• 【發(fā)布單位】81402
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1982-02-19
• 【生效日期】1982-02-19
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

江西省關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運動的若干規(guī)定

江西省關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運動的若干規(guī)定
 
（1982年2月19日江西省第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過江西省人民政府1982年2月19日頒布）
 第五屆全國人民代表大會第四次會議作出的《
關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運動的決議》，是綠化祖國、治理山河、改善生態(tài)環(huán)境、造福子孫后代的一項重大措施，也是建設(shè)社會主義物質(zhì)文明和精神文明的重要內(nèi)容。各級政府和全省人民要積極響應(yīng)全國人民代表大會的號召，立即行動起來，廣泛深入持久地開展全民義務(wù)植樹運動。



 一、大力宣傳，廣泛動員。

 義務(wù)植樹是一項法定的、無報酬的、為國家和社會服務(wù)的植樹任務(wù)。各級政府要組織人民群眾，認(rèn)真學(xué)習(xí)全國人大的有關(guān)決議，深刻領(lǐng)會其重要意義，以激發(fā)人民群眾的愛國熱忱，進(jìn)一步樹立集體主義、共產(chǎn)主義的道德風(fēng)尚，發(fā)揚(yáng)中華民族植樹愛林的傳統(tǒng)美德，提高義務(wù)植樹的光榮感、責(zé)任感。新聞、廣播、電臺、文藝等宣傳單位，要積極主動地采取各種方式，大力宣傳，廣泛動員，做到家喻戶曉，人人踴躍參加全民義務(wù)植樹運動。



 二、搞好規(guī)劃，落實任務(wù)，實行科學(xué)造林。

 凡是年滿11歲以上的中華人民共和國公民，除老弱病殘者外，每人每年都應(yīng)為國家和集體義務(wù)植樹三至五棵，或者完成相應(yīng)勞動量的育苗、管護(hù)和其他綠化任務(wù)。對11歲至17歲的青少年，可就近安排他們參加力所能及的義務(wù)植樹勞動，但不硬性規(guī)定植樹指標(biāo)。老弱病殘者也應(yīng)當(dāng)關(guān)心義務(wù)植樹，積極獻(xiàn)計獻(xiàn)策獻(xiàn)資。各地可把義務(wù)植樹三至五棵的勞動量折算成勞動日，按勞動日安排任務(wù)和組織勞力進(jìn)行植樹。任務(wù)可以一年一定，也可以一定幾年。

 各地要根據(jù)義務(wù)植樹的面積、地段、范圍、參加人數(shù)，搞好統(tǒng)一規(guī)劃，長計劃短安排。并落實到單位和個人。要按照由近及遠(yuǎn)、先易后難的原則，因地、因人制宜地分配義務(wù)植樹和相應(yīng)勞動量的綠化任務(wù)，包干負(fù)責(zé)。植樹要以成活為標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)指導(dǎo)，實行科學(xué)造林。做到適地適樹，栽一棵活一棵，造一片，成林一片。城鎮(zhèn)和農(nóng)村的綠化規(guī)劃，要注意合理布局。首先，搞好城鎮(zhèn)街道、風(fēng)景游覽區(qū)、名勝古跡、公共場所、鐵路、公路兩旁和農(nóng)村“四旁”綠化。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、學(xué)校等單位和居民區(qū)，要大力植樹、種草、種花，美化環(huán)境。在城鎮(zhèn)公共地段的綠化任務(wù)完成后，還應(yīng)組織職工和城鎮(zhèn)居民到就近的國營林場、社隊林場、國社合作林場或郊區(qū)集體荒山參加義務(wù)植樹。今后，凡進(jìn)行基本建設(shè)，均要考慮環(huán)境綠化的要求，并在竣工時驗收。



 三、辦好苗圃，培育壯苗。

 義務(wù)植樹所需的苗木，應(yīng)由承擔(dān)義務(wù)的單位自力更生解決。農(nóng)村由社隊自己采種育苗。城鎮(zhèn)單位，有條件的應(yīng)自己培育苗木，或與苗圃訂約供應(yīng)。為了確保義務(wù)植樹所需的苗木，應(yīng)根據(jù)規(guī)劃和義務(wù)植樹的人數(shù)、任務(wù)，認(rèn)真落實育苗計劃，努力辦好現(xiàn)有國營苗圃和集體苗圃，多育壯苗、大苗。各地要把國營苗圃和重點社隊苗圃建設(shè)成為中心苗圃，起示范帶頭作用。各國營林場、農(nóng)場、墾殖場要多采種、多育苗，為義務(wù)植樹多提供苗木和樹種。沒有辦苗圃的縣、市和人民公社，以及現(xiàn)有國營苗圃土地不夠的，要有計劃地利用山坡、荒地、旱地擴(kuò)建和新建苗木生產(chǎn)基地。同時要鼓勵機(jī)關(guān)、廠礦、學(xué)校、城鎮(zhèn)居民和社員，利用閑散地，建立小苗圃。采種和育苗，要注意多樣化，防止單一化。



 四、確定權(quán)屬，認(rèn)真管護(hù)。

 城鎮(zhèn)公共地段的林木和花草，歸城建部門所有和管護(hù)。單位庭園綠化的林木，歸本單位所有；城鎮(zhèn)單位到國營林場、社隊林場、國社合作林場義務(wù)種植的林木，歸林場所有；城鎮(zhèn)單位在近郊社隊義務(wù)種植的林木，以及農(nóng)村社員在本社隊義務(wù)種植的林木，歸社隊集體所有。各地各部門要把管護(hù)任務(wù)落實到人，實行定包責(zé)任，并發(fā)動群眾制訂鄉(xiāng)規(guī)民約和護(hù)林制度。公路、鐵路兩側(cè)義務(wù)種植的林木，歸部門所有，并負(fù)責(zé)管護(hù)成林，也可與附近生產(chǎn)隊訂立合同，包段管護(hù)，收益分成。各級政府必須堅決執(zhí)行《
森林法（試行）》的規(guī)定，切實保障林權(quán)單位的合法權(quán)益，保護(hù)現(xiàn)有森林不受侵犯，對于侵占林地，亂砍濫伐樹木，破壞花卉、草坪的行為，要視情節(jié)輕重，給予經(jīng)濟(jì)罰款直至法律制裁。



 五、抓好重點，帶動全面。

 南昌市（包括縣、區(qū)）、高安縣、余江縣已確定為全國義務(wù)植樹的重點，也是全省的重點。各地、市要相應(yīng)地確定一至兩個縣（區(qū)），各縣也都要確定兩至三個公社（鎮(zhèn)）為重點。重點要先走一步，搞好示范，積累經(jīng)驗，推廣全面。



 六、建立檢查評比和獎懲制度。

 每年對義務(wù)植樹進(jìn)行兩次檢查評比。第一次在3月份，檢查完成的數(shù)量和質(zhì)量；第二次在10月份，檢查樹木的成活率和保存率。對成績優(yōu)異的先進(jìn)集體和個人，要給予表揚(yáng)、獎勵，并可由各級政府授予綠化突擊手、植樹模范、愛林標(biāo)兵等榮譽(yù)稱號。對不履行義務(wù)的成年公民，要批評教育，限期補(bǔ)栽，逾期不補(bǔ)的可按當(dāng)?shù)剜l(xiāng)規(guī)民約，予以罰款。對沒有完成義務(wù)植樹任務(wù)的單位，要通報批評，追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并按每株一元予以罰款，罰款后仍須補(bǔ)栽。對損壞樹木者，根據(jù)不同樹種、樹齡，加倍罰款和補(bǔ)栽樹木。罰金由各級義務(wù)植樹領(lǐng)導(dǎo)部門管理，可用于造林育林和獎勵，不準(zhǔn)挪用。



 七、自力更生解決義務(wù)植樹經(jīng)費。

 義務(wù)植樹所需的苗木費、管護(hù)費和其他經(jīng)費，由承擔(dān)義務(wù)的單位自行解決。機(jī)關(guān)、團(tuán)體等單位可從行政費用中開支。廠礦企業(yè)從經(jīng)營管理費中開支。社隊集體從公積金中開支。由于綠化任務(wù)大，確實無力全部承擔(dān)所需費用的，可按隸屬關(guān)系由各級財政適當(dāng)給予補(bǔ)助。



 八、加強(qiáng)對義務(wù)植樹運動的領(lǐng)導(dǎo)。

 各級政府要把義務(wù)植樹作為一件大事來抓，切實解決義務(wù)植樹運動中出現(xiàn)的各種問題。各部門、各單位都要以綠化造林作為一項生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)，長期堅持，狠抓幾年。以開展全民義務(wù)植樹運動，推動整個造林綠化任務(wù)的完成。

 為了加強(qiáng)對全省義務(wù)植樹運動和植樹造林工作的領(lǐng)導(dǎo)，決定成立江西省全民義務(wù)植樹運動領(lǐng)導(dǎo)小組，由省人民政府一名領(lǐng)導(dǎo)同志任組長，省級有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加。領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在省農(nóng)林墾殖廳。各行署，各市、縣（市、區(qū)）人民政府，各人民公社（鎮(zhèn)），可相應(yīng)成立全民義務(wù)植樹領(lǐng)導(dǎo)小組。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、廠礦、學(xué)校企業(yè)事業(yè)等單位，都應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組或確定一名領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)此項工作。



 九、根據(jù)全國人民代表大會《
關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運動的決議》和本規(guī)定，各地可以結(jié)合實際情況，制定具體的實施計劃，認(rèn)真組織落實。

 人民解放軍駐贛部隊義務(wù)植樹的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體的實施方案，由江西省軍區(qū)制訂。



 十、本規(guī)定自頒布之日起施行。規(guī)定中如與中央新的規(guī)定不符合的，按新規(guī)定執(zhí)行。