體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生體質(zhì)的監(jiān)測(cè)，提高體育課教學(xué)質(zhì)量，組織開展多種形式的課外體育活動(dòng)。

 學(xué)校每學(xué)年至少舉行一次全校性運(yùn)動(dòng)會(huì)。



 第十七條 機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、工作的特點(diǎn)，制訂體育健身計(jì)劃，提供必要條件，保障職工參加體育健身活動(dòng)的權(quán)益。

 機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織應(yīng)當(dāng)在每個(gè)工作日內(nèi)組織開展工前操、工間操或者其他形式的體育健身活動(dòng)。提倡在節(jié)假日開展多種形式的體育健身活動(dòng)。



 第十八條 公共體育場(chǎng)館應(yīng)當(dāng)全年向市民開放，并公布開放時(shí)間。

 公共體育場(chǎng)館應(yīng)當(dāng)有部分場(chǎng)地在規(guī)定時(shí)間內(nèi)免費(fèi)開放。

 公共體育場(chǎng)館在法定節(jié)假日和學(xué)校寒、暑假期間應(yīng)當(dāng)延長(zhǎng)開放時(shí)間，其中學(xué)校寒、暑假期間應(yīng)當(dāng)增設(shè)適應(yīng)學(xué)生特點(diǎn)的體育健身項(xiàng)目。

 公共體育場(chǎng)館各種收費(fèi)的體育健身項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)生、老年人、殘疾人實(shí)行優(yōu)惠。

 向市民免費(fèi)開放的公共體育場(chǎng)館，依法享受稅收優(yōu)惠。



 第十九條 街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、里弄和村的公共體育健身設(shè)施，應(yīng)當(dāng)全年向市民開放，不得從事營(yíng)利性活動(dòng)。

 學(xué)校的體育健身場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)在法定節(jié)假日和學(xué)校寒、暑假期間向?qū)W生開放。在不影響教育教學(xué)的情況下，學(xué)校的體育健身場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)向市民開放。提倡單位的體育健身場(chǎng)地向市民開放。



 第二十條 街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、里弄和村的公共體育健身設(shè)施以及其他免費(fèi)開放的體育健身設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求：

 （一）體育健身器材質(zhì)量符合國(guó)家或者本市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；

 （二）建立維修、保養(yǎng)制度，保持體育健身設(shè)施完好；

 （三）在醒目位置上標(biāo)明使用方法和注意事項(xiàng)。



 第二十一條 公共體育健身設(shè)施拆遷或者改變使用性質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)體育行政部門審核同意，并按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

 因城市規(guī)劃確需拆除公共體育健身設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)先行擇地新建或者先行補(bǔ)償費(fèi)用。補(bǔ)償?shù)馁M(fèi)用應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于公共體育健身設(shè)施的建設(shè)。



 第二十二條 體育健身活動(dòng)應(yīng)當(dāng)科學(xué)、文明、健康。

 市民進(jìn)行體育健身活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守體育健身活動(dòng)場(chǎng)所的規(guī)章制度，愛護(hù)體育健身設(shè)施和綠化，不得影響其他市民的正常工作和生活。



 第二十三條 本市實(shí)行社會(huì)體育指導(dǎo)員制度。社會(huì)體育指導(dǎo)員技術(shù)等級(jí)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和審批程序，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。社會(huì)體育指導(dǎo)員技術(shù)等級(jí)證書由體育行政部門頒發(fā)。

 社會(huì)體育指導(dǎo)員負(fù)責(zé)指導(dǎo)體育健身活動(dòng)，宣傳科學(xué)健身知識(shí)。

 公共體育場(chǎng)館應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目要求，配備社會(huì)體育指導(dǎo)員指導(dǎo)體育健身活動(dòng)。居（村）民委員會(huì)和有條件的單位，也可以配備社會(huì)體育指導(dǎo)員。



 第二十四條 從事有償體育健身指導(dǎo)服務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)取得市體育行政部門頒發(fā)的執(zhí)業(yè)資格證書（以下簡(jiǎn)稱資格證書）。

 經(jīng)營(yíng)性體育健身服務(wù)單位，應(yīng)當(dāng)配備持有資格證書的體育健身指導(dǎo)人員。

 無(wú)資格證書的人員，不得從事有償?shù)捏w育健身指導(dǎo)服務(wù)。持有資格證書的體育健身指導(dǎo)人員，不得超越資格證書確定的項(xiàng)目范圍進(jìn)行有償服務(wù)。



 第二十五條 違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由市或者區(qū)、縣體育行政部門按照以下規(guī)定予以處罰：

 （一）對(duì)未取得資格證書從事有償體育健身指導(dǎo)服務(wù)的人員，沒收違法所得，可并處三百元以上三千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以三千元以上三萬(wàn)元以下罰款。

 （二）對(duì)超越資格證書確定的項(xiàng)目范圍從事有償體育健身指導(dǎo)服務(wù)的人員，責(zé)令改正，沒收違法所得，可并處二百元以上二千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

 （三）經(jīng)營(yíng)性體育健身服務(wù)單位聘用無(wú)資格證書的人員從事有償服務(wù)的，責(zé)令改正，并根據(jù)無(wú)資格證書人員的人數(shù)，對(duì)單位按每人處五百元以上三千元以下罰款。

 違反工商管理方面的法律、法規(guī)規(guī)定的，由工商行政管理部門依法進(jìn)行處罰。



 第二十六條 擅自改變公共體育健身設(shè)施使用性質(zhì)的，責(zé)令限期改正；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其所在單位或者上級(jí)主管部門依法給予行政處分。

 侵占、破壞公共體育健身設(shè)施的，由體育行政部門責(zé)令限期改正，并依法承擔(dān)民事責(zé)任。

 有前款所列行為，違反
治安管理處罰條例的，由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第二十七條 當(dāng)事人對(duì)市或者區(qū)、縣體育行政部門的具體行政行為不服的，可以依照《
中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》或者《
中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定，申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

 當(dāng)事人對(duì)具體行政行為逾期不申請(qǐng)復(fù)議，不提起訴訟，又不履行的，作出具體行政行為的市或者區(qū)、縣體育行政部門可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。



 第二十八條 本條例自2001年3月1日起施行。