上海市城鄉(xiāng)集市貿(mào)易食品衛(wèi)生管理規(guī)定
上海市城鄉(xiāng)集市貿(mào)易食品衛(wèi)生管理規(guī)定
(一九八五年七月五日上海市第八屆人民代表大會常務委員會第十五次
第一條 為了加強本市城鄉(xiāng)集市貿(mào)易的食品衛(wèi)生管理,保證食品衛(wèi)生質量,保障人民身體健康,根據(jù)《 中華人民共和國食品衛(wèi)生法(試行)》和國務院發(fā)布的《 城鄉(xiāng)集市貿(mào)易管理辦法》,結合本市具體情況,制定本規(guī)定。
會議批準)(一九八五年七月二十日上海市人民政府公布)
第二條 凡在本市城鄉(xiāng)集市從事食品生產(chǎn)、經(jīng)營的單位和個人,必須遵守本規(guī)定。
第三條 工商行政管理部門負責集市的一般食品衛(wèi)生檢查、管理工作。
集市管理機構應配備食品衛(wèi)生檢查人員,從事一般食品衛(wèi)生和食品生產(chǎn)經(jīng)營者個人衛(wèi)生的檢查、管理工作。
市、區(qū)、縣食品衛(wèi)生監(jiān)督機構應有專人負責檢驗上市食品的衛(wèi)生質量,監(jiān)督食品衛(wèi)生法規(guī)的執(zhí)行,宣傳食品衛(wèi)生知識,培訓食品衛(wèi)生檢查人員并指導其工作。
畜、禽的檢疫工作由獸醫(yī)檢疫機構負責。
商業(yè)、水產(chǎn)、環(huán)衛(wèi)、公安等有關部門應按各自分工,做好工作,切實實施本規(guī)定。
第四條 集市應根據(jù)食品分類,劃行歸市,分段設攤,合理布局,保持環(huán)境整潔,防止交叉污染。
第五條 在集市經(jīng)營食品必須遵守以下規(guī)定:
(一)出售的各類食品,必須清潔衛(wèi)生,無毒無害,符合國家和本市有關食品衛(wèi)生的規(guī)定;
(二)肉品、內(nèi)臟、鱔絲等食品,必須經(jīng)食品衛(wèi)生檢查人員查驗,加蓋查驗合格章或發(fā)給合格牌證后,方能出售;
(三)在集市經(jīng)營飲食、熟食、飲料等各種直接入口食品的店、攤,必須持有食品衛(wèi)生管理部門核發(fā)的食品衛(wèi)生許可證和工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照,并遵守國家和本市有關食品衛(wèi)生的各項管理規(guī)定;
肉類熟食品和自行加工配制的冷飲品,須經(jīng)食品衛(wèi)生監(jiān)督機構檢驗合格批準才能上市銷售;
(四)食用畜禽血只能在當年十一月至次年四月期間銷售,并須持有獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗合格證明。
第六條 禁止在集市經(jīng)營下列食品:
(一)腐敗變質、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔或者感官性狀異常的食品;
(二)河豚魚、野蘑菇等有毒動植物以及被有毒有害物質污染的食品;
(三)未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類及其制品;
(四)病死、毒死或死因不明的禽、畜(包括野味)肉及其制品;
(五)死的黃鱔、甲魚、烏龜、河蟹、蟛蜞及死的貝殼類等水產(chǎn)品;
(六)咸蟛蜞、蟹糊、二礬海蜇、咸烤蝦、咸泥螺、咸梭子蟹等生食水產(chǎn)品;
(七)腐爛、削皮的瓜果;
(八)使用污穢不潔或被農(nóng)藥、化肥等有毒有害物質污染的容器、包裝材料盛裝的食品;
(九)市衛(wèi)生行政部門為預防疾病等特殊需要,專門規(guī)定禁止出售的食品;
(十)其他不符合食品衛(wèi)生標準和食品衛(wèi)生規(guī)定的食品。
第七條 因不符合新鮮銷售衛(wèi)生要求而不能直接銷售的水產(chǎn)、肉類等食品,經(jīng)食品衛(wèi)生檢查人員或食品衛(wèi)生監(jiān)督員指導加工后,符合衛(wèi)生要求的可以出售。
第八條 違反本規(guī)定第五條、第六條的食品,集市管理機構有權予以沒收。沒收食品時,應發(fā)給由市食品衛(wèi)生監(jiān)督機構統(tǒng)一印發(fā)的《上海市食品衛(wèi)生處理單》。
沒收的食品,量少的由集市管理機構就地銷毀,量多的由集市管理機構通知市食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗所病畜化制站接運、銷毀。
第九條 違反本規(guī)定,造成食物中毒事故或其他食源性疾患的,應當負損害賠償責任。受害人有權要求損害賠償。
第十條 對違反本規(guī)定第五條、第六條的單位和個人,食品衛(wèi)生監(jiān)督機構可根據(jù)其情節(jié),依照《 中華人民共和國食品衛(wèi)生法(試行)》給予行政處罰;對造成嚴重食物中毒事故或者其他嚴重食源性疾患,致人死亡或致人殘疾喪失勞動能力的,應依法追究責任人員的刑事責任。
第十一條 凡在集市經(jīng)營食品的單位或個人,應接受食品衛(wèi)生檢查人員、食品衛(wèi)生監(jiān)督員的檢查和指導。
當事人對集市管理機構的處理不服,可以要求市、區(qū)、縣食品衛(wèi)生監(jiān)督機構進行復議。
當事人對食品衛(wèi)生監(jiān)督機構給予的行政處罰不服的,在接到處罰通知之日起十五天內(nèi),可向人民法院起訴。但是,對食品控制的決定應當立即執(zhí)行。對罰款的決定不履行又逾期不起訴的,由食品衛(wèi)生監(jiān)督機構申請人民法院依照《 中華人民共和國民事訴訟法(試行)》規(guī)定的程序強制執(zhí)行。
第十二條 食品衛(wèi)生檢查人員和食品衛(wèi)生監(jiān)督員必須遵紀守法,秉公辦事,不得徇私舞弊,違者,從嚴處理;執(zhí)行任務時,應佩戴市食品衛(wèi)生監(jiān)督部門統(tǒng)一制備的食品衛(wèi)生檢查、監(jiān)督標志。
第十三條 食品衛(wèi)生監(jiān)督員可以無償采取適量的食品樣品用于檢驗。食品衛(wèi)生檢查人員對不能確定衛(wèi)生質量的食品,也可無償采取適量樣品送交食品衛(wèi)生監(jiān)督機構檢驗。采取食品樣品時,應發(fā)給收據(jù)。
集市管理機構在處理重大、復雜的食品衛(wèi)生問題時,應在食品衛(wèi)生監(jiān)督機構指導下進行。
第十四條 本規(guī)定也適用于在本市穿街走巷的食品商販。
第十五條 本規(guī)定經(jīng)上海市人民代表大會常務委員會批準,由上海市人民政府頒布,自一九八五年八月一日起施行。
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