• 【發(fā)布單位】貴州省
• 【發(fā)布文號(hào)】黔府辦發(fā)〔2009〕19號(hào)
• 【發(fā)布日期】2009-03-02
• 【生效日期】2009-03-02
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】貴州省
• 【所屬類(lèi)別】政策參考

貴州省人民政府2009年立法工作計(jì)劃

貴州省人民政府2009年立法工作計(jì)劃

(黔府辦發(fā)〔2009〕19號(hào))





各自治州、市人民政府，各地區(qū)行署，省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

 《貴州省人民政府2009年立法工作計(jì)劃》已經(jīng)2009年1月19日省第十一屆人民政府第13次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真做好相關(guān)工作。



 貴州省人民政府辦公廳

 二○○九年三月二日



 貴州省人民政府2009年立法工作計(jì)劃



 2009年立法工作的指導(dǎo)思想和立法要求是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞省委、省政府的工作部署，通過(guò)做好政府立法工作，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和管理方式創(chuàng)新，著力解決我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問(wèn)題，維護(hù)人民群眾切身利益，為構(gòu)建和諧貴州，推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供法制支持與保障。具體工作中要積極探索政府立法工作的科學(xué)性、民主性、公開(kāi)性，增強(qiáng)立法工作的透明度，努力提高立法質(zhì)量。經(jīng)研究，省人民政府2009年立法工作安排如下：

 一、擬提請(qǐng)省人大常委會(huì)審議的地方性法規(guī)項(xiàng)目（10件）

 （一）為加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局，改善人居環(huán)境，推進(jìn)我省城市規(guī)劃和城市建設(shè)的有序進(jìn)行，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，由省建設(shè)廳起草《貴州省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例（草案）》。

 （二）為更好地貫徹落實(shí)《國(guó)防法》、《國(guó)防教育法》，加強(qiáng)和普及國(guó)防教育，促進(jìn)國(guó)防建設(shè)和精神文明建設(shè)，由省國(guó)防教育委員會(huì)辦公室起草《貴州省國(guó)防教育條例（修訂草案）》。

 （三）為加快科教興黔戰(zhàn)略實(shí)施，促進(jìn)科技進(jìn)步，推進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展，由省科技廳起草《貴州省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例（草案）》。

 （四）為應(yīng)對(duì)氣候變化，加強(qiáng)氣候工作，防御氣候?yàn)?zāi)害，保護(hù)和合理利用氣候資源，由省氣象局起草《貴州省氣象條例（修訂草案）》。

 （五）為強(qiáng)化對(duì)合同行為的行政監(jiān)督，解決市場(chǎng)信息不對(duì)稱和市場(chǎng)主體地位不平等問(wèn)題，降低社會(huì)管理成本，改善投資環(huán)境，構(gòu)建社會(huì)誠(chéng)信體系，由省工商局起草《貴州省合同監(jiān)督條例（草案）》。

 （六）為保障業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和其他管理人的合法利益，提高業(yè)主生活品味與生存質(zhì)量，改善城市面貌，促進(jìn)社區(qū)和諧建設(shè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，由省法制辦與省建設(shè)廳委托起草《貴州省物業(yè)管理?xiàng)l例（草案）》。

 （七）為保護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益，促進(jìn)我省中小企業(yè)健康發(fā)展，提升中小企業(yè)素質(zhì)，由省經(jīng)貿(mào)委起草《貴州省中小企業(yè)促進(jìn)條例（草案）》。

 （八）為加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，完善就業(yè)困難人員就業(yè)援助制度，加大對(duì)弱勢(shì)群體的扶持力度，建立促進(jìn)就業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制，由省勞動(dòng)保障廳起草《貴州省就業(yè)促進(jìn)條例（草案）》。

 （九）為切實(shí)解決“兩湖”污染問(wèn)題，從源頭上把好污染控制關(guān)，加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)督執(zhí)法，切實(shí)保障人民群眾飲水安全，由省環(huán)保局起草《貴州省紅楓湖百花湖水資源環(huán)境保護(hù)條例（修訂草案）》。

 （十）為加強(qiáng)保健用品的監(jiān)督管理，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，由省衛(wèi)生廳起草《貴州省保健用品管理?xiàng)l例（草案）》。

 上述地方性法規(guī)草案提請(qǐng)審議的時(shí)間，按照省人大常委會(huì)2009年立法工作計(jì)劃的要求辦理。

 二、擬由省人民政府制定發(fā)布的規(guī)章項(xiàng)目（3件）

 （一）為加強(qiáng)水文管理，規(guī)范水文工作，更好地為水資源開(kāi)發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)和為防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，由省水利廳起草《貴州省水文管理辦法（草案）》。

 （二）為切實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，規(guī)范農(nóng)村公路建設(shè)管理工作，提供農(nóng)民群眾出行便利，改進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件，由省交通廳起草《貴州省農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理辦法（草案）》。

 （三）為規(guī)范尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)、安全管理和安全監(jiān)督工作，預(yù)防和減少尾礦庫(kù)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，由省安監(jiān)局起草《貴州省尾礦庫(kù)安全管理辦法（草案）》。

 三、擬通過(guò)調(diào)查研究和論證，做好立法前期準(zhǔn)備工作，待立法條件成熟時(shí)提請(qǐng)審議的地方性法規(guī)項(xiàng)目（40件）

 （一）《貴州省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例（草案）》（委托起草）。

 （二）《貴州省旅游條例（草案）》（委托起草）。

 （三）《貴州省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例（草案）》（省建設(shè)廳）。

 （四）《貴州省城市園林綠化條例（草案）》（省建設(shè)廳）。

 （五）《貴州省拍賣(mài)管理?xiàng)l例（草案）》（省商務(wù)廳）。

 （六）《貴州省城市供水和節(jié)約用水管理?xiàng)l例（草案）》（省建設(shè)廳）。

 （七）《貴州省森林、林木、林地流轉(zhuǎn)條例（草案）》（省林業(yè)廳）。

 （八）《貴州省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)條例（草案）》（省人口計(jì)生委）。

 （九）《貴州省工傷保險(xiǎn)條例（草案）》（省勞動(dòng)保障廳）。

 （十）《貴州省禁毒條例（修訂草案）》（省公安廳）。

 （十一）《貴州省流動(dòng)人口管理?xiàng)l例（修訂草案）》（省公安廳）。

 （十二）《貴州省消防條例（修訂草案）》（省公安廳）。

 （十三）《貴州省固體廢物污染環(huán)境防治條例（草案）》 （省環(huán)保局）。

 （十四）《貴州省無(wú)線電管理?xiàng)l例（草案）》（省信息產(chǎn)業(yè)廳）。

 （十五）《貴州省行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例（修訂草案）》（省財(cái)政廳、省物價(jià)局）。

 （十六）《貴州省義務(wù)植樹(shù)條例（草案）》（省林業(yè)廳）。

 （十七）《貴州省資源綜合利用條例（草案）》（省經(jīng)貿(mào)委）。

 （十八）《貴州省傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例（草案）》（省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）。

 （十九）《貴州省節(jié)約能源條例（修訂草案）》（省經(jīng)貿(mào)委）。

 （二十）《貴州省企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理?xiàng)l例（草案）》（省經(jīng)貿(mào)委）。

 （二十一）《貴州省供用電管理?xiàng)l例（草案）》（省經(jīng)貿(mào)委）。

 （二十二）《貴州省內(nèi)部審計(jì)條例（草案）》（省審計(jì)廳）。

 （二十三）《貴州省土地開(kāi)發(fā)整理管理?xiàng)l例（草案）》（省國(guó)土資源廳）。

 （二十四）《貴州省礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察條例（草案）》（省國(guó)土資源廳）。

 （二十五）《貴州省開(kāi)發(fā)區(qū)條例（草案）》（省商務(wù)廳）。

 （二十六）《貴州省財(cái)政收支審計(jì)監(jiān)督條例（草案）》（省審計(jì)廳）。

 （二十七）《貴州省人民調(diào)解工作條例（草案）》（省司法廳）。

 （二十八）《貴州省土地登記條例（修訂草案）》（省國(guó)土資源廳）。

 （二十九）《貴州省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)條例（修訂草案）》（省鄉(xiāng)企局）。

 （三十）《貴州省農(nóng)村土地承包條例（草案）》（省農(nóng)業(yè)廳）。

 （三十一）《貴州省農(nóng)藥管理?xiàng)l例（草案）》（省農(nóng)業(yè)廳）。

 （三十二）《貴州省職業(yè)技術(shù)教育條例（修訂草案）》（省教育廳）。

 （三十三）《貴州省體育條例（修訂草案）》（省體育局）。

 （三十四）《貴州省建設(shè)工程文物保護(hù)條例（草案）》（省文化廳）。

 （三十五）《貴州省酒類(lèi)管理?xiàng)l例（草案）》（省商務(wù)廳）。

 （三十六）《貴州省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法〉辦法（修訂草案）》（省教育廳）。

 （三十七）《貴州省防震減災(zāi)條例（草案）》（省地震局）。

 （三十八）《貴州省地震安全性評(píng)價(jià)管理?xiàng)l例（草案）》（省地震局）。

 （三十九）《貴州省郵政條例（修訂草案）》（省郵政管理局）。

 （四十）《貴州省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例（修訂草案）》（省統(tǒng)計(jì)局）。

 四、擬通過(guò)調(diào)查研究和論證，做好立法前期準(zhǔn)備工作，待立法條件成熟時(shí)提請(qǐng)審議的省人民政府規(guī)章項(xiàng)目（24件）

 （一）《貴州省行政程序規(guī)定（草案）》（省法制辦）。

 （二）《貴州省再生資源回收管理辦法（草案）》（省商務(wù)廳）。

 （三）《貴州省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目和高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定辦法（草案）》（省發(fā)展改革委）。

 （四）《貴州省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定（修訂草案）》（省發(fā)展改革委）。

 （五）《貴州省殘疾人就業(yè)辦法（草案）》（省殘聯(lián)）。

 （六）《貴州省著名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)辦法（草案）》（省工商局）。

 （七）《貴州省道路交通安全社會(huì)化管理辦法（草案）》（省公安廳）。

 （八）《貴州省水利工程供水價(jià)格核定及水費(fèi)計(jì)收管理辦法（修訂草案）》（省物價(jià)局）。

 （九）《貴州省涉案物品價(jià)格鑒定管理辦法（草案）》（省物價(jià)局）。

 （十）《貴州省企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法（草案）》（省國(guó)資委）。

 （十一）《貴州省節(jié)能監(jiān)察辦法（草案）》（省經(jīng)貿(mào)委）。

 （十二）《貴州省傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護(hù)辦法（草案）》（省經(jīng)貿(mào)委）。

 （十三）《貴州省測(cè)繪成果管理辦法（修訂草案）》（省國(guó)土資源廳）。

 （十四）《貴州省生豬屠宰管理辦法（修訂草案）》（省商務(wù)廳）。

 （十五）《貴州省車(chē)船稅實(shí)施辦法（修訂草案）》（省地稅局、省財(cái)政廳）。

 （十六）《貴州省城鎮(zhèn)土地使用稅實(shí)施辦法（修訂草案）》（省地稅局、省財(cái)政廳）。

 （十七）《貴州省耕地占用稅實(shí)施辦法（修訂草案）》（省地稅局、省財(cái)政廳）。

 （十八）《貴州省行政機(jī)關(guān)收集和公布企業(yè)信用信息管理辦法（草案）》（省工商局）。

 （十九）《貴州省政府制定價(jià)格成本監(jiān)審辦法（草案）》（省物價(jià)局）。

 （二十）《貴州省價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收管理辦法（草案）》（省物價(jià)局）。

 （二十一）《貴州省城建檔案管理辦法（草案）》（省建設(shè)廳）。

 （二十二）《貴州省農(nóng)用自用船舶安全管理辦法（草案）》（省交通廳）。

 （二十三）《貴州省契稅征收辦法（修訂草案）》（省財(cái)政廳、省地稅局）。

 （二十四）《貴州省人口與計(jì)劃生育管理辦法（修訂草案）》（省人口計(jì)生委）。

 此外，未列入計(jì)劃的項(xiàng)目，如確有必要、條件成熟并經(jīng)省政府領(lǐng)導(dǎo)同意，有關(guān)部門(mén)可以適時(shí)提出。