• 【發(fā)布單位】福建省經(jīng)濟貿(mào)易委員會
• 【發(fā)布文號】閩經(jīng)貿(mào)能源〔2008〕309號
• 【發(fā)布日期】2008-05-19
• 【生效日期】2008-05-19
• 【失效日期】--
• 【文件來源】福建省
• 【所屬類別】政策參考

福建省經(jīng)濟貿(mào)易委員會關(guān)于龍巖市新羅區(qū)雁石鎮(zhèn)煤管站原站長陳興林玩忽職守、受賄案的通報

福建省經(jīng)濟貿(mào)易委員會關(guān)于龍巖市新羅區(qū)雁石鎮(zhèn)煤管站原站長陳興林玩忽職守、受賄案的通報

(閩經(jīng)貿(mào)能源〔2008〕309號)





各有關(guān)設(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）、煤炭行業(yè)管理部門，省煤炭集團公司：



 根據(jù)省紀委、省監(jiān)察廳有關(guān)會議精神，為了防止危害能源資源和生態(tài)環(huán)境瀆職犯罪的發(fā)生，強化對瀆職、失職行為的監(jiān)管，現(xiàn)將龍巖市新羅區(qū)雁石鎮(zhèn)煤管站原站長陳興林玩忽職守、受賄案通報如下：



 2003年12月8月和2004年2月12日，龍巖市新羅區(qū)雁石鎮(zhèn)煤管站原站長陳興林帶隊對屬于“四個一律關(guān)閉”的無證煤井雁吉煤井進行安全巡查時，發(fā)現(xiàn)該煤井生產(chǎn)生活設(shè)施存在，均未按規(guī)定予以拆除。2004年4月12日，陳興林在對該煤井的安全巡查時又發(fā)現(xiàn)該煤井生產(chǎn)生活設(shè)施仍然存在，且有20余名工人在場，有非法生產(chǎn)跡象的情況下，仍未按“四個一律關(guān)閉”的六條標準關(guān)閉該煤井，導(dǎo)致“2004．4．14”特大事故的發(fā)生，造成11名工人死亡的嚴重后果。另查明，1998年至2003年期間，陳興林利用職務(wù)之便，收受龍巖市新羅區(qū)雁石鎮(zhèn)蘇邦割藤盂一礦業(yè)主黃木星、黃木法、黃木漢的賄賂共計人民幣73000元。陳興林犯玩忽職守罪，被法院判處有期徒刑四年；犯受賄罪，判處有期徒刑六年，總和刑期為有期徒刑十年，決定執(zhí)行有期徒刑九年六個月。



 這是一起典型的煤炭行業(yè)危害能源資源開發(fā)瀆職犯罪案件，各單位要以此案例為反面教材，警示和教育相關(guān)工作人員，引以為戒，增強法律意識和責(zé)任意識。



 一、強化隊伍的教育和管理。要從端正思想、強化服務(wù)、提高素質(zhì)入手，深入查找本部門本系統(tǒng)特別是基層單位工作中存在的問題，加強政策、法律、業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，全面提高隊伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)；增強隊伍的管理意識、監(jiān)管意識、廉潔從政意識和服務(wù)意識，做到嚴格管理、嚴格教育、嚴格監(jiān)督，防止教育缺失造成瀆職犯罪案件的發(fā)生。



 二、健全和落實監(jiān)督制約機制。強化內(nèi)部制約，要深入基層，認真查找工作中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，從制度建設(shè)入手，有針對性地堵塞漏洞，建章立制并狠抓落實。全省檢察機關(guān)定于2008年5月起至2009年11月間，開展深入查辦危害能源資源和生態(tài)環(huán)境瀆職犯罪專項工作，專項工作重點是查辦危害土地資源、礦產(chǎn)資源、森林資源、水電資源等能源資源和危害生態(tài)環(huán)境的瀆職犯罪案件。各單位要緊緊抓住這一有利時機，建立和完善長效機制，強化外部監(jiān)督，深化政務(wù)公開，自覺地將監(jiān)管工作置于社會和有關(guān)職能部門的監(jiān)督之下，從源頭上預(yù)防和防止犯罪，防止制度缺失造成瀆職犯罪案件的發(fā)生。



 三、加大執(zhí)法力度，強化法制宣傳和警示教育。要加強行業(yè)管理，完善執(zhí)法流程，對執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的非法礦井，堅決予以關(guān)閉，對存在重大安全生產(chǎn)隱患的礦井要停產(chǎn)整頓，限期整改，確保各項職能的正確行使。以案釋法，教育、引導(dǎo)工作人員加強自律意識，自覺地把廉政、勤政的要求“內(nèi)化于心，外踐于行”。要積極配合監(jiān)察機關(guān)嚴厲查處瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪，依法懲處害群之馬，有效發(fā)揮國家法律對此類犯罪的震懾作用。



 請將本通報轉(zhuǎn)發(fā)到各縣（市、區(qū)）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤炭行業(yè)管理部門。



 福建省經(jīng)濟貿(mào)易委員會



 二OO八年五月十九日