四川省革命委員會批轉(zhuǎn)省財政廳 關(guān)于我省民族地區(qū)牧業(yè)稅征收辦法的意見
四川省革命委員會批轉(zhuǎn)省財政廳
關(guān)于我省民族地區(qū)牧業(yè)稅征收辦法的意見
(1976年7月1日川革發(fā)〔1976〕73號)
省革委:
根據(jù)省委關(guān)于解決民族地區(qū)牧業(yè)稅問題的指示精神,在中央沒有作出統(tǒng)一規(guī)定前,現(xiàn)對我省民族地區(qū)牧業(yè)稅的征收辦法,提出如下意見。
(一)牧業(yè)稅的征收,要貫徹執(zhí)行國家、集體、個人三者利益兼顧的原則和黨對民族地區(qū)輕稅政策,有利于促進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)的鞏固壯大,促進(jìn)國營牧場加強(qiáng)經(jīng)營管理;有利于促進(jìn)民族團(tuán)結(jié),鞏固工農(nóng)聯(lián)盟;有利于調(diào)節(jié)社隊收入。
(二)牧業(yè)稅開征地區(qū)為阿壩、甘孜、涼山自州和西昌地區(qū)的木里、鹽源兩個自治縣。
上述州、縣中目前沒有開征的,應(yīng)積極創(chuàng)造條件,在“五五期間開始征收。
(三)牧業(yè)稅征收對象為國營牧場、公私合營牧場、部隊牧場和農(nóng)村人民公社中以牧為主的基本核算單位。
(四)牧業(yè)稅按照納稅單位的牧業(yè)收入計征,一定五年,穩(wěn)定負(fù)擔(dān),增產(chǎn)不增稅?!拔逦濉逼陂g的計稅基數(shù),按照各納稅單位“四五”期間五年平均牧業(yè)收入(指羊、牛、馬、騾、驢的畜產(chǎn)品和商品畜收入)計算確定。
(五)牧業(yè)稅實行差別比例稅制,貫徹執(zhí)行“收入多的多負(fù)擔(dān),收入少的少負(fù)擔(dān)”的合理負(fù)擔(dān)政策,根據(jù)各地區(qū)、各社隊的負(fù)擔(dān)能力,照顧原有負(fù)擔(dān)基礎(chǔ),確定稅率。
阿壩州牧業(yè)稅(正稅)平均稅率定為百分之三,甘孜、涼山兩州和西昌地區(qū)(木里、鹽源兩縣)的平均稅率定為百分之二。各縣的平均稅率,由州(地區(qū))確定。納稅單位的稅率,由縣確定。但稅級不宜過多,級差不宜過大,納稅單位的稅負(fù)增減不宜過猛。
(六)農(nóng)牧兼營的納稅單位,原則上應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)攸h委確定的性質(zhì),只按其主業(yè)收入征稅,即:劃為牧業(yè)隊的,按其牧業(yè)收入計征牧業(yè)稅;劃為農(nóng)業(yè)隊的,按其農(nóng)業(yè)收入計征農(nóng)業(yè)稅。但對這些納稅單位中兼營收入較大,不征稅會影響納稅單位之間稅負(fù)平衡時,應(yīng)在確定其計征稅率時,考慮這一因素,適當(dāng)予以提高。
(七)國營牧場、公私合營牧場、部隊辦的畜牧場,均比照鄰近生產(chǎn)隊的計征辦法和稅率,征收牧業(yè)稅。
軍馬場以及國家辦的以繁殖良種為主的種畜場,免征牧業(yè)稅。
個體牧戶,比照所在地區(qū)生產(chǎn)隊的稅率,按其當(dāng)年牧業(yè)收入(可參照鄰近生產(chǎn)隊牲畜的收入水平確定)計征牧業(yè)稅,并可視其不同情況,經(jīng)縣批準(zhǔn)后,加征稅額的一成至五成。
(八)牧業(yè)稅原則上應(yīng)當(dāng)征收實物,具體品種由州確定。交納實物有困難的,或因其他原因,經(jīng)縣批準(zhǔn)后可以折交代金。
(九)對于遭受自然災(zāi)害或病疫以致減產(chǎn)減收的納稅單位,以及那些收入很低的困難隊,應(yīng)當(dāng)分別給予災(zāi)情減免或社會減免。
各自治州(地區(qū))應(yīng)掌握一定數(shù)額的減免機(jī)動數(shù)(最高不超過正稅任務(wù)的百分之十五),根據(jù)各年災(zāi)情和收益分配水平等情況,分配給縣安排使用。
(十)為了解決牧區(qū)興辦地方公益事業(yè)所必需的開支,經(jīng)州(地區(qū))革委批準(zhǔn),可以隨同牧業(yè)稅征收一定比例的地方附加。附加比例最高不得超過正稅的百分之十五。
以上意見,從一九七六年起執(zhí)行。各自治州和自治縣,可結(jié)合本地區(qū)具體情況和民族特點(diǎn),制定本州(縣)的牧業(yè)稅征收辦法,報省革委備案。
四川省財政局
一九七六年二月九日
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