• 【發(fā)布單位】81302
• 【發(fā)布文號】閩政[1981]綜492號
• 【發(fā)布日期】1981-12-09
• 【生效日期】1981-12-09
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

福建省人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn)省交通廳、水產(chǎn)廳、公安廳 關(guān)于《福建省沿海船舶、港口管理規(guī)定》的報告的通知

 福建省人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn)省交通廳、水產(chǎn)廳、公安廳
 關(guān)于《福建省沿海船舶、港口管理規(guī)定》的報告的通知
 
（1981年12月9日閩政〔1981〕綜492號）
 省人民政府同意省交通廳、省水產(chǎn)廳、省公安廳制定的《福建省沿海船舶、港口管理規(guī)定》，現(xiàn)批轉(zhuǎn)給你們，望認(rèn)真執(zhí)行。加強(qiáng)沿海船舶、港口的管理，是打擊海上走私活動，切斷海上走私渠道的一項重要措施，也是綜合治理沿海地區(qū)社會治安的一項基礎(chǔ)建設(shè)。各地應(yīng)迅速組織有關(guān)部門認(rèn)真研究落實(shí)，并結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況，針對當(dāng)前存在的問題，采取有力措施，力爭在較短的時間內(nèi)抓好我省沿海船舶、港口管理工作。



 關(guān)于《福建省沿海船舶、港口管理規(guī)定》的報告



省人民政府：

 根據(jù)省政府召開的第二次打擊走私工作會議的要求，為嚴(yán)厲打擊海上走私活動，加強(qiáng)沿海船舶和港口的管理，我們共同研究制定了《福建省沿海船舶、港口管理規(guī)定》，現(xiàn)送上審批，如可行，請批轉(zhuǎn)各地、各有關(guān)部門執(zhí)行。



 福建省沿海船舶、港口管理規(guī)定



 為加強(qiáng)沿海治安管理和對敵斗爭，打擊海上走私活動，維護(hù)生產(chǎn)秩序和海防安全，保衛(wèi)“四化”建設(shè)順利進(jìn)行，特對沿海船舶、港口管理作如下規(guī)定：



 一、凡我省國營、集體、個體（包括合股，下同）所有的各類船舶，除軍用、公安警艇等特種用船外，按下列隸屬關(guān)系管轄與監(jiān)督。即：從事漁業(yè)生產(chǎn)、水產(chǎn)運(yùn)輸和為漁業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的各種船舶隸屬水產(chǎn)部門管轄與監(jiān)督；從事客貨運(yùn)輸?shù)母鞣N船舶隸屬交通部門管轄與監(jiān)督；從事農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)的各種船舶（包括舢舨、竹排）由所在縣（市）交通主管部門管轄與監(jiān)督。



 二、各類船舶均按照隸屬關(guān)系，經(jīng)申報批準(zhǔn)，檢驗(yàn)合格，統(tǒng)一編號，發(fā)給各種有效證件，方可從事生產(chǎn)和營運(yùn)。

 1．漁業(yè)船舶應(yīng)持有漁船檢驗(yàn)、漁港監(jiān)督和漁政管理部門頒發(fā)的船舶檢驗(yàn)證書、船員證書、航行簽證簿、捕撈許可證或其它作業(yè)有效證件。集體和個體所有制漁船，還應(yīng)持有公安部門發(fā)給的船（漁）民證。

 2．交通運(yùn)輸船舶應(yīng)持有船檢、港監(jiān)部門頒發(fā)的船舶檢驗(yàn)證書、船員證書、航行簽證簿，并持有客貨運(yùn)輸或其它作業(yè)有效證件。集體和個體所有制運(yùn)輸船舶還應(yīng)持有公安部門發(fā)給的船民證。

 3．農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)船舶在經(jīng)過所在縣（市）交通主管部門登記、檢驗(yàn)、丈量和核定航行區(qū)域及載重定額后，發(fā)給航行證件。允許跨縣（市）海域作業(yè)的應(yīng)持有主管部門發(fā)給的農(nóng)副業(yè)船舶外出停泊簽證簿和船（漁）民證；只在本縣（市）海域作業(yè)的，應(yīng)持有公安部門發(fā)給的內(nèi)海船（漁）民證。



 三、各類船舶新造、引進(jìn)、更新、改造、買賣、報廢，應(yīng)按隸屬關(guān)系向主管部門提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可辦理發(fā)證和注銷手續(xù)。嚴(yán)禁私自轉(zhuǎn)讓、出租、出借和買賣船舶。



 四、各地、各部門要加強(qiáng)對船員和漁船民的管理工作。國營船舶船員的管理工作由各船舶主管部門負(fù)責(zé)；集體和個體船舶漁船民的管理工作由所在縣（市）主管單位和公安部門負(fù)責(zé)。反革命分子、刑事犯罪分子和有走私、販私、投機(jī)倒把、下海外逃等各種違法犯罪行為的人員，以及負(fù)有重大政治、經(jīng)濟(jì)事故責(zé)任者，各有關(guān)主管部門和公安部門有權(quán)責(zé)令其停止出海。



 五、各類船舶均應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行船長負(fù)責(zé)制。依照船舶類型、噸位大小、人員多少，建立船上治安保衛(wèi)小組或治安保衛(wèi)員，組長一般由船長或船老大擔(dān)任，負(fù)責(zé)船上治安保衛(wèi)和海上安全生產(chǎn)作業(yè)。



 六、各船舶單位要加強(qiáng)對船員和漁船民的思想政治和法紀(jì)法制教育，不斷提高船員和漁船民的政治覺悟，堅持四項基本原則，樹立社會主義、愛國主義觀念，制定安全生產(chǎn)和遵紀(jì)守法公約，自覺遵守各項船管、港管規(guī)定和制度，接受港監(jiān)、漁監(jiān)、公安和有關(guān)部門的檢查與監(jiān)督，并按照規(guī)定繳納港口管理、航道養(yǎng)護(hù)等各項費(fèi)用。



 七、恢復(fù)、健全沿海社隊港（澳）口船舶管理、檢查機(jī)構(gòu)，發(fā)揮其職能作用。各縣（市）、公社、生產(chǎn)大隊?wèi)?yīng)對本轄區(qū)原有的港（澳）口船舶管理、檢查站進(jìn)行一次整頓，建立健全組織，調(diào)整充實(shí)力量，嚴(yán)格執(zhí)行各項管理制度。交通、水產(chǎn)、公安部門及其派出機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)檢查督促。

 港（澳）口檢查、管理人員要加強(qiáng)工作責(zé)任心，認(rèn)真負(fù)責(zé)，堅守崗位，切實(shí)履行職責(zé)。港口檢查、管理人員的工資報酬及工作費(fèi)用，由地方經(jīng)費(fèi)安排，或以收取必要的船管費(fèi)自收自養(yǎng)的辦法解決。



 八、情況比較復(fù)雜、船舶比較集中的重要港口，應(yīng)在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由交通、水產(chǎn)、公安等有關(guān)部門，組成港口治安管理領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對港口、船舶治安管理的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格履行船舶進(jìn)出港申報、簽證手續(xù)，劃分船舶停泊區(qū)段，落實(shí)船舶看管措施。



 九、違反本規(guī)定和各項船舶、港口管理規(guī)章制度以及進(jìn)行走私、投機(jī)倒把、偷渡外逃等各種違法犯罪活動的船舶和人員，應(yīng)按有關(guān)違犯港航規(guī)章的處理規(guī)定和《
治安管理處罰條例》，依照情節(jié)輕重，分別給予教育、警告、罰款、停止供應(yīng)燃料和口糧、停止出海生產(chǎn)或營運(yùn)，以至吊銷證件，扣留、沒收船只等處理；觸犯
刑法的，依法追究刑事責(zé)任。



 十、外國籍和中外合資的船舶，只許在我省對外開放和指定的港口停泊，并按交通、外貿(mào)、公安、衛(wèi)生等部門和我省頒發(fā)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。港澳（含雙戶籍）船舶非法進(jìn)入我省海域進(jìn)行捕魚和走私等違法犯罪活動的，由漁政、邊防、海關(guān)等部門按規(guī)定進(jìn)行處理。