• 【發(fā)布單位】貴州省威寧彝族回族苗族自治縣
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2006-08-24
• 【生效日期】2006-08-24
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

威寧彝族回族苗族自治縣人民代表大會關(guān)于修改《威寧彝族回族苗族自治縣自治條例》的決定

威寧彝族回族苗族自治縣人民代表大會關(guān)于修改《威寧彝族回族苗族自治縣自治條例》的決定
 
（2006年4月1日威寧彝族回族苗族自治縣第十四屆人民代表大會第四次會議通過 2006年7月19日貴州省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議批準 2006年8月24日威寧彝族回族苗族自治縣人民代表大會常務(wù)委員會公告[2006]第1號公布）





 威寧彝族回族苗族自治縣第十四屆人民代表大會第四次會議決定對《威寧彝族回族苗族自治縣自治條例》作如下修改：



 一、第二條修改為：“自治縣是貴州省管轄的行政區(qū)域內(nèi)彝族回族苗族實行區(qū)域自治的地方。自治縣的區(qū)域界線一經(jīng)確定，未經(jīng)法定程序不得變動。確需變動的，由上級國家機關(guān)的有關(guān)部門與自治縣的自治機關(guān)充分協(xié)商擬定，按照法定程序報請批準?！?


 二、第五條第二款修改為：“自治縣的自治機關(guān)根據(jù)實際情況，在不違背憲法和法律的原則下，采取特殊政策和靈活措施，加快經(jīng)濟社會的發(fā)展；對上級國家機關(guān)的決議、決定、命令和指示，如有不適合自治縣實際情況的，報經(jīng)該上級國家機關(guān)批準，變通執(zhí)行或者停止執(zhí)行?！?


 三、第六條修改為：“自治縣的自治機關(guān)保障各民族公民享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利，并履行公民應(yīng)盡的義務(wù)。



 “自治縣的自治機關(guān)依法保護各民族婦女、兒童、老人和殘疾人的合法權(quán)益。



 “自治縣的自治機關(guān)保護歸僑、僑眷，香港特別行政區(qū)居民、澳門特別行政區(qū)居民和臺灣同胞在自治縣的合法權(quán)益?！?


 四、第七條修改為：“自治縣的自治機關(guān)教育各民族公民互相尊重、互相學(xué)習(xí)、互相合作、互相幫助，維護和發(fā)展平等、團結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系。禁止對任何民族的歧視和壓迫，禁止破壞民族團結(jié)和制造民族分裂的行為。”



 五、第八條第二款修改為：“自治縣的自治機關(guān)依法保護正常的宗教活動。維護宗教團體、宗教活動場所和信教公民的合法權(quán)益。任何組織或者個人不得利用宗教進行破壞社會秩序、損害公民身體健康、妨礙國家教育制度以及其他損害國家利益、社會公共利益和公民合法權(quán)益的活動。禁止在未成年人中發(fā)展教徒?！?


 六、第九條修改為：“自治縣依法實行計劃生育，提倡晚婚晚育，優(yōu)生優(yōu)育，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，實現(xiàn)人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展?！?


 七、第十條修改為“自治縣的自治機關(guān)加強對各民族公民的國防教育。做好征兵、優(yōu)撫、安置、民兵和預(yù)備役建設(shè)工作，支持駐縣人民解放軍和武裝警察部隊完成各項任務(wù)?！?


 八、第十一條修改為：“自治縣的自治機關(guān)加強各民族公民思想道德建設(shè)，提倡愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學(xué)、愛社會主義，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民?！?


 九、第十二條修改為：“自治縣的自治機關(guān)帶領(lǐng)自治縣各族人民，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和‘三個代表’重要思想為指導(dǎo)，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，圍繞各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，堅持改革開放，集中力量進行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，推進社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)與和諧社會建設(shè)全面發(fā)展，把自治縣建設(shè)成為經(jīng)濟發(fā)展、文化繁榮、民族團結(jié)、社會穩(wěn)定的民族自治地方。”



 十、增加一條作為第十五條：“自治縣人民代表大會依照自治縣民族的政治、經(jīng)濟和文化的特點，制定自治條例和單行條例。”



 十一、第十五條改為第十六條，修改為：“自治縣的自治機關(guān)根據(jù)國家規(guī)定和自治縣的實際，在上級核定的機構(gòu)設(shè)置和總編制員額內(nèi)，合理確定和調(diào)整機構(gòu)設(shè)置和編制員額，報經(jīng)批準執(zhí)行”。



 十二、第十六條改為第十七條。



 十三、第十七條改為第十八條。



 十四、第十八條改為第十九條。



 十五、第十九條改為第二十條，修改為：“自治縣的自治機關(guān)在國家宏觀經(jīng)濟政策的指導(dǎo)下，結(jié)合自治縣實際，制定經(jīng)濟建設(shè)的方針、政策和規(guī)劃，自主地安排和管理自治縣的經(jīng)濟建設(shè)事業(yè)。



 “自治縣堅持公有制經(jīng)濟為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，鼓勵和支持非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，鼓勵社會資本參與自治縣的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)以及其他領(lǐng)域的建設(shè)和國有、集體企業(yè)改制，依法保護投資者的合法權(quán)益。



 “自治縣堅持對外開放，加強對外交流與合作，發(fā)展對外貿(mào)易?！?


 十六、第二十條改為第二十一條，修改為：“自治縣的自治機關(guān)根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要，自主地安排基本建設(shè)項目，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。



 “自治縣享受上級國家機關(guān)安排的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目減少或者免除配套資金的照顧。”



 十七、刪去第二十一條。



 十八、第二十二條修改為：“自治縣的自治機關(guān)依法統(tǒng)一管理和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)國土資源的保護、開發(fā)和利用，實行嚴格的耕地保護制度、土地用途管制制度、土地有償使用制度。



 “在自治縣建設(shè)的重點項目繳納的耕地開墾費，自治縣享受優(yōu)先用于土地開發(fā)整理項目和開墾新耕地的照顧；自治縣征收的新增建設(shè)用地有償使用費，專項用于土地開發(fā)整理項目，并享受上級國家機關(guān)的照顧?！?


 十九、第二十三條修改為：“自治縣按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，統(tǒng)一規(guī)劃，循序漸進，節(jié)約土地，集約發(fā)展，合理布局，扎實穩(wěn)步推進新階段扶貧開發(fā)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。



 “自治縣的自治機關(guān)加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，穩(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，依法保護土地承包經(jīng)營者的各項權(quán)利，根據(jù)自愿、有償原則依法流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)。



 “自治縣加大農(nóng)業(yè)投入，加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，依靠科學(xué)技術(shù)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，發(fā)展糧食生產(chǎn)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，健全和完善農(nóng)村社會化服務(wù)體系。按照國家規(guī)定發(fā)展烤煙生產(chǎn)，增加農(nóng)民收入?！?


 二十、第二十四條修改為：“自治縣加強扶貧開發(fā)工作，制定規(guī)劃，采取措施，多渠道籌集資金，動員和組織社會力量參與自治縣的扶貧開發(fā)工作，對民族鄉(xiāng)和少數(shù)民族聚居的貧困鄉(xiāng)村給予重點扶持?！?


 二十一、第二十五條修改為：“自治縣的自治機關(guān)加快畜牧業(yè)發(fā)展，加強對天然草場、人工草場的保護和管理，禁止毀草開荒，建立和完善畜牧業(yè)科技推廣、畜禽品種改良、疫病防治、飼料和畜產(chǎn)品加工及運銷服務(wù)體系。



 “自治縣鼓勵、支持集體和個人開發(fā)利用天然草場、承包耕地和荒山種草養(yǎng)畜，發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)?！?


 二十二、第二十六條修改為：“自治縣的自治機關(guān)加強森林資源的保護和管理，實行封山育林、植樹造林、退耕還林、森林防火和病蟲害防治，依法保護野生動植物，禁止破壞森林和毀林開荒。



 “自治縣鼓勵、支持集體或者個人承包宜林荒山、荒地、荒灘植樹造林。



 “農(nóng)民在自留地和房前屋后種植的林木歸個人所有，允許依法繼承、轉(zhuǎn)讓和自主處理。



 “自治縣征收的育林基金、森林植被恢復(fù)費，專項用于發(fā)展林業(yè)。



 “自治縣對因執(zhí)行國家天然林保護政策和國家生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護而減少的收入，報請上級國家機關(guān)給予補償?！?


 二十三、第二十七條修改為：“自治縣的自治機關(guān)鼓勵、支持發(fā)展經(jīng)果林，保護和發(fā)展中藥材?！?


 二十四、刪去第二十八條。



 二十五、第二十九條、第三十條合并為一條，作為第二十八條，修改為：“自治縣的自治機關(guān)加強水資源的保護和管理，科學(xué)規(guī)劃，合理開發(fā)利用，發(fā)揮水資源綜合效益。加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理，幫助缺水地區(qū)解決飲水困難。加強水土保持，防治自然災(zāi)害。



 “自治縣鼓勵公民、法人和其他組織根據(jù)規(guī)劃開發(fā)利用水資源，投資建設(shè)水利、水電工程項目，保護投資者的合法權(quán)益。



 “自治縣實行取水許可制度和水資源有償使用制度，征收的水資源補償費，專項用于水資源的治理、保護和開發(fā)利用，并享受上級國家機關(guān)的照顧?！?


 二十六、第三十一條改為第二十九條，修改為：“自治縣的自治機關(guān)扶持民族貿(mào)易、民族服飾、清真食品等少數(shù)民族特需商品和傳統(tǒng)手工業(yè)品生產(chǎn)，享受國家在投資、金融、稅收和財政政策等方面的照顧?！?


 二十七、刪去第三十二條。



 二十八、增加一條作為第三十條：“自治縣所屬企業(yè)、事業(yè)，未經(jīng)自治機關(guān)同意，不得變更其隸屬關(guān)系。



 “上級國家機關(guān)在自治縣的企業(yè)、事業(yè)單位，應(yīng)當尊重自治機關(guān)的自治權(quán)，遵守自治條例和單行條例，接受自治機關(guān)的監(jiān)督。”



 二十九、刪去第三十三條、第三十四條、第三十五條。



 三十、第三十六條改為第三十一條，修改為：“自治縣的自治機關(guān)在上級國家機關(guān)的支持和幫助下，多渠道籌集資金，加強交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)村公路建設(shè)，加強公路的養(yǎng)護和路政、運政的管理，發(fā)展交通運輸業(yè)。”



 三十一、第三十七條改為第三十二條，修改為：“自治縣的自治機關(guān)在上級國家機關(guān)的支持和幫助下，發(fā)展郵政、電信、通信和信息化等事業(yè)?！?


 三十二、第三十八條改為第三十三條，修改為：“自治縣的自治機關(guān)加強城鎮(zhèn)、農(nóng)村集鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設(shè)和管理，推進城鎮(zhèn)化建設(shè)進程。



 “自治縣的城鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)應(yīng)當保持民族傳統(tǒng)和地方特色。”



 三十三、第三十九條改為第三十四條，修改為：“自治縣的自治機關(guān)依法對自治縣的礦產(chǎn)資源進行保護和管理，依照法律和國家統(tǒng)一規(guī)劃，對可以由自治縣開發(fā)的礦產(chǎn)資源，優(yōu)先合理開發(fā)利用。開采礦產(chǎn)資源，必須采取有效措施保護生態(tài)環(huán)境和生活環(huán)境。



 “自治縣征收的礦產(chǎn)資源補償費，專項用于礦產(chǎn)資源的保護、管理和開發(fā)，并享受上級國家機關(guān)的照顧?！?


 三十四、刪去第四十條、第四十一條、第四十二條、第四十三條。



 三十五、增加一條作為第三十五條：“自治縣的自治機關(guān)加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，建立健全安全生產(chǎn)責任制，確保安全生產(chǎn)，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全?！?


 三十六、增加一條作為第三十六條：“自治縣的自治機關(guān)加強對市場的監(jiān)督和管理，整頓和規(guī)范市場秩序?！?


 三十七、第四十四條改為第三十七條，修改為：“自治縣的自治機關(guān)依法保護、管理和開發(fā)利用旅游資源，加強旅游業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，依托草海發(fā)展具有民族特色的旅游業(yè)。



 “自治縣采取有償轉(zhuǎn)讓或者特許經(jīng)營等方式，鼓勵和支持公民、法人和其他組織投資開發(fā)旅游項目和旅游產(chǎn)品，保護其合法權(quán)益?！?


 三十八、刪去第四十五條。



 三十九、第四十六條改為第三十八條，修改為：“自治縣的自治機關(guān)加強財源建設(shè)，加強財政監(jiān)督和管理，逐步建立公共財政體系，自主安排依照國家財政體制屬于自治縣的財政收入。



 “自治縣的自治機關(guān)對各項開支標準、定員、定額，按照國家規(guī)定的原則，結(jié)合自治縣的實際，制定補充規(guī)定和具體辦法，報經(jīng)批準執(zhí)行。



 “自治縣財政設(shè)立并安排少數(shù)民族發(fā)展資金和民族工作經(jīng)費?！?


 四十、第四十七條改為第三十九條，修改為：“自治縣享受上級財政支持自治縣財政保證國家機關(guān)正常運轉(zhuǎn)、財政供養(yǎng)人員工資按時足額發(fā)放、基礎(chǔ)教育正常經(jīng)費支出的照顧。



 “自治縣享受上級財政通過一般性財政轉(zhuǎn)移支付、專項財政轉(zhuǎn)移支付、民族優(yōu)惠政策財政轉(zhuǎn)移支付以及其他方式的照顧。



 “自治縣在執(zhí)行財政預(yù)算的過程中，由于國家政策調(diào)整和重大災(zāi)害等原因使財政減收增支時，報請上級財政給予補助。”



 四十一、刪去第四十八條、第四十九條。



 四十二、第五十條改為第四十條，修改為：“自治縣逐步完善縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政管理體制，在財政安排預(yù)算時，對民族鄉(xiāng)和貧困鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）給予照顧?！?


 四十三、第五十一條改為第四十一條，修改為：“自治縣的自治機關(guān)支持審計機關(guān)依法獨立行使審計監(jiān)督權(quán)，加強審計監(jiān)督工作?！?


 四十四、第五十二條改為第四十二條。



 四十五、第六章標題修改為“社會事業(yè)”。



 四十六、第五十三條改為第四十三條，修改為：“自治縣的自治機關(guān)貫徹執(zhí)行國家的教育方針，根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定，制定適合自治縣實際的教育發(fā)展規(guī)劃，決定各類學(xué)校的設(shè)置、辦學(xué)形式和招生辦法，普及九年義務(wù)教育，掃除青壯年文盲，發(fā)展高中教育、職業(yè)教育、成人教育、現(xiàn)代遠程教育、學(xué)前教育和特殊教育，發(fā)展自治縣的教育事業(yè)。



 “自治縣的自治機關(guān)依法保障教育經(jīng)費的投入，不斷改善辦學(xué)條件，鼓勵和支持社會力量辦學(xué)，發(fā)展民辦教育?！?


 四十七、刪去第五十四條、第五十五條。



 四十八、第五十六條改為第四十四條，修改為：“自治縣設(shè)立寄宿制學(xué)校，辦好民族中學(xué)、民族小學(xué)校（班）。按照國家規(guī)定，保障就讀學(xué)生完成義務(wù)教育階段的學(xué)業(yè)。



 “自治縣的普通高中招生時，對少數(shù)民族考生實行加分錄取的照顧。



 “自治縣財政安排少數(shù)民族教育專項補助資金，對家庭困難學(xué)生給予補助。



 “自治縣使用全國通用的普通話教學(xué)，對漢語教學(xué)有困難的少數(shù)民族聚居地方的小學(xué)，可以實行雙語教學(xué)?！?


 四十九、第五十七條改為第四十五條，修改為：“自治縣的自治機關(guān)加強教師隊伍的建設(shè)和管理，提高教師隊伍素質(zhì)。改善教師的工作、學(xué)習(xí)和生活條件，維護教師的合法權(quán)益?！?


 五十、第五十八條改為第四十六條，修改為：“自治縣的自治機關(guān)建立健全科技服務(wù)體系和科學(xué)普及體系，加大科學(xué)技術(shù)開發(fā)投入，普及科學(xué)技術(shù)知識，引進和推廣適用科學(xué)技術(shù)，促進科學(xué)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化，發(fā)展科學(xué)技術(shù)事業(yè)。



 “自治縣的自治機關(guān)鼓勵自主創(chuàng)新，保護知識產(chǎn)權(quán)?！?


 五十一、第五十九條改為第四十七條，修改為：“自治縣的自治機關(guān)發(fā)展民族文化事業(yè)，加強對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和名勝古跡、革命遺址、文物等物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護和搶救；加強博物館、圖書館、文化館、文化站等文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；挖掘優(yōu)秀民族民間文化資源，培養(yǎng)民族民間文化傳承人；搶救、征集、搜集、整理、研究、保護和開發(fā)民族民間文化珍品、文獻、典籍和實物。定期舉辦少數(shù)民族文藝匯演。



 “自治縣發(fā)展文學(xué)藝術(shù)、新聞出版、廣播影視等事業(yè)，扶持具有民族特色的公益性文化事業(yè)，加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)，加強對文化市場的監(jiān)督和管理，培育和發(fā)展民族文化產(chǎn)業(yè)。”



 五十二、第六十條改為第四十八條，修改為：“自治縣的自治機關(guān)加大對公共衛(wèi)生事業(yè)的投入，加強公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立和完善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度。加強對傳染病、地方病、職業(yè)病的預(yù)防和控制，做好婦幼保健工作。



 “自治縣重視中醫(yī)藥的研究開發(fā)，保護、扶持和發(fā)展民族傳統(tǒng)醫(yī)藥。



 “自治縣依法加強對公共衛(wèi)生、食品安全、藥品安全的監(jiān)督和管理。”



 五十三、刪去第六十一條。



 五十四、第六十二條改為第四十九條，修改為：“自治縣的自治機關(guān)發(fā)展體育事業(yè)，加強體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開展全民健身運動和具有民族特點的傳統(tǒng)體育活動，繼承和發(fā)展傳統(tǒng)體育項目，增強各民族人民體質(zhì)?！?


 五十五、刪去第六十三條。



 五十六、增加一條作為第五十條：“自治縣的自治機關(guān)在上級國家機關(guān)的支持和幫助下，加快社會保障體系建設(shè)，建立和完善養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險和城市居民最低生活保障、社會救助等制度，發(fā)展社會福利事業(yè)?！?


 五十七、刪去第六十四條、第六十五條、第六十六條。



 五十八、第六十七條改為第五十一條，修改為：“自治縣重視各民族干部的培養(yǎng)使用，采取各種措施從彝族、回族、苗族和其他少數(shù)民族中培養(yǎng)使用各級干部和各類專業(yè)技術(shù)人才，重視培養(yǎng)使用少數(shù)民族婦女干部。



 “自治縣的自治機關(guān)制定特殊政策，鼓勵各級各類人才到條件艱苦的地方工作。



 “自治縣的自治機關(guān)對在自治縣經(jīng)濟社會發(fā)展中作出顯著成績的單位和個人，給予表彰和獎勵。”



 五十九、增加一條作為第五十二條：“自治縣的國家機關(guān)及其工作部門，應(yīng)當合理配備彝族、回族、苗族和其他少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部。在公開選拔、競爭上崗配備領(lǐng)導(dǎo)干部時，可以劃出相應(yīng)的名額和崗位，定向選拔彝族、回族、苗族和其他少數(shù)民族干部。



 “自治縣錄用、聘用國家工作人員時，對彝族、回族、苗族和其他少數(shù)民族人員予以照顧?！?


 六十、第六十八條改為第五十三條，修改為：“自治縣的國家機關(guān)工作人員必須依法行政、公正司法、清正廉潔、公道正派，保持同人民群眾的密切聯(lián)系，全心全意為人民服務(wù)，接受人民監(jiān)督，提高工作效率?！?


 六十一、刪去第六十九條。



 六十二、第七十條改為第五十四條。



 六十三、第七十一條改為第五十五條，修改為：“自治縣的自治機關(guān)保障新發(fā)布依族鄉(xiāng)享有民族鄉(xiāng)的權(quán)利，支持和幫助新發(fā)布依族鄉(xiāng)發(fā)展經(jīng)濟社會各項事業(yè)。



 “新發(fā)布依族鄉(xiāng)的人民代表大會，應(yīng)當有布依族公民擔任主席或者副主席。



 “新發(fā)布依族鄉(xiāng)的鄉(xiāng)長由布依族公民擔任。”



 六十四、第七十二條改為第五十六條。



 六十五、第七十三條改為第五十七條。



 六十六、第七十四條改為第五十八條，修改為：“自治縣的自治機關(guān)對民族團結(jié)進步先進集體和先進個人給予表彰和獎勵。



 “自治縣的自治機關(guān)尊重各民族的傳統(tǒng)節(jié)日。彝族年、開齋節(jié)、花山節(jié)各放假1天?！?


 六十七、第七十五條改為第五十九條，修改為：“每年11月11日為自治縣成立紀念日，放假2天?！?


 六十八、刪去第七十六條、第七十七條、第七十八條。



 六十九、本決定報貴州省人民代表大會常務(wù)委員會批準后生效。