• 【發(fā)布單位】河南省鄭州市
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2005-12-20
• 【生效日期】2006-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

鄭州市城市中小學(xué)校幼兒園規(guī)劃建設(shè)管理條例

鄭州市城市中小學(xué)校幼兒園規(guī)劃建設(shè)管理條例
 
（2005年8月25日鄭州市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議通過 2005年12月2日河南省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議批準(zhǔn) 2005年12月20日鄭州市人民代表大會常務(wù)委員會公告公布 自2006年3月1日起施行）






第一條 為保證城市中小學(xué)校、幼兒園的規(guī)劃建設(shè)與城市發(fā)展、人口增長相適應(yīng)，促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《
中華人民共和國教育法》、《
中華人民共和國城市規(guī)劃法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。




第二條 本條例所稱中小學(xué)校、幼兒園，是指全日制小學(xué)、初中、普通高中、中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校及幼兒園。




第三條 本市市區(qū)和縣（市）、上街區(qū)人民政府所在地城市中小學(xué)校、幼兒園的規(guī)劃和建設(shè)，適用本條例。




第四條 市、縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將中小學(xué)校、幼兒園的規(guī)劃建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃及城市總體規(guī)劃，并組織實施。




第五條 中小學(xué)校、幼兒園規(guī)劃建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、方便就學(xué)、配套建設(shè)的原則。




第六條 市、縣（市）、區(qū)人民政府分級負(fù)責(zé)中小學(xué)校、幼兒園的規(guī)劃建設(shè)。



 市、縣（市）、上街區(qū)城市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)城市中小學(xué)校、幼兒園的用地規(guī)劃。教育、發(fā)展改革、國土資源、財政、建設(shè)、城市管理行政執(zhí)法等有關(guān)部門應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，共同做好中小學(xué)校、幼兒園的規(guī)劃建設(shè)管理工作。




第七條 市、縣（市）、上街區(qū)教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同城市規(guī)劃、國土資源、發(fā)展改革等有關(guān)部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃和教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，編制中小學(xué)校、幼兒園布局專項規(guī)劃，由本級人民政府提請同級人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后公布實施。



 中小學(xué)校、幼兒園布局專項規(guī)劃不得擅自變更。確需變更的，應(yīng)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。




第八條 城市規(guī)劃行政主管部門在編制或?qū)徟聟^(qū)開發(fā)、住宅小區(qū)規(guī)劃和城市舊區(qū)改造方案時，必須規(guī)劃預(yù)留中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)用地。



 城市規(guī)劃預(yù)留的中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)用地，城市規(guī)劃、國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)核定用地位置和界線。




第九條 城市規(guī)劃預(yù)留中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)用地，應(yīng)當(dāng)符合下列標(biāo)準(zhǔn)：



 （一）每二萬人口區(qū)域內(nèi)預(yù)留一所三十六個班規(guī)模的中學(xué)建設(shè)用地；



 （二）每一萬人口區(qū)域內(nèi)預(yù)留一所二十四個班規(guī)模的小學(xué)建設(shè)用地；



 （三）每五千人口區(qū)域內(nèi)預(yù)留一所六個班規(guī)模的幼兒園建設(shè)用地。



 城市規(guī)劃預(yù)留中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)用地的面積，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。




第十條 中小學(xué)校、幼兒園規(guī)劃用地，任何單位和個人不得侵占或擅自改作他用。



 任何單位和個人不得在中小學(xué)校、幼兒園規(guī)劃用地上建設(shè)與教育無關(guān)的永久性建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施。確需臨時使用中小學(xué)校、幼兒園規(guī)劃用地的，應(yīng)當(dāng)征得教育行政主管部門的同意，并依法辦理有關(guān)手續(xù)。中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)需要用地時，臨時建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施必須限期拆除。



 臨時使用中小學(xué)校、幼兒園規(guī)劃用地一般不得超過二年。




第十一條 中小學(xué)校、幼兒園用地周邊地區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定，不得妨礙學(xué)校的正常教學(xué)活動。




第十二條 城市新區(qū)開發(fā)、舊城區(qū)成片改造或城市零星開發(fā)時，市、縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)采取多種措施配套新建或改建、擴(kuò)建中小學(xué)校。




第十三條 鼓勵開發(fā)建設(shè)單位配套建設(shè)中小學(xué)校、幼兒園。開發(fā)建設(shè)單位配套建設(shè)的中小學(xué)校，可以移交政府舉辦，也可以自行舉辦。具體辦法由市人民政府制定。




第十四條 政府舉辦的中小學(xué)校的建設(shè)資金，由市、縣（市）、區(qū)人民政府列入財政預(yù)算，予以保證。



 市、縣（市）、上街區(qū)人民政府可以從土地收益中提取一定比例的資金，專戶儲存，全額用于中小學(xué)校建設(shè)，任何單位和個人不得侵占、截留或者挪用。



 市、縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，鼓勵境內(nèi)外的組織和個人捐資建設(shè)中小學(xué)校、幼兒園，并按照國家有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠政策。




第十五條 城市新區(qū)開發(fā)、舊城區(qū)成片改造或城市零星開發(fā)時，中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合中小學(xué)校、幼兒園布局專項規(guī)劃，并與開發(fā)或改造工程同時設(shè)計、同時施工、同時交付使用。



 中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的設(shè)計規(guī)范和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。




第十六條 因城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、國家重點(diǎn)工程建設(shè)需要拆遷或者占用中小學(xué)校、幼兒園校舍、場地的，應(yīng)經(jīng)教育行政主管部門同意，報本級人民政府批準(zhǔn)，并按照中小學(xué)校、幼兒園布局專項規(guī)劃的要求，就地、就近予以調(diào)整或重建。調(diào)整或重建后的用地面積不得少于原有用地面積，學(xué)校的存量資產(chǎn)不得減少。拆遷和重建工作不得影響或中斷學(xué)校的正常教學(xué)活動。




第十七條 中小學(xué)校、幼兒園的土地、校舍不得改變用途，不得轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)。



 中小學(xué)校勤工儉學(xué)和教職工住宅、校辦企業(yè)不得占用教學(xué)用房和學(xué)生活動場地。



 違反前兩款規(guī)定的，教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正。




第十八條 中小學(xué)校、幼兒園現(xiàn)有校舍的改建、擴(kuò)建或者部分拆除，須經(jīng)教育行政主管部門同意，并依法辦理有關(guān)規(guī)劃、建設(shè)手續(xù)。



 中小學(xué)校停辦、合并、分立、置換、搬遷，需要對用地進(jìn)行調(diào)整的，由市或縣（市）、上街區(qū)教育行政主管部門會同城市規(guī)劃、國土資源、發(fā)展改革、財政等有關(guān)部門，根據(jù)優(yōu)化教育資源配置的原則提出意見，報本級人民政府批準(zhǔn)。



 中小學(xué)校、幼兒園的土地、校舍通過置換、交換等方式進(jìn)行調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)保證學(xué)校的存量資產(chǎn)不得減少。




第十九條 擅自變更經(jīng)批準(zhǔn)的中小學(xué)校、幼兒園布局專項規(guī)劃的，由市或縣（市）、區(qū)人民政府責(zé)令限期改正，并依法對有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分。




第二十條 侵占中小學(xué)校、幼兒園規(guī)劃用地或擅自改作他用的，由城市規(guī)劃、國土資源部門或城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)按照職責(zé)分工，責(zé)令限期改正，并依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。




第二十一條 侵占、截留或者挪用中小學(xué)校建設(shè)資金的，由財政或?qū)徲嫴块T依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定責(zé)令改正，收回資金，并建議有關(guān)部門或單位對主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。




第二十二條 違反本條例規(guī)定，擅自批準(zhǔn)或同意他人占用中小學(xué)校、幼兒園教學(xué)用地或教學(xué)用房，改變其土地、校舍用途或?qū)⑵滢D(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)的，由有關(guān)部門或單位對主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分。




第二十三條 本條例自2006年3月1日起施行。