• 【發(fā)布單位】國(guó)家安全監(jiān)管總局
• 【發(fā)布文號(hào)】安監(jiān)總廳應(yīng)急〔2008〕78號(hào)
• 【發(fā)布日期】2008-05-23
• 【生效日期】2008-05-23
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】國(guó)家安全監(jiān)管總局
• 【所屬類別】政策參考

國(guó)家安全監(jiān)管總局安全生產(chǎn)應(yīng)急管理統(tǒng)計(jì)分析和總結(jié)評(píng)估工作制度（試行）

國(guó)家安全監(jiān)管總局安全生產(chǎn)應(yīng)急管理統(tǒng)計(jì)分析和總結(jié)評(píng)估工作制度（試行）
 
(安監(jiān)總廳應(yīng)急〔2008〕78號(hào))





各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生監(jiān)督管理局，各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，有關(guān)中央企業(yè)：



 根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局制定了《安全生產(chǎn)應(yīng)急管理統(tǒng)計(jì)分析和總結(jié)評(píng)估工作制度（試行）》，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真執(zhí)行。



國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局辦公廳



二ＯＯ八年五月二十三日





國(guó)家安全監(jiān)管總局安全生產(chǎn)應(yīng)急管理統(tǒng)計(jì)分析和總結(jié)評(píng)估工作制度（試行）



 為加強(qiáng)和規(guī)范安全生產(chǎn)應(yīng)急管理統(tǒng)計(jì)分析和總結(jié)評(píng)估工作，及時(shí)掌握有關(guān)情況、發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，更加有效地加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定，制定本制度。



 一、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理總結(jié)評(píng)估報(bào)告制度



 省級(jí)安全監(jiān)管部門、專業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和有關(guān)中央企業(yè)每半年分別組織對(duì)本地區(qū)、本領(lǐng)域、本企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，編寫半年度、年度總結(jié)評(píng)估報(bào)告，按要求上報(bào)。



 （一）總結(jié)評(píng)估報(bào)告的主要內(nèi)容



 1．安全生產(chǎn)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、應(yīng)急平臺(tái)、應(yīng)急體系建設(shè)情況；



 2．救援隊(duì)伍建設(shè)情況、事故救援情況、救援隊(duì)伍開(kāi)展預(yù)防性安全檢查工作情況；



 3．預(yù)案編制、執(zhí)行及演練情況；



 4．應(yīng)急管理規(guī)章制度建設(shè)情況；



 5．事故救援效果及存在的問(wèn)題；



 6．應(yīng)急管理培訓(xùn)及宣傳教育情況；



 7．應(yīng)急管理工作中存在的突出矛盾、問(wèn)題及對(duì)策、建議；



 8．應(yīng)急管理及應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)投入情況；



 9．政府投入形成的應(yīng)急救援資產(chǎn)情況；



 10. 相關(guān)總結(jié)評(píng)估報(bào)告附表（見(jiàn)附件1）。



 （二）總結(jié)評(píng)估報(bào)告上報(bào)程序與時(shí)間



 省級(jí)安全監(jiān)管部門于每年的7月25日和次年的1月25日前分別將半年度、年度總結(jié)評(píng)估報(bào)告報(bào)送國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急指揮中心）。



 有關(guān)中央企業(yè)總部于每年的7月15日和次年的1月15日前分別將半年度、年度總結(jié)評(píng)估報(bào)告報(bào)送應(yīng)急指揮中心。



 省級(jí)礦山應(yīng)急機(jī)構(gòu)于每年的7月15日和次年的1月15日前分別將半年度、年度總結(jié)評(píng)估報(bào)告報(bào)送國(guó)家安全監(jiān)管總局礦山救援指揮中心，同時(shí)抄送省級(jí)安全監(jiān)管部門。



 二、重大及以上生產(chǎn)安全事故和較大未遂傷亡事故救援總結(jié)報(bào)告制度



 省級(jí)安全監(jiān)管部門、礦山等專業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急機(jī)構(gòu)分別組織對(duì)本地區(qū)、本領(lǐng)域每一起重大及以上安全生產(chǎn)事故和較大未遂傷亡事故成功救援情況及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，逐起事故編寫救援總結(jié)報(bào)告，按要求上報(bào)。



 （一）救援總結(jié)報(bào)告的主要內(nèi)容



 1．事故單位概況；



 2．事故發(fā)生、報(bào)告及救援經(jīng)過(guò)；



 3．應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和執(zhí)行情況；



 4．事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成立及組成情況；



 5．專業(yè)救援隊(duì)伍、裝備調(diào)用情況以及救援過(guò)程中發(fā)生的實(shí)際費(fèi)用；



 6．救援方案制定和執(zhí)行情況、救援過(guò)程中應(yīng)用的裝備及技術(shù)情況、專業(yè)救援隊(duì)伍的搜救情況；



 7．事故原因和性質(zhì)的簡(jiǎn)要分析；



 8．事故救援的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，包括應(yīng)急預(yù)案、事故報(bào)告和救援組織、協(xié)調(diào)、指揮及救援隊(duì)伍、專家、裝備、技術(shù)等方面；



 9．對(duì)各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、救援隊(duì)伍改進(jìn)應(yīng)急管理和應(yīng)急救援工作的建議；



 10．事故現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)圖紙資料，現(xiàn)場(chǎng)搶救的有關(guān)圖片。



 （二）救援總結(jié)報(bào)告上報(bào)程序與時(shí)間



 省級(jí)安全監(jiān)管部門于事故救援結(jié)束后的30個(gè)工作日內(nèi)將救援總結(jié)報(bào)告報(bào)送應(yīng)急指揮中心。



 省級(jí)礦山等專業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急機(jī)構(gòu)于事故救援結(jié)束后的20個(gè)工作日內(nèi)將救援總結(jié)報(bào)告報(bào)送相應(yīng)的上級(jí)機(jī)構(gòu)，同時(shí)抄送省級(jí)安全監(jiān)管部門。



 三、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作季報(bào)制度



 省級(jí)安全監(jiān)管部門、礦山等專業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和有關(guān)中央企業(yè)及時(shí)掌握本地區(qū)、本領(lǐng)域和本企業(yè)的安全生產(chǎn)應(yīng)急機(jī)構(gòu)建設(shè)、應(yīng)急演練開(kāi)展、應(yīng)急救援隊(duì)伍開(kāi)展預(yù)防性安全檢查、事故救援以及應(yīng)急救援隊(duì)伍安全技術(shù)等工作情況，填寫相關(guān)季報(bào)表（見(jiàn)附件2），按要求上報(bào)。



 省級(jí)安全監(jiān)管部門于每季度結(jié)束后的10個(gè)工作日內(nèi)將季報(bào)表1、季報(bào)表3~9報(bào)送應(yīng)急指揮中心。



 有關(guān)中央企業(yè)于每季度結(jié)束后的5個(gè)工作日內(nèi)將季報(bào)表2、季報(bào)表3~9與本企業(yè)相關(guān)的內(nèi)容報(bào)送應(yīng)急指揮中心。



 省級(jí)礦山應(yīng)急機(jī)構(gòu)于每季度結(jié)束后的5個(gè)工作日內(nèi)將季報(bào)表3、4與礦山相關(guān)的內(nèi)容和表5、6、8報(bào)送國(guó)家安全監(jiān)管總局礦山救援指揮中心，同時(shí)抄送省級(jí)安全監(jiān)管部門。



 各省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、礦山等專業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和有關(guān)中央企業(yè)總部要建立本地區(qū)、本單位相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)分析和總結(jié)評(píng)估工作制度，確保能夠全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地掌握有關(guān)情況，并按要求匯總、分析、總結(jié)、上報(bào)。