• 【發(fā)布單位】寧德市
• 【發(fā)布文號】寧政辦〔2008〕201號
• 【發(fā)布日期】2008-10-22
• 【生效日期】2008-10-22
• 【失效日期】--
• 【文件來源】福建省
• 【所屬類別】政策參考

寧德市人民政府辦公室關(guān)于開展幼兒園安全管理專項整治督查工作的通知

寧德市人民政府辦公室關(guān)于開展幼兒園安全管理專項整治督查工作的通知
 
(寧政辦〔2008〕201號)





各縣（市、區(qū)）人民政府、東僑開發(fā)區(qū)管委會、市直有關(guān)單位：



 為進(jìn)一步貫徹落實《幼兒園管理條例》、《福建省實施〈幼兒園管理條例〉辦法》和教育部等10部委頒發(fā)的《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》，加強對幼兒園的管理，防止危及我市兒童安全事故發(fā)生，經(jīng)市政府研究，決定于2008年10月20日開始，在全市范圍內(nèi)開展為期二個月的幼兒園安全管理專項整治督查行動，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：



 一、組織機(jī)構(gòu)



 成立寧德市幼兒園安全管理專項整治督查領(lǐng)導(dǎo)小組：



 組長：薛成康市人民政府副市長



 副組長：劉國平市人民政府副秘書長



 陳 星市教育局局長



 成員由教育、公安、交通、消防、安監(jiān)、建設(shè)、衛(wèi)生、民政、工商、質(zhì)檢等有關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)組成。



 二、專項整治的范圍和重點



 （一）專項整治的范圍



 全市幼兒園（含公辦幼兒園、已審批民辦幼兒園、未經(jīng)審批民辦幼兒園）。



 （二）專項整治的重點



 1、采取拉網(wǎng)式的檢查方法，全面排查幼兒園內(nèi)部安全隱患。對所有幼兒園的各類建筑和水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施、食堂、寢室、廁所等生活服務(wù)設(shè)施、公共活動場所和幼兒接送車輛等進(jìn)行全面排查，尤其要加強對城鄉(xiāng)結(jié)合部、事故多發(fā)地區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）公辦、民辦幼兒園的檢查，加強對校園危房、食堂、幼兒寢室消防設(shè)施等方面的檢查，消除各種安全隱患，確保不留死角。對查出的安全隱患要立即處理，限期整改。



 2、整治幼兒園周邊環(huán)境。要徹底整治幼兒園周邊道路安全設(shè)施和交通秩序，清理整頓周邊違章建筑，查處取締違法經(jīng)營的小賣部、飲食店、流動攤點等，強化對周邊流動人口、暫住人口、出租屋的管理。對不符合安全管理要求的，應(yīng)立即限期整改，整改后仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的依法予以取締。



 3、全面清理整頓未經(jīng)審批擅自舉辦的不合格幼兒園。按照國務(wù)院頒發(fā)的《幼兒園管理條例》、《福建省實施〈幼兒園管理條例〉辦法》等有關(guān)法律規(guī)定，對民辦幼兒園的辦學(xué)資質(zhì)進(jìn)行一次普查，對違規(guī)設(shè)立的各類非法民辦幼兒園要一律限期整改，經(jīng)教育行政部門驗收達(dá)到辦學(xué)條件和標(biāo)準(zhǔn)后再履行合法辦學(xué)手續(xù)；對經(jīng)限期整改仍達(dá)不到辦學(xué)條件和標(biāo)準(zhǔn)的以及仍存在安全隱患的要堅決關(guān)閉，并妥善安置兒童到其他幼兒園就學(xué)。



 4、嚴(yán)肅查處侵害兒童人身財產(chǎn)安全的典型案件。要逐一梳理針對兒童的各類違法犯罪案件，嚴(yán)厲打擊擾亂幼兒園正常秩序和侵害師生安全的流氓團(tuán)伙和黑惡勢力。



 5、加強幼兒園食品衛(wèi)生和預(yù)防流行病、傳染病工作。牢固樹立“安全第一，健康第一”的觀念，建立健全幼兒園食品衛(wèi)生安全工作和流行病、傳染病聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，加強幼兒園飲水飲食設(shè)施管理，落實人員，責(zé)任到位。徹底消除幼兒園食堂飲食飲水安全隱患，有效控制流行病、傳染病和食源性疾病的發(fā)生，確保師生身心健康和生命安全。



 6、全面清理整頓幼兒園教職工隊伍。要加強對幼兒園教職工隊伍的管理，對不符合任職資格條件的教師要堅決調(diào)離或予以辭退。特別是對有精神病史的教職員工要密切關(guān)注，采取措施予以安置，避免出現(xiàn)意外情況，防患于未然。



 三、工作步驟



 1、自查整改階段（10月20日―11月5日）。各縣（市、區(qū)）政府牽頭，組織教育、公安、交通、消防、安監(jiān)、建設(shè)、衛(wèi)生、民政、工商、質(zhì)檢等有關(guān)部門，開展聯(lián)合執(zhí)法。根據(jù)專項整治的范圍和重點及工作要求，立即對轄區(qū)內(nèi)所有幼兒園及周邊環(huán)境、治安等情況進(jìn)行全面自查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。



 2、集中整治階段（11月5日至11月20日），各縣（市、區(qū)）政府要統(tǒng)一行動，針對檢查出的隱患和問題開展集中整治工作，徹底整治轄區(qū)內(nèi)幼兒園內(nèi)部安全隱患及周邊的治安環(huán)境。對自查整改階段反映出來的一些重點難點，特別是幼兒園自身無法解決的問題，采取現(xiàn)場辦公的形式，協(xié)調(diào)各方面力量集中限期解決。對經(jīng)限期整改仍達(dá)不到辦學(xué)條件和標(biāo)準(zhǔn)的以及仍存在安全隱患的未經(jīng)審批的幼兒園，要作出堅決關(guān)閉的處理決定，并妥善安置兒童到其他幼兒園就學(xué)。



 3、匯總分析階段（11月下旬），市政府召開專項整治工作匯報會，由各縣（市、區(qū)）政府分管副縣長匯報專項整治工作情況，分析研究下一步工作方案。各縣（市、區(qū)）要將組織開展專項整治工作的情況總結(jié)（含轄區(qū)內(nèi)所有幼兒園基本情況、安全隱患排查、專項整治處理結(jié)果匯總表），于11月20日前書面報告市幼兒園安全管理專項整治督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市教育局，聯(lián)系電話：2915685）。



 4、督查驗收階段（11月下旬至12月下旬），市專項整治督查工作小組赴各縣（市、區(qū)）督查。



 四、工作要求



 （一）加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想，增強安全責(zé)任意識。



 各縣（市、區(qū)）要相應(yīng)成立幼兒園安全管理專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)各相關(guān)部門開展工作。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國教育法》、《民辦教育促進(jìn)法》、《幼兒園管理條例》、《福建省實施〈幼兒園管理條例〉辦法》和《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》等有關(guān)法律規(guī)定，充分認(rèn)識幼兒園安全工作的重要性，克服麻痹思想、僥幸心理，增強做好幼兒園安全工作的責(zé)任感，努力創(chuàng)建和諧平安校園。



 （二）明確目標(biāo)責(zé)任，部門協(xié)調(diào)配合，嚴(yán)格規(guī)范整治。



 按照屬地管理和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，幼兒園內(nèi)部安全管理工作在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下由教育部門主要負(fù)責(zé)；幼兒園外部環(huán)境整治由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌公安、交通、消防、衛(wèi)生、建設(shè)、安監(jiān)、民政、工商、質(zhì)檢等部門共同負(fù)責(zé)。各級教育行政部門要充分發(fā)揮監(jiān)督管理職能，加強監(jiān)督檢查，對存在較大安全隱患未能按時整改的幼兒園要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。各級各類幼兒園所是這次專項整治行動的主體，要統(tǒng)籌安排，明確職責(zé)和分工，責(zé)任到人，嚴(yán)防搞形式，走過場，對存在的問題要立即確定整改責(zé)任人，落實整改措施，限期整改；對一時難以整改的，要制定切實可行的臨時防范措施；對自身難以解決的隱患問題，要及時上報主管單位，主管單位必須及時受理，幫助其消除隱患。



 （三）嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)，把好審批關(guān)。



 各縣（市、區(qū)）要按照《幼兒園管理條例》和《福建省實施〈幼兒園管理條例〉辦法》的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)把審批關(guān)，對于沒有達(dá)到設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)、存在明顯安全隱患，管理不善，不能及時整改的，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，并責(zé)令限期整改，情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證。



 （四）建立長效管理監(jiān)督機(jī)制。



 各級教育行政部門要切實加強對幼兒園的日常監(jiān)管。同時，要建立幼兒園安全管理聯(lián)席會議制度，定期或不定期地召開會議或組織督查，及時發(fā)現(xiàn)并研究解決幼兒園安全管理中存在的問題。



 （五）精心組織實施，確保取得實效。



 此次專項整治行動是我市進(jìn)一步加強幼兒園安全管理，預(yù)防各類事故發(fā)生的有效措施，各縣（市、區(qū)）人民政府、各級教育行政部門和幼兒園要高度重視，認(rèn)真部署，精心組織，細(xì)致排查，逐一整治，扎扎實實開展好專項整治行動，切實抓出成效。各級教育行政部門要加強過程中的指導(dǎo)和督查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的問題，及時上報和交流專項整治檢查工作信息，并做好宣傳報道工作。



 二○○八年十月二十二日