• 【發(fā)布單位】81602
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1986-03-30
• 【生效日期】1986-03-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

鄉(xiāng)

 鄉(xiāng)
（鎮(zhèn)）開征教育事業(yè)費附加試行辦法
 （1986年3月30日）
 根據(jù)《
中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》和《
國務(wù)院關(guān)于籌措農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費的通知》（國發(fā)〔1984〕147號）精神，為了適當(dāng)提高農(nóng)村中、小學(xué)民辦教師待遇，逐步改善辦學(xué)條件，省人民政府決定，從一九八六年起在全省鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開征教育事業(yè)費附加。為了切實做好這項工作，特制定如下試行辦法。



 一、基本原則

 征收教育事業(yè)費附加，必須認真執(zhí)行黨和國家的有關(guān)政策，要本著實事求是，一切從實際出發(fā)的精神，因地制宜，不搞一刀切；要正確處理需要與可能的關(guān)系，在不影響國家財政收入的前提下，既要積極做好這項工作，又要注意考慮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）企業(yè)和農(nóng)民的承受能力；要堅持鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）征、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）用的原則。



 二、征收的范圍和附加率

 （一）對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、基層供銷社、兩戶一體和農(nóng)、林、牧、漁業(yè)個體戶，都應(yīng)征收教育事業(yè)費附加。對虧損企業(yè)，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審查批準(zhǔn)后，可適當(dāng)減征或免征。

 （二）根據(jù)提高民辦教師生活待遇和保證必要的辦學(xué)經(jīng)費的需要，考慮到當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟情況，分別按以下比例確定附加率：

 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)按其銷售收入的百分之零點四至一計征；

 基層供銷社按其毛收入（進銷差）的百分之零點五至一計征。

 以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和基層供銷社增加的支出均在稅后利潤中列支。

 農(nóng)村（鎮(zhèn)）個體工商戶按其銷售收入的百分之零點四至一計征；

 農(nóng)戶（包括林、牧、漁業(yè)戶），年人均純收入在一百五十元（含一百五十元）以下的免征（免征教育事業(yè)費附加的鄉(xiāng)（村）原以鄉(xiāng)或村為單位自籌民辦教師補助費和辦學(xué)經(jīng)費的辦法不變）；年人均純收入在一百五十一元以上的按人均純收入計征，附加率由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府根據(jù)不同的經(jīng)濟條件自行確定。



 三、征收辦法

 征收教育事業(yè)費附加，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一進行，按季或半年征收一次。征收方案，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府制訂，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民代表大會通過后執(zhí)行，并報縣（市）人民政府備案。具體征收工作由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責(zé)組織。



 四、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教育事業(yè)費附加的管理使用

 （一）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府在不增加行政編制的前提下，可成立由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位參加的教育事業(yè)費管理委員會，負責(zé)管好用好全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教育事業(yè)費附加和其它辦學(xué)經(jīng)費。教育事業(yè)費管理委員會負責(zé)向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民代表大會報告教育事業(yè)費附加和其它辦學(xué)經(jīng)費的收支情況，并接受上一級教育、財政部門的指導(dǎo)與監(jiān)督。

 （二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教育事業(yè)費附加，應(yīng)用于提高持有原省教育廳頒發(fā)的《任用證》、《試用證》的民辦教師的補貼和改善辦學(xué)條件。村辦小學(xué)的校舍修建、桌凳添置等一次性建設(shè)投資，仍以村籌為主，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）可以從教育事業(yè)費附加中酌情給予補助。

 （三）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教育事業(yè)費附加，可由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政所在預(yù)算外科目中設(shè)專戶管理。由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教育事業(yè)費管理委員會編制分配預(yù)算，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準(zhǔn)，財政部門監(jiān)督使用。必須做到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）籌鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）用，?？顚Ｓ茫v究效益，嚴禁挪作它用。



 五、教育事業(yè)費附加開征以后，要繼續(xù)鼓勵社會各方面和個人自愿投資助學(xué)，但農(nóng)村中、小學(xué)校和有關(guān)部門不得再硬性向社會各單位和農(nóng)戶攤派辦學(xué)資金和實物。