• 【發(fā)布單位】陜西省
• 【發(fā)布文號】陜西省人民政府令第113號
• 【發(fā)布日期】2006-11-02
• 【生效日期】2006-12-10
• 【失效日期】--
• 【文件來源】中國政府網(wǎng)
• 【所屬類別】地方法規(guī)

陜西省地理標志產(chǎn)品保護辦法

陜西省地理標志產(chǎn)品保護辦法

(陜西省人民政府令第113號)





 《陜西省地理標志產(chǎn)品保護辦法》已經(jīng)省政府2006年第28次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2006年12月10日起施行。



代省長 袁純清

二○○六年十一月二日





陜西省地理標志產(chǎn)品保護辦法




第一章 總 則




第一條 為了促進我省地理標志產(chǎn)品的發(fā)展，保證地理標志產(chǎn)品的質(zhì)量特色，維護經(jīng)營者、消費者的合法權(quán)益，根據(jù)《
中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。




第二條 本辦法所稱地理標志產(chǎn)品，是指產(chǎn)自特定地域，所具有的質(zhì)量、聲譽或者其他特性本質(zhì)上取決于該產(chǎn)地的自然因素和人文因素，經(jīng)審核批準以地理名稱命名的產(chǎn)品。地理標志產(chǎn)品包括：



 （一）來自本地區(qū)的種植、養(yǎng)殖產(chǎn)品；



 （二）原材料全部或者部分來自本地區(qū)，并在本地區(qū)按照特定工藝生產(chǎn)和加工的產(chǎn)品。




第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)從事地理標志產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營、監(jiān)督管理以及其他相關(guān)活動的單位和個人，應(yīng)當遵守本辦法。




第四條 地理標志產(chǎn)品保護遵循公開、公正、公平和自愿、誠信的原則。




第五條 縣級以上人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的地理標志產(chǎn)品保護工作，協(xié)調(diào)和督促有關(guān)部門履行地理標志產(chǎn)品保護職責(zé)，促進地理標志產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會以及專業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展。



 縣級以上人民政府產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督等有關(guān)行政主管部門分別依照各自職責(zé)，共同做好地理標志產(chǎn)品保護工作。




第二章 工作機構(gòu)與職責(zé)




第六條 省人民政府成立地理標志產(chǎn)品保護委員會，市、縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)工作需要成立地理標志產(chǎn)品保護委員會（以下統(tǒng)稱保護機構(gòu)），具體負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的地理標志產(chǎn)品保護工作。保護機構(gòu)的辦事機構(gòu)設(shè)在本級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督行政主管部門。




第七條 保護機構(gòu)由有關(guān)行政（行業(yè)）主管部門、行業(yè)協(xié)會、技術(shù)專家以及地理標志產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者代表組成。




第八條 省保護機構(gòu)履行以下職責(zé)：



 （一）負責(zé)全省地理標志產(chǎn)品的保護和監(jiān)督管理工作；



 （二）負責(zé)地理標志產(chǎn)品申請的初審以及申報工作；



 （三）負責(zé)地理標志產(chǎn)品專用標志使用申請的初審以及申報工作；



 （四）指導(dǎo)地理標志產(chǎn)品的申請人制定該產(chǎn)品的相關(guān)標準或者管理規(guī)范；



 （五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。




第九條 市、縣（市、區(qū)）保護機構(gòu)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地理標志產(chǎn)品的保護和日常監(jiān)督管理工作，并履行法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。




第三章 申請與審查




第十條 申請地理標志保護的產(chǎn)品，應(yīng)當符合安全、衛(wèi)生和環(huán)保的要求。對人身健康、環(huán)境、生態(tài)、資源等可能產(chǎn)生危害的產(chǎn)品，不予受理和保護。




第十一條 地理標志產(chǎn)品保護的申請，應(yīng)當由當?shù)厝嗣裾付ǖ牡乩順酥井a(chǎn)品保護申請機構(gòu)或者認定的協(xié)會、企業(yè)以及專業(yè)合作經(jīng)濟組織（以下簡稱申請人）征求相關(guān)部門意見后提出。




第十二條 擬保護的地理標志產(chǎn)品，應(yīng)當根據(jù)產(chǎn)品的類別、范圍、知名度、產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售等方面的因素，分別制定相應(yīng)的國家標準、地方標準或者管理規(guī)范。



 地理標志產(chǎn)品的地方標準由省標準化行政主管部門組織制定并發(fā)布；管理規(guī)范由申請人組織制定。




第十三條 申請地理標志保護的產(chǎn)品在縣域范圍內(nèi)的，由縣級人民政府提出產(chǎn)地范圍的建議；跨縣域范圍的，由設(shè)區(qū)市人民政府提出產(chǎn)地范圍的建議；跨設(shè)區(qū)市范圍的，由省人民政府提出產(chǎn)地范圍的建議。




第十四條 申請人申請地理標志產(chǎn)品保護時應(yīng)提交下列資料：



 （一）當?shù)厝嗣裾P(guān)于劃定地理標志產(chǎn)品產(chǎn)地范圍的建議；



 （二）當?shù)厝嗣裾闪⒌乩順酥井a(chǎn)品申請機構(gòu)或者認定協(xié)會、企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟組織作為申請人的文件；



 （三）擬申請的地理標志產(chǎn)品的國家（地方）標準或者管理規(guī)范；



 （四）地理標志產(chǎn)品的證明材料，包括：



 1、地理標志產(chǎn)品保護申請書；



 2、產(chǎn)品的名稱、類別、產(chǎn)地范圍以及地理特征的說明；



 3、產(chǎn)品的理化、感官等質(zhì)量特色及其與產(chǎn)地的自然因素和人文因素之間關(guān)系的說明；



 4、產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范（包括產(chǎn)品加工工藝、安全衛(wèi)生要求、加工設(shè)備的技術(shù)要求等）；



 5、產(chǎn)品的知名度，產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售情況以及歷史淵源的說明。




第十五條 省保護機構(gòu)接到申請人的申請資料后，應(yīng)當對產(chǎn)品是否符合地理標志產(chǎn)品的要求以及申請資料是否真實、完備進行初審。



 初審合格的，省保護機構(gòu)出具初審意見并將相關(guān)文件資料報國家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督行政主管部門；申請資料不完備的，應(yīng)當告知申請人補正；初審不合格的，應(yīng)當書面通知申請人并說明理由。




第四章 專用標志使用




第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營者需要使用地理標志產(chǎn)品專用標志的，應(yīng)當經(jīng)設(shè)區(qū)市或者縣（市、區(qū)）保護機構(gòu)同意后，向省保護機構(gòu)提出申請，并提交以下資料：



 （一）地理標志產(chǎn)品專用標志使用申請書；



 （二）申請使用專用標志的生產(chǎn)經(jīng)營者制定的該產(chǎn)品專用標志使用管理辦法；



 （三）當?shù)匦姓鞴懿块T出具的該產(chǎn)品產(chǎn)自地理標志產(chǎn)品保護范圍內(nèi)的證明；



 （四）產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)出具的近期檢驗報告；



 （五）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、社團登記證或者其他證明材料。




第十七條 省保護機構(gòu)對上述申請進行審核，合格的報國家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督行政主管部門；不合格的，應(yīng)當書面通知申請人并說明理由。



 國家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督行政主管部門審查合格注冊公告后，生產(chǎn)經(jīng)營者即可在該產(chǎn)品上使用地理標志產(chǎn)品專用標志并獲得地理標志產(chǎn)品保護。




第十八條 鼓勵有關(guān)行業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作經(jīng)濟組織申請使用地理標志產(chǎn)品專用標志，提供給其組織成員使用。




第十九條 凡使用地理標志產(chǎn)品專用標志的生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當保證使用專用標志產(chǎn)品的溯源性。




第二十條 地理標志產(chǎn)品專用標志應(yīng)當采用防偽技術(shù)制作，印制質(zhì)量應(yīng)當符合國家標準。




第五章 保護和監(jiān)督




第二十一條 地理標志產(chǎn)品專用標志屬于質(zhì)量標志，任何單位和個人不得偽造或者冒用。



 使用地理標志產(chǎn)品專用標志的生產(chǎn)經(jīng)營者承擔(dān)相應(yīng)的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任。




第二十二條 地理標志產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當建立健全質(zhì)量管理體系，嚴格依照標準、管理規(guī)范和保護措施的要求組織生產(chǎn)經(jīng)營，保證其產(chǎn)品質(zhì)量。




第二十三條 對分散于農(nóng)戶中種植、養(yǎng)殖、加工的地理標志產(chǎn)品，有關(guān)行業(yè)協(xié)會以及專業(yè)合作經(jīng)濟組織應(yīng)當按照地理標志產(chǎn)品的標準、管理規(guī)范和保護措施中的其他要求，進行生產(chǎn)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。




第二十四條 保護機構(gòu)應(yīng)當制定被保護產(chǎn)品的生產(chǎn)管理細則，并采取措施保證地理標志產(chǎn)品的獨特性，維護其優(yōu)良品質(zhì)和聲譽。




第二十五條 保護機構(gòu)應(yīng)當對地理標志產(chǎn)品的產(chǎn)地范圍，產(chǎn)品名稱，原輔材料，生產(chǎn)技術(shù)工藝，質(zhì)量特色，質(zhì)量等級、數(shù)量、包裝、標識，產(chǎn)品專用標志的印刷、發(fā)放、數(shù)量、使用情況，產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)設(shè)備，產(chǎn)品的標準符合性等方面進行監(jiān)督管理，督促地理標志產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者嚴格按照標準和管理規(guī)范進行生產(chǎn)經(jīng)營活動。




第二十六條 獲準使用地理標志產(chǎn)品專用標志資格的生產(chǎn)者，未按相應(yīng)標準和管理規(guī)范組織生產(chǎn)的，或者在2年內(nèi)未在受保護的地理標志產(chǎn)品上使用專用標志的，當?shù)乇Ｗo機構(gòu)應(yīng)當督促生產(chǎn)經(jīng)營者采取措施進行整改；逾期不改的，由省保護機構(gòu)報國家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督行政主管部門注銷其地理標志產(chǎn)品專用標志使用注冊登記，停止其使用地理標志產(chǎn)品專用標志并對外公告。




第二十七條 任何單位和個人有權(quán)對違反本辦法規(guī)定的行為向產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督行政主管部門或者其他有關(guān)部門檢舉。



 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督行政主管部門和有關(guān)部門應(yīng)當為檢舉人保密，并按照國家有關(guān)規(guī)定予以獎勵。




第六章 法律責(zé)任




第二十八條 偽造、冒用地理標志產(chǎn)品的名稱或者專用標志的，由有關(guān)行政主管部門按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定進行處罰。




第二十九條 使用與地理標志產(chǎn)品專用標志相近的標識或者可能誤導(dǎo)消費者的文字或者圖案標志的，由縣級以上人民政府產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督行政主管部門責(zé)令改正；逾期不改正的，處以違法所得1倍以上3倍以下罰款，但最高不得超過3萬元。




第三十條 擅自印刷地理標志產(chǎn)品專用標志或者使用地理標志產(chǎn)品專用標志包裝的，由縣級以上人民政府產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督行政主管部門處以1萬元以上3萬元以下罰款。




第三十一條 擴大地理標志產(chǎn)品專用標志的使用范圍或者將專用標志轉(zhuǎn)讓他人的，由縣級以上人民政府產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督行政主管部門處以5000元以上2萬元以下罰款。




第三十二條 從事地理標志產(chǎn)品保護工作的國家機關(guān)工作人員有下列行為的，對直接負責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法查處：



 （一）在審查、申報地理標志產(chǎn)品的申請資料時弄虛作假；



 （二）參與地理標志產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營活動或者利用職權(quán)謀取不正當利益；



 （三）泄漏地理標志產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者的技術(shù)秘密或者商業(yè)秘密；



 （四）其他濫用職權(quán)，玩忽職守，徇私舞弊行為。




第三十三條 依照本辦法對單位處以1萬元以上罰款，對個人處以2000元以上罰款的，應(yīng)當告知當事人有要求舉行聽證的權(quán)利。




第七章 附 則




第三十四條 本辦法自2006年12月10日起施行。