• 【發(fā)布單位】80202
• 【發(fā)布文號】津政發(fā)[1985]129號
• 【發(fā)布日期】1985-07-01
• 【生效日期】1985-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市人民政府批轉市經貿委擬訂的《天津市以進養(yǎng)出工作管理辦法》

天津市人民政府批轉市經貿委擬訂的《天津市以進養(yǎng)出工作管理辦法》
 
（一九八五年七月一日天津市人民政府津政發(fā)＜1985＞129號）
各委、局，各直屬單位：

 市人民政府同意市經貿委擬訂的《天津市以進養(yǎng)出工作管理辦法》，現轉發(fā)給你們，望即照此執(zhí)行。



 天津市以進養(yǎng)出工作管理辦法



 為了適應新時期總任務的要求，把我市以進養(yǎng)出工作進一步搞好、搞活，根據一九七九年《國務院關于轉發(fā)＜
以進養(yǎng)出試行辦法＞的通知》（國發(fā)＜1979＞81號）和近年來經貿部關于以進養(yǎng)出工作的具體規(guī)定，特擬訂《天津市以進養(yǎng)出工作管理辦法》。本辦法自市人民政府批準之日起試行。


 一、以進養(yǎng)出的原則



 （一）為實現國家四個現代化的任務，對外貿易要有一個大的發(fā)展。我市各有關部門要千方百計地發(fā)展出口商品生產，在充分挖掘國內出口貨源潛力的同時，積極利用國外的原材料和技術，發(fā)揮和提高國內生產能力，大力發(fā)展以進養(yǎng)出業(yè)務，發(fā)揮天津港口城市的作用，把出口貿易做大、做活，發(fā)展生產，增加外匯收入，增強國家的外匯支付能力。



 （二）以進養(yǎng)出的商品，應當是在國際市場適銷，國內有生產能力，商品質量符合出口要求。



 （三）創(chuàng)匯要合算，要逐項商品進行核算。進口原料加工成品的單項商品，創(chuàng)匯率一般應掌握在30％以上。生產技術比較復雜的產品，創(chuàng)匯率要高一些；生產技術比較簡單的產品，創(chuàng)匯率最低不得少于30％。換貨的創(chuàng)匯率一般要在一倍以上。出口人民幣虧損不要超過該項商品的正常虧損率，并力爭有所降低。生產某些批量小、花色品種復雜、交貨期短的出口產品，如果影響企業(yè)的正常利潤，經外貿部門與有關部門商定，可由外貿公司給予必要的價外補貼。



 （四）以進養(yǎng)出外匯和進口物資，要?？顚Ｓ?、專料專用。以進養(yǎng)出的出口產品不參加國內的平衡分配，凡是能出口的都必須用于出口。以進養(yǎng)出物資和成品，如需變更用途或轉作內銷，必須履行報批手續(xù)。


 二、以進養(yǎng)出的范圍



 （一）進料加工，包括進口全部原材料或主要原材料，加工成品出口。



 （二）進件裝配，包括進口主件或配件，加工裝配成品出口。



 （三）以國產原材料為主，進口輔助材料，加工成品出口。



 （四）進口飼料、肥料、種子、種畜等，養(yǎng)殖或種植農副土特畜產品出口。



 （五）用進口物資換購農副土特產品（包括水海產品、畜產品）、工業(yè)品和礦產品出口。換購的方法，既可以與有關生產單位進行單項商品的換購，也可以和生產部門進行綜合換購。



 （六）為了促進出口商品升級換代，提高出口商品質量，增加花色品種，改進包裝裝潢，可以用以進養(yǎng)出外匯為生產部門引進必需的先進技術，或進口必要的關鍵設備和零部件，但事先應由生產部門落實人民幣資金，并由生產部門自負盈虧，外貿部門代理進口。生產部門沒有人民幣資金的，不能使用以進養(yǎng)出外匯進口設備和零部件。


 三、外匯來源與使用



 （一）天津對外貿易局負責管理、審批的以進養(yǎng)出外匯有：1．經貿部撥給的周轉外匯，額度為一千五百萬美元；2．以進養(yǎng)出專用外匯，由經貿部當年專門撥給額度。

 上項外匯由市外貿局集中掌握，辦理審批手續(xù)。使用周轉外匯的商品，其出口收匯除及時歸還周轉外匯基金外，增值的外匯隨著出口商品收匯按規(guī)定上繳中央。使用以進養(yǎng)出專用外匯不用歸還。其出口商品收匯按規(guī)定上繳中央。

 以進養(yǎng)出商品的外匯留成，按國家規(guī)定辦理。



 （二）天津市對外貿易總公司、外貿進出口專業(yè)分公司、工貿公司，及有對外經營權的企業(yè)和企業(yè)聯(lián)合體，是以進養(yǎng)出業(yè)務的承辦單位。為發(fā)展出口商品和擴大出口貨源，各類外貿公司和生產供貨單位都要積極做好以進養(yǎng)出工作，協(xié)商提出可行的以進養(yǎng)出項目，由各類外貿公司向市外貿局申請用匯。



 （三）以進養(yǎng)出的工業(yè)品，外貿公司同生產供貨單位，要商定供應出口產品的合格率及原材料、輔料的消耗定額和交貨時間，簽訂經濟合同或協(xié)議，規(guī)定各自承擔的義務。任何一方不按合同或協(xié)議執(zhí)行，要對所造成的損失承擔經濟責任。



 （四）以進養(yǎng)出的農副土特產品，在安排進口飼料、肥料、種子、種畜等的同時，外貿公司同生產供貨單位，應簽定增加供應出口商品的品種、數量、規(guī)格，質量和交貨時間的合同或協(xié)議。


 四、建立統(tǒng)計報告制度
 各類外貿公司應于每季度最后十天向外貿局報告執(zhí)行情況和工作進度，在本年度最后一個月內向外貿局提出關于年度執(zhí)行情況的書面報告。由市外貿局匯總后上報經貿部和市人民政府，并抄送市計委、經委、經貿委、中國銀行天津分行、天津外匯管理分局。



 天津市對外經濟貿易委員會

 一九八五年五月六日