• 【發(fā)布單位】安徽省淮南市
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2005-12-30
• 【生效日期】2006-02-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

淮南市科學技術(shù)資金投入與管理規(guī)定（2005修正）

淮南市科學技術(shù)資金投入與管理規(guī)定（2005修正）
 
（1995年10月12日淮南市第十一屆人民代表大會常務委員會第二十次會議通過 1995年12月30日安徽省第八屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議批準 2005年10月26日淮南市第十三屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議修訂 2005年12月16日安徽省第十屆人民代表大會常務委員會第二十次會議批準 2005年12月30日淮南市人民代表大會常務委員會公告公布 自2006年2月1日起施行）






第一條 為保障科學技術(shù)資金投入，加強科學技術(shù)資金管理，提高科學技術(shù)資金使用效益，根據(jù)《
中華人民共和國科學技術(shù)進步法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。




第二條 本規(guī)定所稱科學技術(shù)資金（以下簡稱科技資金）包括：



 （一）科技三項費用和其他財政科技資金；



 （二）企業(yè)建立的技術(shù)開發(fā)資金；



 （三）科技開發(fā)貸款；



 （四）國內(nèi)國外組織和個人捐贈的科技資金；



 （五）其它科技資金。




第三條 科技資金用于科學研究和技術(shù)開發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化、科技服務、科學普及、科技計劃的實施以及相關(guān)科技活動。




第四條 市和縣、區(qū)人民政府應當依法保障對科技資金的投入，加強對科技資金的管理。




第五條 科學技術(shù)行政部門負責科技資金投入與管理工作的指導、檢查與綜合協(xié)調(diào)，有關(guān)行政部門應當依照各自職責做好科技資金投入與管理工作。




第六條 市和縣、區(qū)財政每年用于科學技術(shù)的經(jīng)費的增長幅度，應當高于本級財政經(jīng)常性收入的增長幅度。



 市科技三項費用應當占本級年度財政預算支出的1.5％以上，縣、區(qū)科技三項費用應當占本級年度財政預算支出的1.1％以上。




第七條 企業(yè)應當從銷售收入中提取經(jīng)費建立科技開發(fā)資金。高新技術(shù)企業(yè)提取比例不得低于5％，大型工業(yè)企業(yè)、科技先導型企業(yè)和建立省級以上技術(shù)中心的企業(yè)不得低于3％，其它工業(yè)企業(yè)不得低于2％。




第八條 政府鼓勵工業(yè)企業(yè)增加科技資金投入。



 工業(yè)企業(yè)用于技術(shù)開發(fā)的費用在管理費中據(jù)實列支，其中技術(shù)開發(fā)費當年增加在10％以上的，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，可以再按照實際發(fā)生額的50％抵扣應稅所得。



 工業(yè)企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、研制新產(chǎn)品所購置的試制用關(guān)鍵設備、測試儀器，單臺價格在10萬元以下的，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，可以一次或者分次攤?cè)牍芾碣M，其中達到固定資產(chǎn)標準的，應當單獨管理，不再提取折舊。




第九條 科研機構(gòu)、大專院校、高新技術(shù)企業(yè)，可以按照國家有關(guān)規(guī)定采取多種形式籌集科學技術(shù)研究開發(fā)資金。




第十條 鼓勵國內(nèi)國外的組織或者個人捐贈科技資金。捐贈數(shù)額較大的，可以根據(jù)捐贈人意愿并依法報經(jīng)有關(guān)部門批準，以捐贈人名義設立科技專項基金。




第十一條 科技三項費用和其他財政科技資金的使用計劃分別由科學技術(shù)行政部門、有關(guān)行政部門會同財政部門制定，報同級人民政府批準。



 用于農(nóng)業(yè)方面的科技三項費用應不少于年度使用計劃總額的30％。




第十二條 科技三項費用主要用于以下方面：



 （一）國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中共性、關(guān)鍵性、公益性技術(shù)的研發(fā)活動；



 （二）高新技術(shù)、中試、新產(chǎn)品研制和開發(fā)；



 （三）科技成果轉(zhuǎn)化、推廣及產(chǎn)業(yè)化；



 （四）各類公共技術(shù)平臺，科技創(chuàng)業(yè)服務體系建設。




第十三條 科技三項費用的撥付按財政預算資金撥付的有關(guān)要求辦理。



 科技三項費用應當根據(jù)科技計劃項目的實施分期分批投放。



 科技三項費用應當采取無償資助或貸款貼息的形式使用。




第十四條 企業(yè)建立的技術(shù)開發(fā)資金，應專戶儲存，?？顚Ｓ谩?



第十五條 科技開發(fā)貸款、國內(nèi)國外組織或者個人捐贈的科技資金以及其他科技資金的使用，按照有關(guān)的法律法規(guī)執(zhí)行。




第十六條 科技計劃項目承擔單位或者個人應當按照預算編制的有關(guān)要求編報項目預算，并按要求提供相關(guān)資料和落實配套資金。




第十七條 對不符合國家（地方）產(chǎn)業(yè)政策和屬于落后技術(shù)的項目，不得投入科技資金。




第十八條 經(jīng)審定的科技計劃項目，實行項目合同制、項目管理責任制和項目承擔人負責制。




第十九條 科技計劃項目承擔單位和個人應當分項目設立科技資金專帳，獨立核算；不同渠道的科技資金應當分別核算。




第二十條 科技計劃項目完成后，承擔項目的單位和個人必須作出經(jīng)費決算，并隨同項目總結(jié)材料上報項目下達單位。經(jīng)費決算報告作為項目驗收依據(jù)之一。




第二十一條 科技計劃項目因故停止實施，承擔項目的單位和個人必須立即清理帳目，凍結(jié)剩余資金。剩余經(jīng)費和用項目撥款購置的物資、設備，由資金投入單位收回。




第二十二條 財政科技資金使用計劃經(jīng)審核批準后，承擔項目的單位和個人應當按計劃實施，并接受主管部門監(jiān)督。




第二十三條 建立完善科技資金財政管理和統(tǒng)計制度。審計部門應當加強對各項科技資金使用情況的審計監(jiān)督。




第二十四條 籌集、使用、管理科技資金成績顯著的單位和個人，由市人民政府予以表彰和獎勵。




第二十五條 科技計劃項目承擔單位和個人不按審定的用途使用科技經(jīng)費的，有關(guān)行政部門應當責令限期改正。逾期不改正的，有關(guān)行政部門有權(quán)終止其使用科技資金。



 采取不正當手段謀取財政科技資金的，由科技項目管理部門會同有關(guān)部門追回科技資金，沒收違法所得，并視情節(jié)輕重，由科技項目管理部門會同科技項目承擔單位的主管部門，對該單位處以財政科技資金20％以下的罰款；對直接責任人員，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。




第二十六條 科技資金管理人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、失職、瀆職，造成科技資金重大損失或者挪用、克扣、截留科技資金的，視其情節(jié)輕重，對直接責任人員和主管人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。




第二十七條 本規(guī)定應用中的具體問題由市人民政府負責解釋。




第二十八條 本規(guī)定自2006年2月1日起施行。