• 【發(fā)布單位】吉林省長春市
• 【發(fā)布文號】長春市人民代表大會常務(wù)委員會公告第39號
• 【發(fā)布日期】2006-02-16
• 【生效日期】2006-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

長春市飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例

長春市飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例
 
（2005年10月28日長春市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過 2006年1月19日吉林省人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議批準(zhǔn) 2006年2月16日長春市人民代表大會常務(wù)委員會公告第39號公布 自2006年3月1日起施行）






第一章 總則




第一條 為了加強(qiáng)對飼料、飼料添加劑的管理，提高飼料、飼料添加劑的質(zhì)量，促進(jìn)飼料工業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，維護(hù)人民身體健康，根據(jù)國務(wù)院《
飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。




第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事飼料、飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等活動的單位和個(gè)人均應(yīng)當(dāng)遵守本條例。




第三條 市、縣（市）、雙陽區(qū)人民政府的飼料、飼料添加劑管理部門（以下簡稱飼料管理部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)飼料、飼料添加劑的管理工作。



 工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、環(huán)境保護(hù)、公安等有關(guān)部門，按照各自的職責(zé)，做好相關(guān)管理工作。




第四條 本條例所稱飼料是指經(jīng)工業(yè)化加工、制作的供動物食用的飼料，包括單一飼料、添加劑預(yù)混合飼料、濃縮飼料、配合飼料和精料補(bǔ)充料。



 本條例所稱飼料添加劑是指在飼料加工、制作、使用過程中添加的少量或者微量物質(zhì)，包括營養(yǎng)性飼料添加劑和一般性飼料添加劑。




第五條 對飼料、飼料添加劑的生產(chǎn)、經(jīng)營和使用實(shí)行安全監(jiān)控管理制度。



 飼料、飼料添加劑必須達(dá)到國家飼料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。




第二章 飼料、飼料添加劑生產(chǎn)




第六條 生產(chǎn)飼料、飼料添加劑的企業(yè)（以下簡稱生產(chǎn)企業(yè)），應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。沒有國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作為組織生產(chǎn)的依據(jù)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報(bào)市、縣（市）、雙陽區(qū)人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和飼料管理部門備案。



 鼓勵企業(yè)采用國際通行標(biāo)準(zhǔn)。




第七條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立原料采購和出庫記錄、原料和產(chǎn)品檢驗(yàn)記錄、生產(chǎn)記錄，并保存2年以上。



 飼料、飼料添加劑產(chǎn)品每批次應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定留樣備查，產(chǎn)品留樣時(shí)間與產(chǎn)品保質(zhì)期相同。




第八條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將產(chǎn)成品、半成品、原材料分類儲存在具有通風(fēng)、干燥、防鼠、防蟲、防污染條件的儲存場所，不得與有毒、有害物質(zhì)混存。




第九條 在本市銷售的飼料、飼料添加劑產(chǎn)品，經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)向市飼料管理部門備案；市飼料管理部門應(yīng)當(dāng)定期公布備案企業(yè)及其產(chǎn)品名錄。




第十條 禁止生產(chǎn)下列飼料、飼料添加劑：



 （一）不符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者無產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的；



 （二）添加國家明令禁止的藥品和其他飼用物質(zhì)的；



 （三）違反國家規(guī)定加入藥物添加劑的；



 （四）使用不符合國家飼料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)原料的；



 （五）其他法律、法規(guī)規(guī)定禁止生產(chǎn)的。




第十一條 自行配制的自用飼料和以飼草、秸稈等為原料加工制作的粗飼料（以下簡稱粗飼料），應(yīng)當(dāng)符合國家飼料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和保障人體健康的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。



 自行配制的自用飼料不得對外銷售。




第三章 飼料、飼料添加劑經(jīng)營




第十二條 經(jīng)營飼料、飼料添加劑的企業(yè)（以下簡稱經(jīng)營企業(yè)）應(yīng)當(dāng)具備下列條件：



 （一）與經(jīng)營規(guī)模和品種相適應(yīng)的場所；



 （二）與經(jīng)營飼料、飼料添加劑相適應(yīng)的防鼠、防蟲、防霉、防污染的倉儲設(shè)施；



 （三）有具備飼料、飼料添加劑使用、儲存、分裝等知識的技術(shù)人員；



 （四）有必要的產(chǎn)品質(zhì)量管理制度；



 （五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。




第十三條 按照有關(guān)規(guī)定可以兼營飼料、飼料添加劑的，應(yīng)當(dāng)設(shè)立飼料、飼料添加劑單獨(dú)銷售區(qū)，并采取必要措施保證飼料、飼料添加劑的衛(wèi)生安全。




第十四條 經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)從具有合法生產(chǎn)或者經(jīng)營資格的企業(yè)進(jìn)貨，并核對產(chǎn)品標(biāo)簽、產(chǎn)品質(zhì)量合格證。



 經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)品進(jìn)貨記錄，并保存2年以上。




第十五條 經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)品銷售記錄，如實(shí)記載銷售的產(chǎn)品名稱、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)廠家、購貨單位、購貨日期等有關(guān)內(nèi)容。銷售記錄應(yīng)當(dāng)保存2年以上。




第十六條 禁止經(jīng)營下列飼料、飼料添加劑：



 （一）無產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、無產(chǎn)品質(zhì)量合格證、無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品批準(zhǔn)文號的；



 （二）國家明令禁止、停用或者淘汰以及未經(jīng)審定公布的；



 （三）產(chǎn)品包裝、標(biāo)簽不符合國家規(guī)定的；



 （四）失效、變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的；



 （五）其他法律、法規(guī)規(guī)定禁止經(jīng)營的。



 禁止銷售不符合國家飼料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和保障人體健康的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的粗飼料。




第四章 飼料、飼料添加劑使用




第十七條 禁止使用無產(chǎn)品標(biāo)簽、無產(chǎn)品質(zhì)量合格證以及國家明令停用、禁用、淘汰或者未經(jīng)審定公布的飼料、飼料添加劑。



 禁止在飼料和動物飲用水中添加激素類藥品和國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門規(guī)定的其他禁用藥品。




第十八條 禁止使用除乳和乳制品以外的動物源性飼料飼喂反芻動物。




第十九條 禁止使用不符合國家飼料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和保障人體健康的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的粗飼料。




第二十條 禁止使用未經(jīng)無害化處理和加工的餐廚廢棄物、動物產(chǎn)品廢棄物等飼喂動物。




第二十一條 動物飼養(yǎng)者不得用垃圾作為飼料飼喂動物。



 嚴(yán)禁在垃圾場內(nèi)放養(yǎng)動物。




第二十二條 飼養(yǎng)場應(yīng)當(dāng)建立飼料、飼料添加劑使用記錄，如實(shí)記載飼料、飼料添加劑的來源、使用及自行配制飼料的配制、使用情況，并保存2年以上。




第五章 監(jiān)督管理




第二十三條 飼料管理部門在執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時(shí)，可以依法進(jìn)入飼料、飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等場所，詢問當(dāng)事人或者有關(guān)人員，查閱、復(fù)制有關(guān)的合同、發(fā)票、帳簿以及其他有關(guān)資料；可以對涉嫌違法生產(chǎn)、經(jīng)營或者使用的飼料和飼料添加劑產(chǎn)品依法采取登記保存措施。



 被檢查的當(dāng)事人及相關(guān)人員必須如實(shí)提供有關(guān)資料和情況，不得拒絕、謊報(bào)，不得擅自轉(zhuǎn)移、隱藏、銷毀或者銷售被登記保存的產(chǎn)品。




第二十四條 對飼料、飼料添加劑產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)行定期檢查和監(jiān)督抽查制度。



 飼料管理部門應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)督檢查檔案。



 飼料管理部門對有違法生產(chǎn)、經(jīng)營行為的單位名稱、地址和違禁飼料、飼老添加劑產(chǎn)品名稱應(yīng)當(dāng)予以公布。




第二十五條 按照國家或者省有關(guān)規(guī)定需要售前報(bào)檢的飼料、飼料添加劑產(chǎn)品，實(shí)行售前報(bào)檢制度。




第六章 法律責(zé)任




第二十六條 違反本條例第十一條規(guī)定，自行配制的自用飼料和粗飼料經(jīng)檢驗(yàn)不符合國家飼料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和保障人體健康的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，由飼料管理部門沒收自行配制的自用飼料和粗飼料；對外銷售自行配制的自用飼料的，沒收違法銷售的飼料和違法所得，可以并處違法所得1倍以下的罰款。




第二十七條 不具備本條例第十二條規(guī)定的條件，經(jīng)營飼料、飼料添加劑的，由飼料管理部門責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，責(zé)令其停止經(jīng)營，沒收違法所得，可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款。




第二十八條 違反本條例第九條的規(guī)定經(jīng)營未備案的飼料、飼料添加劑的，由飼料管理部門責(zé)令其停止經(jīng)營活動，并補(bǔ)辦備案手續(xù)。違反本條例第十六條第二款的規(guī)定銷售不符合國家飼料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和保障人體健康的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的粗飼料的，由飼料管理部門沒收違法銷售的粗飼料和違法所得，可以并處違法所得1倍以下的罰款。




第二十九條 違反本條例第十八條的規(guī)定，使用除乳和乳制品以外的動物源性飼料飼喂反芻動物的，由飼料管理部門責(zé)令其停止飼喂，沒收所使用的動物源性飼料，可以并處10000元以上50000元以下的罰款。




第三十條 違反本條例第十九條的規(guī)定，使用不符合國家飼料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和保障人體健康的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的粗飼料的，由飼料管理部門責(zé)令其停止使用，沒收所使用的粗飼料。




第三十一條 違反本條例第二十條、第二十一條規(guī)定，飼養(yǎng)者使用垃圾、未經(jīng)無害化加工處理的餐廚廢棄物、動物產(chǎn)品廢棄物等飼喂動物或者在垃圾場放養(yǎng)動物的，由飼料管理部門會同有關(guān)部門沒收并捕殺所飼養(yǎng)動物，并進(jìn)行無害化處理。




第三十二條 違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)企業(yè)未建立生產(chǎn)記錄、原料和產(chǎn)品檢驗(yàn)記錄以及未留樣備察的；經(jīng)營企業(yè)未建立購銷記錄的；飼養(yǎng)場未建立飼料、飼料添加劑使用檔案的，由飼料管理部門責(zé)令其限期改正。



 制作虛假記錄和檔案的，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)處理。




第三十三條 飼料管理部門或者政府其他有關(guān)部門的工作人員玩忽職守，濫用職權(quán)，徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。




第七章 附則




第三十四條 本條例自2006年3月1日起施行。