• 【發(fā)布單位】安徽省
• 【發(fā)布文號】安徽省人民政府令第186號
• 【發(fā)布日期】2005-11-22
• 【生效日期】2006-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】中國政府網(wǎng)
• 【所屬類別】地方法規(guī)

安徽省企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)辦法

安徽省企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)辦法

(安徽省人民政府令第186號)





 《安徽省企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)辦法》已經(jīng)2005年11月9日省人民政府第28次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予公布，自2006年1月1日起施行。



省 長 王金山

二○○五年十一月二十二日





安徽省企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)辦法




第一條 為了規(guī)范企業(yè)、事業(yè)單位（以下簡稱單位）內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，保護公民人身、財產(chǎn)安全和公共財產(chǎn)安全，維護單位的工作、生產(chǎn)、經(jīng)營、教學(xué)和科研秩序，依據(jù)國務(wù)院《
企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》（以下簡稱《條例》），結(jié)合本省實際，制定本辦法。




第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)單位的內(nèi)部治安保衛(wèi)工作。




第三條 單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作實行單位負責、政府監(jiān)管的機制。




第四條 各級人民政府應(yīng)當加強對本行政區(qū)域內(nèi)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持、督促公安機關(guān)和有關(guān)部門依法履行職責，將單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作納入社會治安綜合治理責任制考核，將重點單位治安保衛(wèi)工作納入單位領(lǐng)導(dǎo)任期責任制考核，并及時協(xié)調(diào)解決單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作中的重大問題。




第五條 公安機關(guān)負責指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作。



 對行業(yè)、系統(tǒng)有監(jiān)管職責的政府有關(guān)部門（以下簡稱有關(guān)部門）負責指導(dǎo)、檢查本行業(yè)、本系統(tǒng)的單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，及時協(xié)調(diào)解決單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作中的突出問題。




第六條 單位的主要負責人是本單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的第一責任人。單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作由單位依法組織開展，并納入管理目標，與生產(chǎn)、經(jīng)營、教學(xué)和科研等任務(wù)同布置、同檢查、同考核、同獎懲。




第七條 單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的第一責任人應(yīng)當履行以下職責：



 （一）貫徹執(zhí)行有關(guān)治安保衛(wèi)工作的法律、法規(guī)和規(guī)章；



 （二）建立健全單位治安保衛(wèi)工作責任制；



 （三）組織制定治安保衛(wèi)工作的制度和措施；



 （四）依照《條例》規(guī)定組建保衛(wèi)機構(gòu)，配備專職或兼職保衛(wèi)人員；



 （五）保障單位治安保衛(wèi)工作所需的經(jīng)費和裝備；



 （六）處理其他涉及治安保衛(wèi)工作的重大問題。




第八條 治安保衛(wèi)重點單位應(yīng)當設(shè)置與治安保衛(wèi)任務(wù)相適應(yīng)的治安保衛(wèi)機構(gòu)。非重點單位應(yīng)當根據(jù)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作需要設(shè)置治安保衛(wèi)機構(gòu)，或配備專職、兼職治安保衛(wèi)人員。



 單位應(yīng)當將治安保衛(wèi)機構(gòu)的設(shè)置、保衛(wèi)機構(gòu)負責人和保衛(wèi)人員的配備情況報公安機關(guān)備案。



 單位可以聘用保安人員和符合條件的其他人員從事內(nèi)部治安保衛(wèi)工作。




第九條 單位內(nèi)部治安保衛(wèi)機構(gòu)、治安保衛(wèi)人員應(yīng)當履行下列職責：



 （一）制定單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作制度，落實單位內(nèi)部治安防范措施；



 （二）組織開展單位內(nèi)部的法制和治安防范宣傳教育；



 （三）負責單位內(nèi)部重要部位、公共場所、消防、交通、計算機信息網(wǎng)絡(luò)、貴重物品、危險物品的安全保衛(wèi)和依法配備的槍支彈藥的安全管理；



 （四）負責門衛(wèi)、守護、押運工作；



 （五）在單位范圍內(nèi)進行治安防范巡邏和檢查，建立巡邏檢查和治安隱患整改記錄；



 （六）負責組織物防、技防設(shè)施建設(shè)及其維護工作；



 （七）協(xié)助單位有關(guān)部門對重要部位工作人員進行審查；



 （八）調(diào)解單位內(nèi)部治安糾紛；



 （九）向公安機關(guān)報告本單位的重大不安定因素，并積極采取化解措施；



 （十）維護單位內(nèi)部治安秩序，制止發(fā)生在本單位的違法行為，對難以制止的違法行為以及發(fā)生的治安案件、涉嫌刑事犯罪案件應(yīng)當立即報警，并采取措施保護現(xiàn)場，配合公安機關(guān)的偵查、處置工作；



 （十一）執(zhí)行其他治安保衛(wèi)工作任務(wù)。




第十條 單位應(yīng)當建立健全單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作檢查制度，定期開展治安保衛(wèi)工作檢查，及時消除治安隱患。




第十一條 單位發(fā)生涉嫌刑事犯罪案件、治安案件、治安災(zāi)害事故或存在重大不安定因素、治安隱患，單位內(nèi)部治安保衛(wèi)機構(gòu)或治安保衛(wèi)人員應(yīng)當在及時報告公安機關(guān)和有關(guān)部門的同時，依法采取相應(yīng)的救援、控制和處置措施。




第十二條 關(guān)系國計民生、國家安全和公共安全的單位是治安保衛(wèi)重點單位。治安保衛(wèi)重點單位由市、縣公安機關(guān)按照《條例》第十三條規(guī)定范圍提出，報本級人民政府確定。



 治安保衛(wèi)重點單位應(yīng)當在公安機關(guān)指導(dǎo)下制定應(yīng)對單位內(nèi)部突發(fā)事件的處置預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練。




第十三條 治安保衛(wèi)重點單位應(yīng)當按照下列范圍確定本單位的治安保衛(wèi)重要部位，并將重要部位的有關(guān)情況報公安機關(guān)備案：



 （一）生產(chǎn)、使用和保管危險物品的部位；



 （二）發(fā)電、供電、供水、供氣、供熱單位的關(guān)鍵部位；



 （三）保管、使用稀有、貴重金屬、貴重器材、貴重設(shè)備的部位；



 （四）存放大宗現(xiàn)金、重要憑據(jù)的部位；



 （五）存放重要物資的部位；



 （六）存放槍支、彈藥的部位；



 （七）存放和展示珍貴文物、珠寶、貴重飾品的部位；



 （八）存放重要檔案、資料和信息的部位；



 （九）其他應(yīng)當列為治安保衛(wèi)重要部位的。



 非重點單位參照前款規(guī)定確定本單位的治安保衛(wèi)重要部位。



 單位應(yīng)當按照國家有關(guān)標準對治安保衛(wèi)重要部位設(shè)置必要的技術(shù)防范設(shè)施，并實施重點保護。




第十四條 單位不得任用下列人員在治安保衛(wèi)重要部位工作：



 （一）被判處管制、剝奪政治權(quán)利，以及宣告緩刑、假釋、監(jiān)外執(zhí)行的罪犯；



 （二）正在被監(jiān)視居住、取保候?qū)彽姆缸锵右扇嘶騽趧咏甜B(yǎng)所外執(zhí)行人員；



 （三）精神病患者；



 （四）依照國家有關(guān)規(guī)定，不適宜在重要部位工作的其他人員。




第十五條 公安機關(guān)對本行政區(qū)域內(nèi)的單位治安保衛(wèi)工作履行以下職責：



 （一）指導(dǎo)、監(jiān)督單位制定、完善內(nèi)部治安保衛(wèi)工作制度，落實治安防范措施；



 （二）指導(dǎo)、監(jiān)督單位的治安保衛(wèi)機構(gòu)建設(shè)和治安保衛(wèi)隊伍建設(shè)；



 （三）指導(dǎo)、監(jiān)督單位的安全技術(shù)防范工作；



 （四）開展治安保衛(wèi)監(jiān)督、檢查，督促、指導(dǎo)單位妥善化解重大不安定因素，及時消除治安隱患；



 （五）對單位發(fā)生的涉嫌刑事犯罪案件、治安案件和治安災(zāi)害事故在接到報告后立即出動警力，及時開展偵查、調(diào)查和處置工作；



 （六）整治單位周邊治安秩序，創(chuàng)造良好治安環(huán)境。




第十六條 公安機關(guān)和有關(guān)部門應(yīng)當建立健全對單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作檢查制度。實施檢查時，檢查人員應(yīng)當即時準確記錄檢查情況，被檢查單位負責人應(yīng)當在檢查記錄上簽字。檢查中發(fā)現(xiàn)單位有違反《條例》的行為或存在治安隱患，應(yīng)當提出整改意見。




第十七條 公安機關(guān)或有關(guān)部門對單位內(nèi)部存在的治安隱患，應(yīng)當向單位發(fā)出治安隱患整改通知書，明確整改期限，并督促整改；整改期限屆滿后15日內(nèi)，應(yīng)當對治安隱患整改情況進行復(fù)查。




第十八條 對認真落實單位治安防范措施，嚴格執(zhí)行治安保衛(wèi)工作制度，在單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作中取得顯著成績的單位和個人，有關(guān)人民政府、公安機關(guān)或有關(guān)部門應(yīng)當給予表彰、獎勵。




第十九條 單位應(yīng)當依法為治安保衛(wèi)人員辦理社會保險和意外傷害保險。



 治安保衛(wèi)人員因履行治安保衛(wèi)職責受到傷害的，單位應(yīng)當承擔其醫(yī)療等費用；致殘或死亡的，依照國家有關(guān)工傷保險、傷殘評定、革命烈士褒揚的規(guī)定，給予相應(yīng)的待遇。




第二十條 單位違反《條例》和本辦法的規(guī)定，有下列情形之一，產(chǎn)生治安隱患的，公安機關(guān)應(yīng)當責令限期整改，并處警告；單位逾期不整改，造成公民人身傷害、公私財產(chǎn)損失，或嚴重威脅公民人身安全、公私財產(chǎn)安全或公共安全的，對單位處1萬元以上10萬元以下的罰款，對單位主要負責人和其他直接責任人員處500元以上5000元以下的罰款，并可以建議有關(guān)組織對單位主要負責人和其他直接責任人員依法給予處分；情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：



 （一）未依照本辦法設(shè)置治安保衛(wèi)機構(gòu)或配備治安保衛(wèi)人員的；



 （二）未制定或未落實內(nèi)部治安保衛(wèi)制度的；



 （三）未按照國家標準對重要部位設(shè)置必要的技術(shù)防范設(shè)施的；



 （四）任用不符合條件的人員從事重要部位工作的；



 （五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。




第二十一條 單位治安保衛(wèi)人員在履行職責時侵害他人合法權(quán)益的，單位和侵權(quán)人應(yīng)當按照《條例》規(guī)定承擔相應(yīng)的法律責任。




第二十二條 公安機關(guān)不依法履行職責，致使公民人身受到傷害、公私財產(chǎn)遭受損失，或有其他玩忽職守、濫用職權(quán)行為的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。



 有關(guān)部門在指導(dǎo)、檢查本行業(yè)、本系統(tǒng)的單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作過程中有玩忽職守、濫用職權(quán)行為的，參照前款規(guī)定處罰。




第二十三條 機關(guān)、團體的內(nèi)部治安保衛(wèi)工作參照《條例》和本辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 高等學(xué)校治安保衛(wèi)工作按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。




第二十四條 本辦法自2006年1月1日起施行。