• 【發(fā)布單位】寧夏回族自治區(qū)
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1982-08-18
• 【生效日期】1982-08-18
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

寧夏回族自治區(qū)文物保護(hù)管理暫行辦法

寧夏回族自治區(qū)文物保護(hù)管理暫行辦法

（1982年8月18日寧夏回族自治區(qū)第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過）






第一條 寧夏歷史悠久，富于革命傳統(tǒng)，文物豐富。為了加強(qiáng)對文物的保護(hù)和管理，防止破壞和散失，根據(jù)國家有關(guān)法律、法令和政策，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，制定本暫行辦法。




第二條 自治區(qū)境內(nèi)一切具有歷史價(jià)值、藝術(shù)價(jià)值、科學(xué)價(jià)值的文物，都由國家保護(hù)，具體范圍如下：

 （一）與重大歷史事件、革命運(yùn)動(dòng)和重要人物有關(guān)的、具有紀(jì)念意義和史料價(jià)值的建筑物、遺址、紀(jì)念物；

 （二）具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻及其附屬物等；

 （三）各時(shí)代有價(jià)值的藝術(shù)品、工藝美術(shù)品；

 （四）革命文獻(xiàn)資料以及具有歷史、藝術(shù)和科學(xué)價(jià)值的手稿、古舊圖書資料；

 （五）反映各時(shí)代、各民族的社會(huì)制度、社會(huì)生產(chǎn)、社會(huì)生活的代表性實(shí)物；

 （六）古生物化石與古人類化石。




第三條 自治區(qū)境內(nèi)一切地上地下遺存的文物，國家核定保護(hù)的文物，各單位收藏、保存的文物，均屬國家所有。任何單位和個(gè)人不得破壞。

 私人收藏的傳世文物，其所有權(quán)受國家法律保護(hù)。




第四條 各級(jí)人民政府對所轄境內(nèi)的文物負(fù)有保護(hù)責(zé)任。

 全區(qū)人民有保護(hù)文物的義務(wù)和權(quán)利。




第五條 自治區(qū)文物管理委員會(huì)、自治區(qū)文化局是自治區(qū)主管文物事業(yè)的行政部門，負(fù)責(zé)自治區(qū)的文物保護(hù)管理、調(diào)查研究、宣傳、征集、整理、發(fā)掘和博物工作。

 文物較多的地區(qū)、市、縣可設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或在有關(guān)部門配備有專業(yè)知識(shí)的專職干部，主管本地區(qū)的文物工作。




第六條 重要的文物，應(yīng)分別由自治區(qū)、市、縣核定公布為自治區(qū)級(jí)、市、縣級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位，由自治區(qū)人民政府報(bào)國務(wù)院核定公布。

 對于文物保護(hù)單位，各級(jí)文物（文化）行政部門要會(huì)同有關(guān)單位劃定保護(hù)范圍，樹立標(biāo)志說明，建立科學(xué)記錄檔案。

 重要的文物保護(hù)單位，設(shè)置專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行保護(hù)管理；不設(shè)專門機(jī)構(gòu)的，委托當(dāng)?shù)厣?、?duì)或者使用單位保護(hù)管理。




第七條 各級(jí)人民政府在制定建設(shè)規(guī)劃的時(shí)候，應(yīng)將文物保護(hù)單位納入建設(shè)規(guī)劃。

 在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)，不得拆除、改建原有古建筑或附屬建筑物，不得進(jìn)行其它建設(shè)工程，不得在建筑物內(nèi)及其附近存放易燃、易爆物品。

 在文物保護(hù)單位附近修建建筑物，應(yīng)事先征得文物行政部門同意，其形式、高度、體量、色調(diào)必須與文物保護(hù)單位的建筑物協(xié)調(diào)，不得污染環(huán)境，妨礙文物安全。




第八條 任何單位和個(gè)人，都不得侵占文物保護(hù)單位。過去占用，影響文物安全或影響游覽參觀的，必須限期遷出；因占用造成損壞的，由占用者負(fù)責(zé)修復(fù)。經(jīng)文物部門批準(zhǔn)使用的，應(yīng)當(dāng)簽訂使用合同，負(fù)責(zé)文物的保護(hù)、管理和維修。




第九條 嚴(yán)禁毀壞古遺址、石刻、古建筑、古長城、亂挖古墓葬和古生物化石。

 不準(zhǔn)在文物保護(hù)單位內(nèi)隨意取土、取石、砍伐樹木，不準(zhǔn)在碑石、壁畫、雕塑、古建筑物上刻劃、涂抹、留名題字。

 不經(jīng)文物行政部門批準(zhǔn)，不準(zhǔn)在文化遺址內(nèi)揀取標(biāo)本。




第十條 各級(jí)文物行政部門和有關(guān)的管理單位，應(yīng)切實(shí)做好文物古跡的維修、保養(yǎng)工作。定期檢查，消除隱患，防止自然損壞。

 古建筑、石窟寺、石刻、雕塑等文物的保養(yǎng)維修，必須嚴(yán)格遵守恢復(fù)原狀或維持現(xiàn)狀的原則，其修繕計(jì)劃必須事先報(bào)上級(jí)文物部門審核批準(zhǔn)。




第十一條 凡保存文物的單位，必須嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)頒發(fā)的有關(guān)規(guī)定，要有嚴(yán)格的管理制度，防火、防盜、防霉?fàn)€、防蟲蛀、防破壞，確保文物安全。

 公安機(jī)關(guān)對文物負(fù)有安全防護(hù)的責(zé)任。

 非文物管理單位保存的文物，應(yīng)登記造冊，送同級(jí)文物部門和公安部門備查。




第十二條 復(fù)制文物和拓印重要碑刻，必須經(jīng)自治區(qū)文化局或文化部文物局批準(zhǔn)。

 文物照象，嚴(yán)格按照國家文物局頒發(fā)的《關(guān)于拍攝文物的幾項(xiàng)暫行規(guī)定》執(zhí)行。




第十三條 為了陳列展出和科學(xué)研究需要，自治區(qū)文物行政部門可從下屬文物單位上調(diào)文物。非文物單位借調(diào)文物以及文物出自治區(qū)的，必須經(jīng)自治區(qū)文化局或文化部文物局批準(zhǔn)。




第十四條 一切考古發(fā)掘，必須按規(guī)定履行報(bào)批手續(xù)。配合基建的隨工程清理發(fā)掘，由自治區(qū)文化局批準(zhǔn)。

 一切考古發(fā)掘必須遵照國務(wù)院批準(zhǔn)的《古墓葬、古遺址調(diào)查發(fā)掘辦法》進(jìn)行。

 發(fā)掘清理出土的文物和標(biāo)本，都是國家財(cái)產(chǎn)，應(yīng)移交給自治區(qū)文化局或指定的單位保存。發(fā)掘單位需要的部分文物、標(biāo)本，由自治區(qū)文化局審核調(diào)撥。




第十五條 在進(jìn)行大規(guī)模的工農(nóng)業(yè)、交通、國防、城建工程時(shí)，如果發(fā)現(xiàn)古墓葬、古遺址或其它重要文物，建筑、施工單位必須嚴(yán)加保護(hù)，立即報(bào)文物行政部門，聽候處理，不得隨意發(fā)掘。




第十六條 各級(jí)文物部門要加強(qiáng)對流散文物的管理，通過征集、收購和接受捐贈(zèng)，收藏流散文物。其它部門不得征集、收購。

 私人捐贈(zèng)文物，由文物管理單位接受。私人出售文物，由文物商店和自治區(qū)文物行政部門委托的單位收購。

 人民銀行、古舊書店、造紙廠、醫(yī)藥公司、廢舊物資回收等單位收到的金銀器、古錢幣、金屬制品、石刻、古書、字畫、古生物化石等，經(jīng)文物部門鑒定，屬于文物的，按合理價(jià)格撥交文物部門收藏。




第十七條 文物商品統(tǒng)一由文物商店或自治區(qū)文物行政部門委托的單位經(jīng)營。其他單位和個(gè)人一律不得經(jīng)營。

 珍貴文物不得出口，攜帶、郵寄、托運(yùn)文物出國的，必須遵照國家關(guān)于文物出口的規(guī)定，辦理審批手續(xù)。

 嚴(yán)禁走私、貪污盜竊、投機(jī)倒把文物的非法活動(dòng)。




第十八條 對保護(hù)文物有下列事跡之一的單位和個(gè)人，分別由各級(jí)人民政府或文物行政部門給予精神鼓勵(lì)或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

 （一）對保護(hù)、搶救文物有功的；

 （二）發(fā)現(xiàn)文物后及時(shí)上報(bào)或妥善處理，使文物得到保護(hù)的；

 （三）在文物保護(hù)的科學(xué)技術(shù)、科學(xué)研究上有發(fā)明創(chuàng)造或有貢獻(xiàn)的；

 （四）將個(gè)人收藏的重要文物捐獻(xiàn)給國家的；

 （五）長期從事文物工作有顯著成績的；

 （六）認(rèn)真執(zhí)行文物政策法令，保護(hù)文物成績顯著的。




第十九條 具有下列行為之一的，根據(jù)情節(jié)輕重，由各級(jí)文物行政部門會(huì)同有關(guān)部門給予行政處分、經(jīng)濟(jì)制裁直至提請司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

 （一）貪污、盜竊國家文物的；

 （二）進(jìn)行文物走私或投機(jī)倒把活動(dòng)的；

 （三）破壞文物或指使、縱容他人破壞文物的；

 （四）文物管護(hù)人員由于過失和失職，造成文物破壞、丟失、焚毀的；

 （五）在基建和生產(chǎn)建設(shè)中發(fā)現(xiàn)文物隱匿不報(bào)的；

 （六）違反本暫行辦法第三、七、八、九、十、十一、十二、十三、十四、十五、十七各條的。




第二十條 本辦法自公布之日起施行。