• 【發(fā)布單位】82301
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1984-08-29
• 【生效日期】1984-08-29
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

云南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于保護(hù)農(nóng)村專業(yè)戶、 重點(diǎn)戶和經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體合法權(quán)益的決定

云南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于保護(hù)農(nóng)村專業(yè)戶、
 重點(diǎn)戶和經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體合法權(quán)益的決定
 
（1984年8月29日云南省第六屆人民
 代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過）
 云南省第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議，認(rèn)真討論了保護(hù)農(nóng)村專業(yè)戶、重點(diǎn)戶和經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體合法權(quán)益的問題。會(huì)議認(rèn)為，隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制的普遍實(shí)行，我省農(nóng)村涌現(xiàn)了一大批專業(yè)戶、重點(diǎn)戶和經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體（以下簡稱“兩戶一體”）。他們帶頭勤勞致富，帶頭發(fā)展商品生產(chǎn)，帶頭改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，是農(nóng)村發(fā)展中的新生事物。但是，目前由于“左”的思想影響，歧視、刁難和排斥“兩戶一體”的現(xiàn)象仍然存在，還有少數(shù)人侵犯他們的合法權(quán)益，甚至破壞他們的合法生產(chǎn)與經(jīng)營。為了切實(shí)保護(hù)“兩戶一體”的合法權(quán)益，大力發(fā)展農(nóng)村商品生產(chǎn)，根據(jù)
憲法第
八條、第
十一條、第
十三條和《
刑法》、《
經(jīng)濟(jì)合同法》等法律以及國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際情況，特作如下決定：



 一、“兩戶一體”的合法權(quán)益受國家法律保護(hù)。各級(jí)人民政府、人民法院、人民檢察院和廣大干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)、大力宣傳中共中央〔1984〕1號(hào)文件和有關(guān)政策規(guī)定，繼續(xù)肅清“左”的思想影響，積極支持“兩戶一體”的合法生產(chǎn)與經(jīng)營，堅(jiān)決保護(hù)“兩戶一體”的合法權(quán)益。各級(jí)經(jīng)濟(jì)部門、科學(xué)技術(shù)部門和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)主動(dòng)積極地從信息、供銷、信貸、加工、儲(chǔ)運(yùn)、供電和科學(xué)技術(shù)等方面為“兩戶一體”提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。對(duì)糧食專業(yè)戶和從事造林、交通、能源、采礦等開發(fā)性生產(chǎn)的“兩戶一體”，要給予特殊照顧。



 二、工商行政管理機(jī)關(guān)核發(fā)營業(yè)執(zhí)照、核準(zhǔn)經(jīng)營范圍，公安機(jī)關(guān)辦理自理口糧到集鎮(zhèn)落戶的手續(xù)，只要符合政策，都要方便“兩戶一體”，不得任意刁難和限制。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)格按照國家稅法辦事，不得違章征稅；對(duì)從事農(nóng)、林、牧、漁等各業(yè)的“兩戶一體”，按國務(wù)院及省人民政府的規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予減免稅照顧的，要予以減免。各有關(guān)部門和單位向“兩戶一體”收取費(fèi)用，要按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不得巧立名目，任意擴(kuò)大收費(fèi)范圍，提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，或重復(fù)收費(fèi)；各級(jí)人民政府應(yīng)對(duì)向“兩戶一體”收取費(fèi)用的情況進(jìn)行檢查，不合理的收費(fèi)項(xiàng)目要堅(jiān)決取消，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過高的，要堅(jiān)決降下來。



 三、任何單位或個(gè)人不得以任何借口向“兩戶一體”任意攤派；不得非法罰款和沒收；不得壓級(jí)壓價(jià)，強(qiáng)行收買。違者，要如數(shù)退賠；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接責(zé)任人員應(yīng)給予行政處分。



 四、任何單位或個(gè)人，特別是各級(jí)干部，都不得利用職權(quán)或采取其他手段向“兩戶一體”強(qiáng)行借、賒和“抓”、“拿”、“占”、“吃”；不得強(qiáng)行安插親屬，強(qiáng)行入股分紅。違者，必須照價(jià)退賠或限期退出；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)給予行政處分、經(jīng)濟(jì)處罰。



 五、敲詐、哄搶、盜竊、詐騙“兩戶一體”的財(cái)物，盜伐林木、損害莊稼、毀壞工具、傷害牲畜、毒害禽魚等破壞“兩戶一體”的合法生產(chǎn)與經(jīng)營的，要賠償經(jīng)濟(jì)損失，并按照《
治安管理處罰條例》處理；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，必須依法追究刑事責(zé)任。



 六、國營企業(yè)、事業(yè)單位和集體經(jīng)濟(jì)組織同“兩戶一體”簽訂經(jīng)濟(jì)合同，必須參照《
經(jīng)濟(jì)合同法》、《
農(nóng)副產(chǎn)品購銷合同條例》等有關(guān)規(guī)定，遵循國家法律、政策和計(jì)劃的要求，貫徹平等互利、協(xié)商一致、等價(jià)有償?shù)脑瓌t。訂立經(jīng)濟(jì)合同，除即時(shí)清結(jié)者外，要采用書面形式。合同一經(jīng)依法成立，即具有法律約束力，雙方都必須嚴(yán)格信守，全面履行，任何一方不得擅自變更或解除。違者必須承擔(dān)法律責(zé)任。



 七、各級(jí)人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、工商行政管理機(jī)關(guān)及有關(guān)部門，要依法維護(hù)“兩戶一體”的合法權(quán)益。對(duì)涉及“兩戶一體”的經(jīng)濟(jì)糾紛和侵犯“兩戶一體”權(quán)益的案件，要及時(shí)受理，認(rèn)真查處；對(duì)嚴(yán)重侵犯他們合法權(quán)益的犯罪分子，必須堅(jiān)決打擊。司法行政機(jī)關(guān)，要積極開展法制宣傳、法律咨詢、人民調(diào)解和公證律師工作，為“兩戶一體”提供法律幫助。



 八、各級(jí)人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、工商行政管理機(jī)關(guān)及有關(guān)部門處理涉及“兩戶一體”的經(jīng)濟(jì)案件，必須劃清政策界限，正確運(yùn)用法律。不可把正當(dāng)購銷、長途販運(yùn)等政策允許的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)同投機(jī)倒把混同起來；不可把一般性偏離經(jīng)濟(jì)政策的行為同經(jīng)濟(jì)犯罪混同起來。



 九、對(duì)侵犯“兩戶一體”合法權(quán)益的行為，“兩戶一體”有權(quán)抵制，并可向當(dāng)?shù)鼗蛏霞?jí)人民政府提出控告，或依法向人民法院起訴，任何單位或個(gè)人不得阻撓、打擊、報(bào)復(fù)。



 十、“兩戶一體”必須遵守國家法律和政策，服從政府有關(guān)部門的管理，從事正當(dāng)?shù)纳a(chǎn)與經(jīng)營。必須照章納稅和交費(fèi)，認(rèn)真履行對(duì)國家、集體所承擔(dān)的義務(wù)。不準(zhǔn)破壞國家收購計(jì)劃，不準(zhǔn)破壞國家自然資源，不準(zhǔn)污染環(huán)境，不準(zhǔn)偷稅漏稅，不準(zhǔn)欺行霸市、哄抬物價(jià)、弄虛作假或進(jìn)行其他違法活動(dòng)。違者，由主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定處理；觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 十一、本決定適用于國營農(nóng)、林、牧、漁場(chǎng)實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的單位和個(gè)人。



 十二、本決定自公布之日起施行，并由省人民政府布告周知。