• 【發(fā)布單位】哈爾濱市
• 【發(fā)布文號(hào)】哈政辦綜〔2008〕97號(hào)
• 【發(fā)布日期】2008-12-24
• 【生效日期】2008-12-24
• 【失效日期】--
• 【文件來源】哈爾濱市
• 【所屬類別】政策參考

哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于實(shí)行市政府發(fā)文總量控制和計(jì)劃審批制度有關(guān)事宜的通知

哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于實(shí)行市政府發(fā)文總量控制和計(jì)劃審批制度有關(guān)事宜的通知 

(哈政辦綜〔2008〕97號(hào))





 各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各委、辦、局：



 為切實(shí)將《哈爾濱市人民政府印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步精簡文件和會(huì)議若干規(guī)定的通知》（哈政發(fā)〔2008〕19號(hào)）要求落到實(shí)處，依據(jù)《哈爾濱市人民政府關(guān)于印發(fā)哈爾濱市人民政府工作規(guī)則的通知》（哈政發(fā)〔2008〕18號(hào)）和《哈爾濱市人民政府關(guān)于印發(fā)哈爾濱市〈國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法〉實(shí)施細(xì)則等公文處理工作相關(guān)管理細(xì)則的通知》（哈政發(fā)〔2008〕21號(hào)）有關(guān)規(guī)定，經(jīng)市政府同意，決定自2009年起正式實(shí)行市政府發(fā)文總量控制、計(jì)劃審批制，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：



 一、關(guān)于市政府發(fā)文總量控制制度



 （一）控文對象



 市政府各工作部門、直屬單位、派出機(jī)構(gòu)及議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和臨時(shí)機(jī)構(gòu)，其中議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和臨時(shí)機(jī)構(gòu)納入其依托的工作部門管理。



 （二）控文范圍



 以市政府及市政府辦公廳名義制發(fā)的下行文（以下簡稱市政府發(fā)文），具體包括哈政發(fā)、哈政綜、哈政辦發(fā)和哈政辦綜4個(gè)文種，不含以哈政綜和哈政辦綜2個(gè)文種制發(fā)的上行文和平行文。



 （三）工作目標(biāo)



 按照市政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“五個(gè)減半”的指示，以市政府2008年實(shí)際發(fā)文數(shù)量為基數(shù)，按照減少50%的比例確定下年度市政府發(fā)文總量，即2009年市政府發(fā)文總量按照比2008年實(shí)際發(fā)文數(shù)量減少50%確定。



 （四）實(shí)施方式



 由市政府辦公廳于每年末根據(jù)本年度實(shí)際發(fā)文數(shù)量及趨勢，結(jié)合各部門、各單位提報(bào)的發(fā)文計(jì)劃，研究確定下年度市政府發(fā)文總量計(jì)劃，報(bào)請市政府常務(wù)會(huì)議審定后，作為全年市政府發(fā)文總量的最高上限，并以此確定各部門、各單位全年擬以市政府及市政府辦公廳名義發(fā)文的數(shù)量限額。



 二、關(guān)于市政府發(fā)文計(jì)劃審批制度



 （一）計(jì)劃提報(bào)



 各部門、各單位于每年末提報(bào)下年度擬以市政府及市政府辦公廳名義發(fā)文計(jì)劃，填寫《市政府發(fā)文計(jì)劃審批表》（詳見附件1），報(bào)市政府辦公廳。議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和臨時(shí)機(jī)構(gòu)的發(fā)文計(jì)劃納入其依托的工作部門提報(bào)。



 （二）計(jì)劃審批



 市政府年度發(fā)文計(jì)劃由市政府辦公廳根據(jù)各部門、各單位提報(bào)的計(jì)劃審核提出意見，報(bào)市政府常務(wù)會(huì)議審定。各部門、各單位全年擬以市政府及市政府辦公廳名義發(fā)文的計(jì)劃，由市政府辦公廳根據(jù)市政府年度發(fā)文計(jì)劃進(jìn)行分解下達(dá)。議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和臨時(shí)機(jī)構(gòu)的發(fā)文計(jì)劃與其依托的工作部門一并下達(dá)。



 （三）計(jì)劃實(shí)施



 市政府年度發(fā)文計(jì)劃由市政府辦公廳負(fù)責(zé)組織實(shí)施。各部門、各單位擬以市政府及市政府辦公廳名義發(fā)文的，須在上報(bào)市政府發(fā)文請示中說明計(jì)劃使用情況，由市政府辦公廳根據(jù)各部門、單位及總體發(fā)文計(jì)劃使用情況提出發(fā)文意見。對未上報(bào)發(fā)文計(jì)劃或?qū)嶋H發(fā)文數(shù)量已經(jīng)超過全年計(jì)劃的，原則上市政府辦公廳不再受理該部門和單位的發(fā)文請示。



 三、其他事項(xiàng)



 （一）各部門、各單位務(wù)必于每年12月30日前，將本部門、本單位下年度《市政府發(fā)文計(jì)劃審批表》（紙質(zhì)和電子版）加蓋公章后報(bào)市政府辦公廳審核，其中2009年各部門、各單位提請以市政府及市政府辦公廳名義發(fā)文的總量，不得超過2008年實(shí)際發(fā)文數(shù)量的50%（2008年實(shí)際發(fā)文數(shù)量詳見附件3），其中2008年實(shí)際未發(fā)文的2009年發(fā)文計(jì)劃均按1件掌握。逾期不報(bào)發(fā)文計(jì)劃的，按不發(fā)文處理。



 （二）對確因情況特殊，需要在計(jì)劃外發(fā)文的部門和單位，須提前填寫《市政府計(jì)劃外發(fā)文審批單》（詳見附件2），與發(fā)文請示一并報(bào)市政府辦公廳，由市政府辦公廳提出意見后，報(bào)請市政府秘書長、分管副市長、常務(wù)副市長審批。



 （三）為切實(shí)貫徹精文簡會(huì)精神，市政府年度發(fā)文計(jì)劃及各部門、各單位發(fā)文計(jì)劃均以市政府辦公廳便箋形式下達(dá)，不發(fā)正式文件。



 此項(xiàng)工作由市政府辦公廳（秘書處）具體組織實(shí)施。聯(lián)系人：李祥、姜璐，聯(lián)系電話：84664581、84664802，電子郵箱：hrbbgthgs@126.com。



 哈爾濱市人民政府辦公廳



 二○○八年十二月二十四日