- 【發(fā)布單位】貴州省鎮(zhèn)寧布依族苗族自治縣
- 【發(fā)布文號】--
- 【發(fā)布日期】2006-09-08
- 【生效日期】2006-09-08
- 【失效日期】--
- 【文件來源】貴州省
- 【所屬類別】地方法規(guī)
鎮(zhèn)寧布依族苗族自治縣人民代表大會關(guān)于修改《鎮(zhèn)寧布依族苗族自治縣自治條例》的決定
鎮(zhèn)寧布依族苗族自治縣人民代表大會關(guān)于修改《鎮(zhèn)寧布依族苗族自治縣自治條例》的決定
(2006年3月24日鎮(zhèn)寧布依族苗族自治縣第十屆人民代表大會第四次會議通過 2006年7月19日貴州省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議批準(zhǔn) 2006年9月8日鎮(zhèn)寧布依族苗族自治縣人民代表大會常務(wù)委員會公告[2006]第1號公布)
鎮(zhèn)寧布依族苗族自治縣第十屆人民代表大會第四次會議決定對《鎮(zhèn)寧布依族苗族自治縣自治條例》作如下修改:
一、增加一條作為第二條:“自治縣是布依族苗族實行區(qū)域自治的地方,境內(nèi)還居住有漢族和其他少數(shù)民族。
“自治縣的區(qū)域界線,未經(jīng)法定程序,不得變動;確實需要變動的,由上級國家機關(guān)的有關(guān)部門和自治縣的自治機關(guān)充分協(xié)商擬定,按照法定程序報請批準(zhǔn)?!?
二、第二條改為第三條。
增加一款作為第三款,“自治縣的自治機關(guān)設(shè)在城關(guān)鎮(zhèn)。”
三、第三條改為第四條,修改為:“自治縣的自治機關(guān)行使縣級地方國家機關(guān)的職權(quán),同時依法行使自治權(quán)。
“自治縣的自治機關(guān)根據(jù)自治縣的實際情況,在不違背憲法和法律的原則下,采取特殊政策和靈活措施,加快經(jīng)濟社會發(fā)展;上級國家機關(guān)的決議、決定、命令和指示,如有不適合自治縣實際情況的,報經(jīng)該上級國家機關(guān)批準(zhǔn),變通執(zhí)行或者停止執(zhí)行。”
四、第四條改為第五條,修改為:“自治縣的自治機關(guān)維護國家的統(tǒng)一,保證憲法和法律在自治縣的遵守和執(zhí)行;把國家的整體利益放在首位,完成上級國家機關(guān)交給的各項任務(wù)?!?
五、第五條改為第七條。
六、第六條改為第八條。
七、第七條改為第九條,修改為:“自治縣的自治機關(guān)依法保障各民族公民享有婚姻自由的權(quán)利,保護婦女、兒童、老人和殘疾人的合法權(quán)益。
“自治縣的自治機關(guān)保護華僑、歸僑、僑眷,香港特別行政區(qū)居民、澳門特別行政區(qū)居民和臺灣同胞及其親屬的合法權(quán)益?!?
八、第八條改為第六條,修改為:“自治縣的自治機關(guān)加強對各民族公民進行法律法規(guī)和民族政策的宣傳教育,提倡愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學(xué)、愛社會主義的公德,重視人的全面發(fā)展,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義公民。”
九、第九條改為第十條,修改為:“自治縣的自治機關(guān)加強國防教育,做好征兵、民兵預(yù)備役、優(yōu)撫和安置工作;開展擁軍優(yōu)屬、擁政愛民活動,增強軍政、軍民團結(jié)?!?
十、第十條改為第十一條,修改為:“自治縣的自治機關(guān)帶領(lǐng)各族人民,在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和‘三個代表’重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,圍繞各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,堅持改革開放,集中力量進行社會主義現(xiàn)代化建設(shè),推進社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)與和諧社會建設(shè)全面發(fā)展,把自治縣建設(shè)成為經(jīng)濟發(fā)展、文化繁榮、民族團結(jié)的民族自治地方?!?
十一、第十一條改為第十二條。
十二、第十二條改為第十三條。
十三、增加一條作為第十四條:“自治縣人民代表大會依照自治縣民族的政治、經(jīng)濟和文化的特點,制定自治條例和單行條例?!?
十四、第十三條改為第十五條,修改為:“自治縣的自治機關(guān)根據(jù)工作需要,報經(jīng)上級國家機關(guān)批準(zhǔn),在上級國家機關(guān)確定的機構(gòu)和總編制內(nèi),合理設(shè)置工作部門,自主地調(diào)劑編制員額?!?
十五、第十四條改為第十六條,修改為:“自治縣的自治機關(guān)采取措施從當(dāng)?shù)孛褡逯写罅颗囵B(yǎng)和使用各級干部和各種專業(yè)技術(shù)人才,并注意培養(yǎng)和使用少數(shù)民族婦女干部?!?
十六、增加一條作為第十七條:“自治縣的國家機關(guān)及其工作部門應(yīng)當(dāng)配備布依族、苗族和其他少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部。在公開選拔、競爭上崗配備領(lǐng)導(dǎo)干部時,可以劃出相應(yīng)的名額和崗位,定向選拔布依族、苗族和其他少數(shù)民族干部。
“自治縣在錄用、聘用國家工作人員時,對布依族、苗族和其他少數(shù)民族人員予以照顧?!?
十七、增加一條作為第十八條:“自治縣的自治機關(guān)自主地管理隸屬于自治縣的企業(yè)、事業(yè)。未經(jīng)自治機關(guān)同意,任何組織和個人不得改變其隸屬關(guān)系或者擅自處理企業(yè)的資產(chǎn)。
“上級國家機關(guān)在自治縣的企業(yè)、事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)尊重自治機關(guān)的自治權(quán),遵守自治條例和單行條例,接受自治機關(guān)的監(jiān)督?!?
十八、第十五條改為第十九條,修改為:“自治縣的自治機關(guān)根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,采取特殊措施,鼓勵和引進各種專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營管理人才,參加自治縣的各項建設(shè)事業(yè)。”
十九、刪去第十六條。
二十、增加一條作為第二十條:“自治縣的自治機關(guān)對在自治縣經(jīng)濟社會發(fā)展中作出顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵?!?
二十一、第十七條改為第二十一條。
二十二、第十八條改為第二十二條。
二十三、第十九條改為第二十三條,修改為:“自治縣的自治機關(guān)保障各民族公民都有使用本民族語言文字進行訴訟的權(quán)利。自治縣人民法院和人民檢察院對于不通曉漢語言文字的訴訟參與人,應(yīng)當(dāng)為他們提供翻譯。制作法律文書使用規(guī)范的漢字?!?
二十四、第二十條改為第二十四條,修改為:“自治縣的自治機關(guān)在國家宏觀經(jīng)濟政策的指導(dǎo)下,結(jié)合自治縣的實際,制定經(jīng)濟建設(shè)的方針、政策和規(guī)劃,自主地安排和管理自治縣的經(jīng)濟建設(shè)事業(yè)。
“自治縣堅持公有制經(jīng)濟為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,鼓勵和支持非公有制經(jīng)濟的發(fā)展,鼓勵社會資本參與自治縣的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)以及其他領(lǐng)域的建設(shè)和國有、集體企業(yè)改制?!?
二十五、刪去第二十一條。
二十六、增加一條作為第二十五條:“自治縣的自治機關(guān)根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,自主地安排基本建設(shè)項目,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
“自治縣享受國家安排的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目減少或者免除配套資金的照顧?!?
二十七、增加一條作為第二十六條:“自治縣的自治機關(guān)在上級國家機關(guān)的支持和幫助下,加大扶貧開發(fā)力度,多渠道籌集資金,動員和組織社會力量參與扶貧開發(fā),支持貧困鄉(xiāng)村的通水、通電、通路、通廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)田基本建設(shè),實施茅草房、危房改造和生態(tài)移民等,改善貧困群眾的基本生產(chǎn)生活條件?!?
二十八、第二十二條改為第二十七條,修改為:“自治縣的自治機關(guān)依法統(tǒng)一管理和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)國土資源的保護、開發(fā)和利用。實行嚴(yán)格的耕地保護制度、土地用途管制制度和土地有償使用制度。
“自治縣享受重點項目耕地開墾費優(yōu)先用于民族自治地方土地開發(fā)整理項目和開墾新耕地的照顧;自治縣征收的新增建設(shè)用地有償使用費,專項用于土地開發(fā)整理項目,并享受上級國家機關(guān)的照顧。
“自治縣依照法律規(guī)定和國家統(tǒng)一規(guī)劃,對可以由自治縣開發(fā)的礦產(chǎn)資源,優(yōu)先合理開發(fā)利用;征收的礦產(chǎn)資源補償費專項用于礦產(chǎn)資源的保護、管理和開發(fā),并享受上級國家機關(guān)的照顧?!?
二十九、第二十三條改為第二十八條,修改為:“自治縣按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,統(tǒng)一規(guī)劃,循序漸進,節(jié)約土地,集約發(fā)展,合理布局,扎實穩(wěn)步推進新階段扶貧開發(fā)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
“自治縣的自治機關(guān)加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,穩(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,依法保護土地承包經(jīng)營的各項權(quán)利。根據(jù)自愿、有償?shù)脑瓌t,可以依法流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)。”
三十、刪去第二十四條。
三十一、第二十五條改為第二十九條,修改為:“自治縣的自治機關(guān)依法保護和管理水資源,科學(xué)規(guī)劃、合理開發(fā)、綜合利用。加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),防治水土流失、洪澇、干旱等自然災(zāi)害,實現(xiàn)水資源的永續(xù)利用。
“自治縣實行取水許可制度和水資源有償使用制度,征收的水資源費專項用于水資源的保護和開發(fā)利用。
“自治縣鼓勵單位和個人投資開發(fā)水資源,保護投資者的合法權(quán)益?!?
三十二、第二十六條改為第三十條,修改為:“自治縣的自治機關(guān)依法保護森林資源,實行封山育林、植樹造林、退耕還林和采伐限額制度,嚴(yán)禁毀林開荒、破壞林草植被。
“自治縣的自治機關(guān)依法保護野生動植物,禁止非法獵捕、采集和販賣。
“自治縣鼓勵單位和個人承包宜林荒山,植樹造林,培育森林資源,發(fā)展經(jīng)濟林。”
三十三、第二十七條改為第三十一條,修改為:“自治縣的自治機關(guān)加強草山、草場的保護和畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),依靠科學(xué)技術(shù)發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)。逐步建立和完善良種繁育、疫病防治、飼料和畜產(chǎn)品加工、貯運、銷售等服務(wù)體系。
“自治縣加強對漁業(yè)資源的保護和管理,發(fā)展特色水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。”
三十四、刪去第二十八條、第二十九條。
三十五、第三十條改為第三十二條,修改為:“自治縣的自治機關(guān)在上級國家機關(guān)的宏觀產(chǎn)業(yè)政策指導(dǎo)下,以市場為導(dǎo)向,發(fā)展能源、化工、建材、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),培育特色產(chǎn)業(yè),推進自治縣工業(yè)的發(fā)展。
“自治縣扶持少數(shù)民族特需商品和傳統(tǒng)手工業(yè)品生產(chǎn),在投資、金融、稅收、財政政策等方面按照國家規(guī)定給予照顧?!?
三十六、第三十一條改為第三十三條,修改為:“自治縣的自治機關(guān)加強交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在上級國家機關(guān)的支持和幫助下,多渠道籌集資金,加快鄉(xiāng)村公路的建設(shè)和改造,加強公路養(yǎng)護和管理,確保公路暢通,發(fā)展交通運輸業(yè)?!?
三十七、增加一條作為第三十四條:“自治縣的自治機關(guān)在上級國家機關(guān)的支持和幫助下,發(fā)展郵政、電信、通信、信息等事業(yè)?!?
三十八、第三十二條改為第三十五條,修改為:“自治縣加強農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、民族工業(yè)品貿(mào)易和物資集散中心的建設(shè),促進商品和物資的流通。”
三十九、第三十三條改為第三十六條,修改為:“自治縣擴大對外開放,加強對外交流與合作。制定優(yōu)惠政策,鼓勵企業(yè)參與市場競爭,引進人才、技術(shù)、資金和設(shè)備,發(fā)展對外貿(mào)易?!?
四十、第三十四條改為第三十七條,修改為:“自治縣的自治機關(guān)加強城鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設(shè)和管理,推進城鎮(zhèn)化進程,促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
“自治縣保護和建設(shè)具有民族特點、地方特色的村寨、街區(qū)和建筑。”
四十一、增加一條作為第三十八條:“自治縣的自治機關(guān)加強環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè),防治污染和其他公害,實現(xiàn)人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
“任何組織和個人在自治縣開發(fā)資源或者進行建設(shè),應(yīng)當(dāng)保護和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境?!?
四十二、第三十五條改為第三十九條,修改為:“自治縣的自治機關(guān)依法管理本行政區(qū)域內(nèi)的旅游資源,統(tǒng)一規(guī)劃、嚴(yán)格保護、合理開發(fā)利用。依托黃果樹瀑布等生態(tài)、民俗旅游資源,發(fā)展具有民族特色的旅游業(yè)。
“自治縣鼓勵、引導(dǎo)單位和個人按照規(guī)劃開發(fā)旅游項目和旅游產(chǎn)品?!?
四十三、增加一條作為第四十條:“自治縣的自治機關(guān)加強勞動力市場的建設(shè)和管理,逐步完善就業(yè)服務(wù)體系,促進多種形式就業(yè)。
“自治縣的自治機關(guān)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,加強安全生產(chǎn)的監(jiān)督和管理,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全?!?
四十四、第三十六條改為第四十一條,修改為“自治縣的自治機關(guān)加強財源建設(shè),加強財政監(jiān)督管理,建立和完善公共財政體系,發(fā)揮財政資金的使用效益。
“自治縣的財政預(yù)算設(shè)立并安排少數(shù)民族發(fā)展資金和民族工作經(jīng)費?!?
四十五、增加一條作為第四十二條:“自治縣享受上級財政支持自治縣財政保證國家機關(guān)正常運轉(zhuǎn)、財政供養(yǎng)人員工資按時足額發(fā)放、基礎(chǔ)教育正常經(jīng)費支出的照顧。
“自治縣享受上級財政通過一般性財政轉(zhuǎn)移支付、專項財政轉(zhuǎn)移支付、民族優(yōu)惠政策財政轉(zhuǎn)移支付以及其他方式的照顧。
“自治縣在執(zhí)行財政預(yù)算過程中,由于國家政策調(diào)整、重大自然災(zāi)害等原因,使自治縣財政減收時,報請上級財政給予補助?!?
四十六、刪去第三十七條。
四十七、第三十八條改為第四十三條,修改為:“自治縣在執(zhí)行國家稅法時,對需要從稅收上加以照顧和鼓勵的項目,報經(jīng)批準(zhǔn),可以實行減稅或者免稅?!?
四十八、第三十九條改為第四十四條,修改為:“自治縣根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,依照法律規(guī)定設(shè)立地方商業(yè)銀行和城鄉(xiāng)信用合作組織。
“自治縣引導(dǎo)、協(xié)調(diào)金融機構(gòu)對自治縣經(jīng)濟社會發(fā)展的信貸資金需求給予支持。”
四十九、第四十條改為第四十五條,修改為:“自治縣的自治機關(guān)支持審計機關(guān)依法獨立行使審計監(jiān)督權(quán),加強審計監(jiān)督工作。”
五十、第六章標(biāo)題修改為:“社會事業(yè)”。
五十一、第四十一條改為第四十六條,修改為:“自治縣的自治機關(guān)貫徹執(zhí)行國家的教育方針,根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定,決定教育規(guī)劃、學(xué)校設(shè)置、辦學(xué)形式;普及九年義務(wù)教育,掃除青壯年文盲,發(fā)展高中教育、職業(yè)技術(shù)教育、成人教育、學(xué)前教育和現(xiàn)代遠程教育。推廣全國通用的普通話。”
五十二、第四十二條、第四十三條合并為一條,作為第四十七條,修改為:“自治縣的自治機關(guān)依法保障教育經(jīng)費的投入,不斷改善辦學(xué)條件,鼓勵社會力量辦學(xué)。
“自治縣設(shè)立寄宿制學(xué)校,辦好民族中學(xué)和民族小學(xué)。保障就讀學(xué)生完成義務(wù)教育階段的學(xué)業(yè)。設(shè)立少數(shù)民族教育專項資金,發(fā)展民族教育。
“自治縣的各類學(xué)校在招生時,對少數(shù)民族考生給予降低分?jǐn)?shù)段錄取照顧;劃出一定的名額,對教育基礎(chǔ)較差地區(qū)的少數(shù)民族考生給予特殊照顧?!?
五十三、第四十四條改為第四十八條,修改為:“自治縣的自治機關(guān)加強教師隊伍的建設(shè)和管理,維護教師的合法權(quán)益,改善教師的工作和生活條件?!?
五十四、第四十五條改為第四十九條,修改為:“自治縣的自治機關(guān)建立健全科技服務(wù)體系和科學(xué)普及體系,加大對科學(xué)技術(shù)開發(fā)的投入,加強科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),普及科學(xué)技術(shù)知識,推廣先進適用技術(shù),促進科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,發(fā)展科學(xué)技術(shù)事業(yè)?!?
五十五、第四十六條改為第五十條,修改為:“自治縣的自治機關(guān)加強對少數(shù)民族物質(zhì)文化和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護,收集、整理、研究、挖掘民族民間文化遺產(chǎn),培養(yǎng)民族民間文化傳承人。
“加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展具有民族特色的文學(xué)、藝術(shù)、新聞、出版、廣播電視等文化事業(yè)。
“自治縣加強文化市場的管理,培育和發(fā)展民族文化產(chǎn)業(yè)?!?
五十六、第四十七條改為第五十一條,修改為:“自治縣的自治機關(guān)發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),加大對公共衛(wèi)生事業(yè)的投入,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立和完善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度。加強對傳染病、地方病、職業(yè)病的預(yù)防控制和婦幼保健工作。
“自治縣加強中醫(yī)藥的研究和開發(fā),保護、扶持和發(fā)展民族醫(yī)藥。
“自治縣依法加強對公共衛(wèi)生、食品安全、藥品和醫(yī)療器械的管理和監(jiān)督?!?
五十七、第四十八條改為第五十二條,修改為:“自治縣貫徹執(zhí)行國家的人口與計劃生育法律法規(guī),實行計劃生育和優(yōu)生優(yōu)育,控制人口增長,提高人口素質(zhì)?!?
五十八、增加一條作為第五十三條:“自治縣的自治機關(guān)按照國家有關(guān)規(guī)定,加快社會保障體系建設(shè),逐步建立和完善養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險和城市居民最低生活保障、社會救助等制度,發(fā)展社會福利事業(yè)?!?
五十九、第四十九條改為第五十四條,修改為:“自治縣加強體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展體育事業(yè),開展民族傳統(tǒng)體育活動和競技體育活動,增強各族人民體質(zhì)?!?
六十、第五十條改為第五十五條,修改為:“自治縣的自治機關(guān)維護和發(fā)展平等、團結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系?!?
六十一、第五十一條改為第五十六條,修改為:“自治縣的自治機關(guān)在處理涉及各民族的特殊問題時,應(yīng)當(dāng)與他們的代表充分協(xié)商,尊重他們的意見?!?
六十二、第五十二條改為第五十七條,修改為:“自治縣的自治機關(guān)保障各民族都有使用自己語言文字的自由,都有保持或者改革自己風(fēng)俗習(xí)慣的自由。
“自治縣的自治機關(guān)尊重各民族的傳統(tǒng)節(jié)日,農(nóng)歷‘六月六’為自治縣布依族傳統(tǒng)節(jié)日,‘四月八’為自治縣苗族傳統(tǒng)節(jié)日。”
六十三、第五十三條改為第五十八條,修改為:“每年9月11日為自治縣成立紀(jì)念日,舉行紀(jì)念活動,放假1天。
“每年9月為自治縣民族團結(jié)進步宣傳月?!?
六十四、刪去第五十四條。
六十五、本決定報貴州省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后生效。
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