• 【發(fā)布單位】80616
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1985-06-21
• 【生效日期】1985-06-21
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

鞍山市城鎮(zhèn)公有房產(chǎn)管理暫行辦法

 鞍山市城鎮(zhèn)公有房產(chǎn)管理暫行辦法
 
（1985年6月21日遼寧省第六屆人民代表
 大會常務(wù)委員會第十四次會議通過）

 第一條 根據(jù)《遼寧省城鎮(zhèn)房產(chǎn)管理暫行條例》規(guī)定，為加強公有房產(chǎn)管理，保障房產(chǎn)使用單位和個人的合法權(quán)益，使房產(chǎn)工作更好地為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、為人民群眾生活服務(wù)，結(jié)合本市具體情況，制定本辦法。



 第二條 本辦法適用于鞍山市各級房產(chǎn)管理部門直管的各類房屋，各部門、各單位以及中央、省在鞍山的工礦、企事業(yè)、機關(guān)、團體、學(xué)校等自管房屋，都應(yīng)執(zhí)行本辦法。

 市、縣（區(qū)）房地產(chǎn)管理局是同級人民政府行使房地產(chǎn)管理職權(quán)的職能機構(gòu)（以下簡稱房產(chǎn)管理部門）。房產(chǎn)管理部門負責(zé)管理城鎮(zhèn)所有房屋。城鎮(zhèn)公有房屋，要向房產(chǎn)管理部門申請核發(fā)《房產(chǎn)執(zhí)照》，國家依法保護其所有權(quán)。



 第三條 自管房產(chǎn)的單位（以下簡稱產(chǎn)權(quán)單位），都應(yīng)認真執(zhí)行國家有關(guān)房產(chǎn)管理的方針、政策、法律，接受房產(chǎn)管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，并向房產(chǎn)管理部門提供有關(guān)資料。



 第四條 本市職工、居民、單位承租和使用公有房屋，一律憑房屋分配單，取得產(chǎn)權(quán)單位發(fā)給的《公房使用證》?！豆渴褂米C》由市、縣（區(qū)）、房地產(chǎn)局統(tǒng)一制定和頒發(fā)。

 任何單位和個人，不得以任何借口私遷、強占產(chǎn)權(quán)不屬于本單位和不屬分配給自己使用的房屋。違者，產(chǎn)權(quán)單位和房產(chǎn)管理部門有權(quán)責(zé)令限期遷出，收回房屋并給予適當(dāng)罰款。



 第五條 承租戶因正當(dāng)理由要求與他人交換住房時，必須經(jīng)產(chǎn)權(quán)單位核準，按規(guī)定辦理交換手續(xù)后，方準兌換。未經(jīng)產(chǎn)權(quán)單位批準，任何單位和個人，均不得私自轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)兌公有房屋。違者，除沒收非法所得外，并按租金的三至四倍罰款，還可收回房屋。

 承租人同住的家庭成員要求分居立戶，必須具備房屋可以分開使用條件的，由各有關(guān)方面達成書面協(xié)議，經(jīng)產(chǎn)權(quán)單位核準，方可按規(guī)定辦理分戶分房手續(xù)。



 第六條 承租人外遷或死亡，原同住之親屬有常住戶口又確無住房者，可以申請更改租賃戶名，經(jīng)產(chǎn)權(quán)單位核準后，方可按規(guī)定辦理更戶手續(xù)。



 第七條 承租戶已經(jīng)取得《公房使用證》，必須按房產(chǎn)管理部門評定的租金標準，按月交付房租，不得以任何理由拒交和拖交。逾期不交的，每過一日加征百分之一的滯納金。其欠租和滯納金應(yīng)由其承租人所在單位的本人工資中代繳。所在單位接到產(chǎn)權(quán)單位的通知后不得拒絕。對拒交租金超過三個月以上的，產(chǎn)權(quán)單位有權(quán)收回房屋，另行分配。各產(chǎn)權(quán)單位對其自管房屋，要按評定的標準收取租金，未經(jīng)批準，不得隨意提租、降租和免租。



 第八條 承租公房的單位和個人，其住房的合法權(quán)益受法律保護。當(dāng)合法權(quán)益受到侵犯時，有權(quán)向各級房產(chǎn)管理部門申訴和直接向司法機關(guān)起訴。



 第九條 在租賃關(guān)系不變的情況下，公有房屋內(nèi)的公用部位屬于公有，使用公用部位發(fā)生糾紛時，各承租戶應(yīng)本著互諒互讓的精神自行協(xié)商解決，協(xié)商不成時，由產(chǎn)權(quán)單位核定裁決。在租賃關(guān)系或使用情況發(fā)生變更時，產(chǎn)權(quán)單位可根據(jù)具體情況調(diào)整公用部位的使用。



 第十條 承租公房的單位和個人，對所租用的公有房屋主體，附屬設(shè)備和所有公用設(shè)施、庭院、過道、走廊、樓梯、陽臺等，均負有愛護保管的責(zé)任。如因使用不當(dāng)，或不經(jīng)批準亂拆、亂扒、亂改、亂搭等過失，造成房屋結(jié)構(gòu)、設(shè)備和其他公用設(shè)施損壞時，產(chǎn)權(quán)單位有權(quán)令其修復(fù)或賠償。對于破壞、盜竊、變賣公有房屋及其設(shè)備者，要追究法律責(zé)任。



 第十一條 公有房屋必須按批準的《房產(chǎn)執(zhí)照》規(guī)定的用途使用，不得隨意改變結(jié)構(gòu)和用途，未經(jīng)房產(chǎn)管理部門批準，私自改變的要追究責(zé)任，或由改變?nèi)撕蛦挝话丛瓨踊謴?fù)。

 自費改建的房屋內(nèi)的固定設(shè)施，屬公家所有，由產(chǎn)權(quán)單位管理，租用單位和個人發(fā)生變動時，亦不準挪動。



 第十二條 產(chǎn)權(quán)單位和房產(chǎn)管理部門的租金收入，必須認真貫徹執(zhí)行“以租養(yǎng)房，?？顚Ｓ谩痹瓌t，完全用于公有房屋的維修管理和更新改造，不得挪作它用。



 第十三條 各級房產(chǎn)管理部門對所管公有房屋要定期檢查、維修和保養(yǎng)，保持房屋結(jié)構(gòu)牢固，裝修設(shè)備完好，溝管暢通，對房屋漏雨、上下水、電等急修事項，要迅速搶修，保證使用安全。

 因產(chǎn)權(quán)單位和房產(chǎn)管理部門工作失職，非自然災(zāi)害而造成的房屋結(jié)構(gòu)損壞，發(fā)生事故造成租戶人身傷亡，財產(chǎn)受損的應(yīng)負責(zé)對租戶的經(jīng)濟賠償并追究法律責(zé)任。



 第十四條 承租單位和個人，取得《公房使用證》后，應(yīng)在限期內(nèi)遷入，超過限期規(guī)定三個月仍不遷入者，產(chǎn)權(quán)單位和房產(chǎn)管理部門有權(quán)收回，另行分配，并同時繳回或作廢原發(fā)通知單和“房證”。用房單位和個人，對所租用之房屋全部或部分不用時，應(yīng)在遷出十日前到產(chǎn)權(quán)單位或所在房產(chǎn)管理部門辦理退租手續(xù)，結(jié)清房租，并在遷出前對房屋和一切設(shè)備妥善保管，如有損失和破壞，應(yīng)負責(zé)修復(fù)和經(jīng)濟賠償。



 第十五條 承租單位和個人有下列情形之一者，房產(chǎn)管理部門和產(chǎn)權(quán)單位有權(quán)進行調(diào)整和收回：

 1、房屋長期空閑不用，超過三個月者；

 2、承租單位關(guān)、停，或承租人死亡沒有直系親屬居住的；

 3、全家移居國外或調(diào)離本市去外地定居的。



 第十六條 承租單位和個人，一律不準在室內(nèi)飼養(yǎng)家畜、家禽；不準在墻基兩米以內(nèi)挖掘坑窖；不準在木制地板或二樓以上予制樓板上搭砌火炕、火墻。



 第十七條 凡未經(jīng)城建部門、房產(chǎn)管理部門和產(chǎn)權(quán)單位批準不得借公房山墻、門窗、屋頂、護坡、平臺、陽臺等處私自搭設(shè)小房。有下列情形之一者，要立即拆除：

 1、有損公房使用壽命；

 2、有礙市容觀瞻和公共衛(wèi)生；

 3、影響消防車輛出入，自然災(zāi)害時人員疏散、妨礙交通；

 4、壓地下煤氣、上下水、供暖、消火、電訊、污水井和管道等，影響地下設(shè)備檢修維護的。



 第十八條 各單位因基建工程或其它建設(shè)用地，需要拆除公有房屋時，必須事前向房產(chǎn)管理部門和產(chǎn)權(quán)單位提出申請，按照“誰拆誰建誰安置”的原則，經(jīng)過批準，先行辦理手續(xù)，安置好原住戶，方可拆除和動工。拆扒舊房屋時，被動遷的單位和住戶必須服從國家需要，在限期內(nèi)遷出。建設(shè)單位拆除公有房屋，要按公房凈值給產(chǎn)權(quán)單位補償費。



 第十九條 各級房產(chǎn)管理部門和所有工作人員，必須模范遵守和執(zhí)行國家有關(guān)政策、法律，積極做好房產(chǎn)管理工作，嚴禁利用職權(quán)，營私舞弊，違法亂紀，違者給予嚴肅處理。對維修養(yǎng)護房產(chǎn)有顯著成績的房管工作人員、用房單位和個人，以及揭發(fā)房管工作中違法亂紀和破壞公有房產(chǎn)行為有貢獻者，要給予表揚和獎勵。



 第二十條 對違反本辦法的單位和個人，經(jīng)房產(chǎn)管理部門說服教育無效時，市、縣（區(qū)）房產(chǎn)管理部門可會同其上級機關(guān)或住用戶人所在單位認真加以處理。對構(gòu)成危害社會治安行為的，由公安機關(guān)予以處理，觸犯刑律的，由市、縣（區(qū)）房產(chǎn)管理部門提請司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第二十一條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。