• 【發(fā)布單位】80401
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1984-09-18
• 【生效日期】1984-09-18
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作條例

山西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作條例
（試行）
 （一九八四年九月十八日山西省第六屆人民
 代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過）
 第一章 總則





 第一條 為了充分發(fā)揮省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的作用，以實(shí)現(xiàn)黨的十二大提出的總?cè)蝿?wù)和總目標(biāo)，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)憲法》和《
中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》的規(guī)定，制定本工作條例。



 第二條 省人大常委會(huì)要堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，密切聯(lián)系代表和人民群眾，深入實(shí)際，調(diào)查研究，發(fā)展社會(huì)主義民主，健全社會(huì)主義法制，保證和維護(hù)憲法、法律在本省的實(shí)施。




 第二章 常委會(huì)的職權(quán)





 第三條 省人大常委會(huì)主持省人民代表大會(huì)代表的選舉和召集省人民代表大會(huì)會(huì)議。

 省人大常委會(huì)應(yīng)當(dāng)在省人民代表大會(huì)會(huì)議舉行一個(gè)月以前，將開會(huì)日期和建議大會(huì)討論的主要事項(xiàng)通知省人民代表大會(huì)代表。

 臨時(shí)召集的省人民代表大會(huì)會(huì)議不適用前款的規(guī)定。



 第四條 省人大常委會(huì)設(shè)立代表資格審查委員會(huì)，負(fù)責(zé)省人民代表大會(huì)代表資格的審查事宜。



 第五條 在省人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，省人大常委會(huì)根據(jù)本省的具體情況和實(shí)際需要，在同國(guó)家憲法、法律、行政法規(guī)、政策、政令不抵觸的前提下，制定和頒布地方性法規(guī)。



 第六條 省人大常委會(huì)依據(jù)憲法、法律和政策，審議下列事項(xiàng)，根據(jù)實(shí)際情況，作出決定或不作決定：

 （一）本省政治、經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育、民政、民族等工作的重大事項(xiàng)；

 （二）省人民政府建議的本省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及預(yù)算的部分變更；

 （三）省人民政府、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院的工作報(bào)告；

 （四）省人大常委會(huì)向省人民代表大會(huì)的工作報(bào)告；

 （五）市、縣人民代表大會(huì)選舉工作中需要由省人大常委會(huì)作出決定的事項(xiàng)；

 （六）授予省的榮譽(yù)稱號(hào)；

 （七）省人民政府、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院建議討論決定的其他事項(xiàng)；

 （八）依法需要省人大常委會(huì)決定的其他事項(xiàng)。



 第七條 省人大常委會(huì)對(duì)省人民政府提出的關(guān)于省人民政府的廳、局、委員會(huì)等工作部門的設(shè)立、撤銷或者合并的方案，關(guān)于本省市、縣的設(shè)置、撤銷或合并和縣以上行政區(qū)域劃分或變更的方案審議通過后，由省人民政府報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。



 第八條 省人大常委會(huì)依法監(jiān)督省人民政府、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院的工作：

 （一）執(zhí)行憲法、法律、行政法規(guī)、政策、政令的情況；

 （二）執(zhí)行省人民代表大會(huì)和省人大常委會(huì)的決議、決定、地方性法規(guī)的情況；

 （三）省人大代表和人民群眾對(duì)省人民政府、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院及其工作人員的申訴和意見的處理情況；

 （四）對(duì)省人民代表建議和意見的辦理情況；

 （五）省人大常委會(huì)依法應(yīng)監(jiān)督的其他問題。



 第九條 省人大常委會(huì)依法撤銷省人民政府的不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令，改變或者撤銷下一級(jí)人民代表大會(huì)和它的常務(wù)委員會(huì)的不適當(dāng)?shù)臎Q議和決定。



 第十條 省人大常委會(huì)依照法律規(guī)定任免、決定任免、批準(zhǔn)任免地方國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員。



 第十一條 在省人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，省人大常委會(huì)可以接受由省人民代表大會(huì)選舉和決定的個(gè)別人員的辭職。



 第十二條 在省人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，省人大常委會(huì)可以補(bǔ)選本省出席全國(guó)人民代表大會(huì)出缺的代表和撤換個(gè)別代表。



 第十三條 省人大常委會(huì)批準(zhǔn)對(duì)觸犯刑律的省人民代表大會(huì)代表的逮捕、審判，批準(zhǔn)對(duì)省人民代表大會(huì)代表中現(xiàn)行犯的拘留。




 第三章 常委會(huì)會(huì)議





 第十四條 省人大常委會(huì)主任主持省人大常委會(huì)會(huì)議和省人大常委會(huì)的工作。副主任協(xié)助主任工作。副主任受主任的委托，可以代行主任的部分職權(quán)。

 主任因?yàn)榻】登闆r不能工作或者缺位的時(shí)候，由常委會(huì)在副主任中推選一人代理主任職務(wù)，直到主任恢復(fù)健康或者省人民代表大會(huì)選出新的主任為止。



 第十五條 省人大常委會(huì)會(huì)議，每?jī)蓚€(gè)月至少舉行一次。會(huì)議由主任主持，或由主任委托副主任主持。



 第十六條 省人大常委會(huì)辦公廳應(yīng)當(dāng)在常委會(huì)會(huì)議舉行一周前，將開會(huì)日期和會(huì)議議程草案通知常委會(huì)組成人員。



 第十七條 省人大常委會(huì)主任會(huì)議、省人民政府、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院可以向省人大常委會(huì)提出屬于省人大常委會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的地方性法規(guī)案和其他議案。

 太原市人大常委會(huì)可以擬定本市需要的地方性法規(guī)草案，提請(qǐng)省人大常委會(huì)審議制定。



 第十八條 省人大常委會(huì)組成人員五人以上可以向省人大常委會(huì)提出屬于省人大常委會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的地方性法規(guī)案和其他議案。



 第十九條 凡向省人大常委會(huì)提出的地方性法規(guī)案和其他議案，由主任會(huì)議決定列入常委會(huì)會(huì)議議程草案。



 第二十條 在省人大常委會(huì)會(huì)議期間，常委會(huì)組成人員五人以上可以向常委會(huì)書面提出對(duì)省人民政府及其所屬各廳、局、委、辦的質(zhì)詢案，由主任會(huì)議決定交受質(zhì)詢機(jī)關(guān)書面答復(fù)，或者由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人在會(huì)議上口頭答復(fù)。



 第二十一條 省人大常委會(huì)的組成人員在省人大常委會(huì)會(huì)議上對(duì)各方面工作提出的建議、批評(píng)和意見，由常委會(huì)辦公廳交有關(guān)部門研究辦理。有關(guān)部門應(yīng)在兩個(gè)月內(nèi)將辦理情況書面答復(fù)提意見者，同時(shí)抄送常委會(huì)辦公廳備案。



 第二十二條 省人大常委會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候，省人民政府及所屬有關(guān)工作部門的負(fù)責(zé)人，省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)，省人民檢察院檢察長(zhǎng)，常委會(huì)秘書長(zhǎng)、副秘書長(zhǎng)，工作委員會(huì)主任、副主任和委員，法制室和辦公廳主任，副主任，可以列席會(huì)議。

 設(shè)區(qū)的市、縣、市人大常委會(huì)主任或副主任，地區(qū)人大工作聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)人可以列席會(huì)議。



 第二十三條 省人大常委會(huì)審議的地方性法規(guī)案、其他議案和任免案，由省人大常委會(huì)以全體組成人員的過半數(shù)通過。



 第二十四條 省人大常委會(huì)通過的地方性法規(guī)，應(yīng)報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和國(guó)務(wù)院備案。




 第四章 主任會(huì)議





 第二十五條 省人大常委會(huì)的主任、副主任組成主任會(huì)議，處理省人大常委會(huì)的重要日常工作：

 （一）決定常委會(huì)每次會(huì)議的會(huì)期，擬定會(huì)議議程草案；

 （二）決定提請(qǐng)常委會(huì)會(huì)議審議的地方性法規(guī)案和其他議案草案；

 （三）檢查對(duì)省人民代表大會(huì)和常委會(huì)的決議、決定貫徹執(zhí)行情況；

 （四）審查被認(rèn)為同憲法、法律、行政法規(guī)、政策、地方性法規(guī)、省人民代表大會(huì)和省人大常委會(huì)的決議相低觸的省人民政府、省高級(jí)人民法院、人民檢察院的決定、指示、命令、規(guī)章，各市、縣人民代表大會(huì)和它們的常委會(huì)的決議；

 （五）批準(zhǔn)對(duì)省人民代表大會(huì)代表中現(xiàn)行犯的逮捕或拘留，并提請(qǐng)常委會(huì)會(huì)議追認(rèn)；

 （六）指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各工作委員會(huì)、法制室和辦公廳的工作；

 （七）審查省人民代表建議、批評(píng)和意見的辦理情況；

 （八）研究和審查對(duì)群眾來信來訪重大問題的處理；

 （九）研究解釋地方性法規(guī)；

 （十）研究法制宣傳工作；

 （十一）處理其他重要日常工作。



 第二十六條 主任會(huì)議每半月舉行一次，必要的時(shí)候可以臨時(shí)召集。

 主任會(huì)議由主任主持，或者由主任委托副主任主持。

 省人大常委會(huì)的秘書長(zhǎng)、副秘書長(zhǎng)，工作委員會(huì)、法制室和辦公廳的主任、副主任列席主任會(huì)議。必要的時(shí)候，可以邀請(qǐng)省人民政府、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院的負(fù)責(zé)人列席主任會(huì)議。

 主任會(huì)議討論、決定的事項(xiàng)，由辦公廳印發(fā)會(huì)議紀(jì)要，分別由辦公廳、法制室或有關(guān)工作委員會(huì)辦理。




 第五章 秘書長(zhǎng)





 第二十七條 省人大常委會(huì)設(shè)秘書長(zhǎng)一人，副秘書長(zhǎng)若干人。秘書長(zhǎng)、副秘書長(zhǎng)由主任提請(qǐng)常委會(huì)會(huì)議任命。

 秘書長(zhǎng)負(fù)責(zé)處理省人大常委會(huì)機(jī)關(guān)的日常工作，為省人民代表大會(huì)會(huì)議、常委會(huì)會(huì)議、主任會(huì)議服務(wù)，為省人大代表和常委會(huì)組成人員依法行使職權(quán)服務(wù)。副秘書長(zhǎng)協(xié)助秘書長(zhǎng)工作。



 第二十八條 秘書長(zhǎng)、副秘書長(zhǎng)每周舉行一次辦公會(huì)議。




 第六章 辦公廳





 第二十九條 省人大委常會(huì)設(shè)立辦公廳，在秘書長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下工作。

 辦公廳設(shè)主任一人、副主任若干人，由主任提請(qǐng)常委會(huì)會(huì)議任命。

 辦公廳設(shè)秘書處、人事處、綜合處、聯(lián)絡(luò)處、信訪處和行政處等。



 第三十條 辦公廳的任務(wù)是：

 （一）承辦省人民代表大會(huì)會(huì)議、常務(wù)委員會(huì)會(huì)議和主任會(huì)議的準(zhǔn)備事項(xiàng)；

 （二）承辦選舉事務(wù)，聯(lián)系代表，組織視察，處理代表意見及來信來訪；

 （三）承辦審查各市、縣人民代表大會(huì)和它們的常委會(huì)的決議；

 （四）承辦受理人民群眾對(duì)省人民政府、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院及其工作人員的申訴和意見；

 （五）承辦外事活動(dòng)的有關(guān)事項(xiàng)；

 （六）負(fù)責(zé)處理機(jī)關(guān)文書、公務(wù)和行政事務(wù)；

 （七）承辦常務(wù)委員會(huì)會(huì)議、主任會(huì)議和主任、副主任、秘書長(zhǎng)交辦的其他事項(xiàng)。



 第三十一條 省人大代表和人民群眾向省人大常委會(huì)提出的對(duì)省級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)和它們的工作人員的申訴或意見，由省人大常委會(huì)辦公廳分別轉(zhuǎn)交有關(guān)部門研究辦理。承辦單位在接案后的三個(gè)月內(nèi)須將結(jié)果答復(fù)申訴人或提意見人，如對(duì)交辦的來信來訪案件推拖不辦或處理失當(dāng)者，其負(fù)責(zé)人應(yīng)向省人大常委會(huì)如實(shí)說明事實(shí)真相及應(yīng)負(fù)責(zé)任。



 第三十二條 辦公廳應(yīng)定期向主任會(huì)議匯報(bào)代表和群眾的來信來訪工作。重要的來信、來訪案件，要及時(shí)送主任、副主任審閱處理。




 第七章 工作委員會(huì)





 第三十三條 省人大常委會(huì)設(shè)立政治法律工作委員會(huì)、財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作委員會(huì)、教科文衛(wèi)工作委員會(huì)、農(nóng)村工作委員會(huì)和需要設(shè)立的其他工作委員會(huì)。

 工作委員會(huì)是省人大常委會(huì)的工作機(jī)構(gòu)，在省人大常委會(huì)主任、副主任領(lǐng)導(dǎo)下工作。



 第三十四條 工作委員會(huì)由主任、副主任和委員若干人組成。主任、副主任和委員的人選由省人大常委會(huì)主任提名，常委會(huì)會(huì)議通過任命。

 工作委員會(huì)可以設(shè)立顧問，由主任會(huì)議決定聘請(qǐng)。

 工作委員會(huì)設(shè)辦公室，承辦日常工作。



 第三十五條 工作委員會(huì)的任務(wù)是承辦常委會(huì)交付的下列事項(xiàng)：

 （一）審查省人民政府、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院提請(qǐng)省人大常委會(huì)審議的議案，向主任會(huì)議提出報(bào)告；

 （二）審查省人民政府的決定、命令和規(guī)章，省高級(jí)人民法院、省人民檢察院的工作是否符合憲法、法律和有關(guān)政策的規(guī)定，向主任會(huì)議提出報(bào)告；

 （三）對(duì)屬于省人大常委會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)同本委員會(huì)有關(guān)的問題和重要案件，進(jìn)行調(diào)查研究，向主任會(huì)議提出報(bào)告和建議；

 （四）組織起草和審查、修改省人民代表大會(huì)和常委會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)與本委員會(huì)有關(guān)的議案和地方性法規(guī)草案；

 （五）檢查在本省范圍內(nèi)執(zhí)行憲法和法律的情況；

 （六）辦理省人大常委會(huì)會(huì)議和主任會(huì)議交辦的其他事項(xiàng)。



 第三十六條 各工作委員會(huì)根據(jù)工作需要可直接聽取有關(guān)部門的工作匯報(bào)，參加省級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)召開的重要的工作會(huì)議。




 第八章 法制室





 第三十七條 省人大常委會(huì)設(shè)立法制室。

 法制室是省人大常委會(huì)的工作機(jī)構(gòu)，在省人大常委會(huì)主任、副主任領(lǐng)導(dǎo)下工作。



 第三十八條 法制室設(shè)主任一人、副主任若干人。

 主任、副主任由省人大常委會(huì)主任提名，常委會(huì)會(huì)議通過任命。

 法制室可以設(shè)立顧問，由主任會(huì)議決定聘請(qǐng)。



 第三十九條 法制室的任務(wù)是承辦常委會(huì)交付的下列事項(xiàng)：

 （一）綜合各工作委員會(huì)提出的地方性法規(guī)計(jì)劃，制定關(guān)于地方性法規(guī)的規(guī)劃；

 （二）協(xié)助各工作委員會(huì)審查、修改有關(guān)部門提請(qǐng)省人大常委會(huì)審議的地方性法規(guī)草案；

 （三）協(xié)同各工作委員會(huì)起草地方性法規(guī)草案；

 （四）對(duì)向主任會(huì)議提出的地方性法規(guī)草案統(tǒng)一進(jìn)行技術(shù)性修訂；

 （五）組織討論全國(guó)人大常委會(huì)征求意見的法律草案，提出修改意見，向主任、副主任提出報(bào)告；

 （六）負(fù)責(zé)處理關(guān)于法律和地方性法規(guī)的詢問。




 第九章 聯(lián)系和視察工作





 第四十條 省人大常委會(huì)要采取多種形式，加強(qiáng)與市、縣人大常委會(huì)的聯(lián)系，組織各市、縣人大常委會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)的交流。



 第四十一條 省人大常委會(huì)要組織常委會(huì)組成人員采取多種形式進(jìn)行調(diào)查研究和視察工作。

 全面的視察工作，一年至少兩次，由省人大常委會(huì)辦公廳負(fù)責(zé)組織。專題性調(diào)查研究，由各有關(guān)工作委員會(huì)負(fù)責(zé)組織，可以邀請(qǐng)有關(guān)部門派人參加。



 第四十二條 省人大常委會(huì)組成人員在調(diào)查研究和觀察中發(fā)現(xiàn)的問題和提出的建議，應(yīng)當(dāng)由市、縣解決的，可以轉(zhuǎn)告當(dāng)?shù)厝舜蟪Ｎ瘯?huì)或人民政府研究處理；需由省級(jí)有關(guān)方面解決的，應(yīng)當(dāng)向主任會(huì)議報(bào)告，根據(jù)主任會(huì)議的決定處理。




 第十章 附則



 第四十三條 省人大常委會(huì)機(jī)關(guān)建立崗位責(zé)任制，建立對(duì)工作人員的培訓(xùn)和考核制度，接受代表和人民群眾的監(jiān)督。



 第四十四條 本條例自省人大常委會(huì)公布之日起試行。