- 【發(fā)布單位】南寧市
- 【發(fā)布文號】--
- 【發(fā)布日期】2005-05-27
- 【生效日期】2005-07-01
- 【失效日期】--
- 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
- 【所屬類別】地方法規(guī)
南寧市青秀山風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例(2005修正)
南寧市青秀山風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例(2005修正)
(2002年2月7日南寧市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過 2002年7月27日廣西壯族自治區(qū)第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議批準(zhǔn) 根據(jù)2005年5月27日廣西壯族自治區(qū)第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議關(guān)于批準(zhǔn)《南寧市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈南寧市青秀山風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例〉的決定》的決定修正)
第一條 為了加強(qiáng)青秀山風(fēng)景名勝區(qū)(以下簡稱風(fēng)景區(qū))的管理,有效保護(hù)和合理開發(fā)利用風(fēng)景名勝資源,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例所稱的風(fēng)景區(qū),是指西至青山路,北至鳳嶺分區(qū),南面和東面連接邕江的地域。風(fēng)景區(qū)分為風(fēng)景保護(hù)區(qū)和旅游功能區(qū)。
風(fēng)景保護(hù)區(qū)的范圍:由西向南至東,從董泉沿古道至簫臺以北;由東向北至西,從簫臺經(jīng)觀音禪寺至抗日學(xué)生軍紀(jì)念碑以南的地域。
旅游功能區(qū)的范圍:除風(fēng)景保護(hù)區(qū)以外的地域。
第三條 本條例所稱的外圍保護(hù)地帶,指按照保護(hù)風(fēng)景名勝資源和自然生態(tài)環(huán)境的需要,在風(fēng)景區(qū)外圍的三岸園藝場、鳳嶺園藝場、邕江河段和對岸沿江保護(hù)范圍。
風(fēng)景區(qū)及其外圍保護(hù)地帶的具體界線,由市人民政府劃定,并向社會公布。
第四條 風(fēng)景區(qū)及其外圍保護(hù)地帶的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理適用本條例。
第五條 南寧市人民政府設(shè)立青秀山風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(以下簡稱風(fēng)景區(qū)管委會)負(fù)責(zé)風(fēng)景區(qū)行政管理工作和組織實(shí)施本條例。
規(guī)劃、土地、林業(yè)、園林、公安、建設(shè)、環(huán)保、文物、工商行政等部門及有關(guān)縣、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),做好風(fēng)景區(qū)及其外圍保護(hù)地帶的管理工作。
第六條 風(fēng)景區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃,會同市規(guī)劃行政主管部門組織編制各景區(qū)、景點(diǎn)的詳細(xì)規(guī)劃,報(bào)市人民政府審批。
第七條 風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃和景區(qū)景點(diǎn)詳細(xì)規(guī)劃不得擅自變更。確需對景區(qū)景點(diǎn)詳細(xì)規(guī)劃作調(diào)整的,必須按照原審批程序報(bào)批;需對風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃作調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)由風(fēng)景區(qū)管委會組織進(jìn)行聽證后,按照原審批程序報(bào)批。
第八條 風(fēng)景保護(hù)區(qū)內(nèi),除進(jìn)行保護(hù)性維修、完善基礎(chǔ)設(shè)施以及按風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃批準(zhǔn)建設(shè)的建(構(gòu))筑物外,不得建設(shè)其他建(構(gòu))筑物。
旅游功能區(qū)內(nèi),不得擅自建設(shè)建(構(gòu))筑物。
風(fēng)景區(qū)外圍保護(hù)地帶內(nèi),不得建設(shè)破壞景觀和妨礙游覽的項(xiàng)目和設(shè)施。
第九條 風(fēng)景區(qū)內(nèi)原有的建(構(gòu))筑物,依照風(fēng)景區(qū)規(guī)劃允許保留的,不得擅自進(jìn)行改建或擴(kuò)建;確需改建或擴(kuò)建的,按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù),有關(guān)部門在作出決定前,應(yīng)當(dāng)事先征求風(fēng)景區(qū)管委會意見,依照風(fēng)景區(qū)規(guī)劃不允許保留的,應(yīng)當(dāng)限期拆除。
第十條 風(fēng)景區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目的規(guī)劃定點(diǎn)、總平面布置、單體設(shè)計(jì)和施工報(bào)建,應(yīng)當(dāng)事先征求風(fēng)景區(qū)管委會意見,按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第十一條 風(fēng)景區(qū)內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)新建的建設(shè)工程項(xiàng)目,其布局、朝向、造型、體量、色彩、風(fēng)格和選材等,必須符合風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃對建筑的要求,并與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。
第十二條 建設(shè)工程項(xiàng)目應(yīng)遵守環(huán)境影響評價(jià)制度。其防治污染設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
第十三條 在風(fēng)景區(qū)內(nèi)承擔(dān)建設(shè)工程的施工單位,對施工場地的地形、地貌、林木、植被、水體、歷史遺跡等產(chǎn)生影響的,應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)的規(guī)定報(bào)有關(guān)部門辦理批準(zhǔn)手續(xù)后始得進(jìn)行。
第十四條 風(fēng)景區(qū)的風(fēng)景名勝資源屬國家所有,任何單位和個(gè)人不得侵占、買賣或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓。
風(fēng)景區(qū)的土地,必須嚴(yán)格依照土地管理法律、法規(guī)和風(fēng)景區(qū)規(guī)劃進(jìn)行管理。
風(fēng)景區(qū)邊界線及外圍保護(hù)地帶應(yīng)當(dāng)設(shè)立永久性界樁或其他界線標(biāo)志,任何單位和個(gè)人不得移動(dòng)或損壞。
第十五條 風(fēng)景區(qū)及其外圍保護(hù)地帶內(nèi)的林木,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃進(jìn)行管理,不得砍伐。確需砍伐的,應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第十六條 科研或其他原因需要在風(fēng)景區(qū)內(nèi)采集野生動(dòng)植物標(biāo)本、野生藥材和其他林副產(chǎn)品的,必須經(jīng)風(fēng)景區(qū)管委會同意,方可限量采集。
第十七條 在風(fēng)景區(qū)及其外圍保護(hù)地帶內(nèi),禁止采砂、采石、取土;對已開辦的采沙、采石、取土場,應(yīng)當(dāng)限期關(guān)閉。
第十八條 風(fēng)景區(qū)的河溪、湖泊、山泉、池塘及其他水流、水源,除按風(fēng)景區(qū)規(guī)劃的要求整修、利用外,應(yīng)當(dāng)保持原狀。
生產(chǎn)、生活污水不符合國家規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的,不得排入前款規(guī)定水體。
第十九條 風(fēng)景區(qū)內(nèi)已損毀的古跡,具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后,可以進(jìn)行恢復(fù)。占用古跡遺址的單位,應(yīng)當(dāng)限期遷出。
第二十條 風(fēng)景區(qū)內(nèi)重要景物、文物古跡、古樹名木、地質(zhì)遺跡的保護(hù),應(yīng)當(dāng)建立檔案,設(shè)立標(biāo)志,制定保護(hù)措施。
第二十一條 風(fēng)景區(qū)內(nèi)禁止下列行為:
(一)毀林開荒;
(二)建造墳?zāi)梗?
(三)損壞景物和公共設(shè)施;
(四)采摘花卉、采集松脂;
(五)攀折、刻劃樹木;
(六)隨地丟棄廢物;
(七)在禁火區(qū)吸煙、生火;
(八)打獵、放牧牲畜;
(九)法律、法規(guī)禁止的其他有關(guān)行為。
風(fēng)景區(qū)內(nèi)原有的墳?zāi)?,除具有歷史、藝術(shù)和科學(xué)價(jià)值的以外,應(yīng)當(dāng)限期遷出。
第二十二條 進(jìn)入風(fēng)景區(qū)的車輛,必須經(jīng)風(fēng)景區(qū)管委會許可,并按指定的路線行駛,在指定地點(diǎn)停放。
第二十三條 風(fēng)景區(qū)內(nèi)不得擅自設(shè)置廣告牌,確需設(shè)置的,按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第二十四條 風(fēng)景區(qū)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制常住人口和單位設(shè)置的數(shù)量、規(guī)模。風(fēng)景區(qū)內(nèi)增設(shè)單位、遷入人員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)風(fēng)景區(qū)管委會同意,按照有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。
第二十五條 風(fēng)景區(qū)內(nèi)的經(jīng)營攤點(diǎn)應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、合理布局的原則設(shè)置。
第二十六條 風(fēng)景區(qū)險(xiǎn)要部位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全設(shè)施和警示牌。
第二十七條 違反本條例,有下列情形之一的,按照以下規(guī)定予以處罰:
(一)違法占用風(fēng)景區(qū)土地進(jìn)行違法建設(shè)或違反風(fēng)景區(qū)規(guī)劃擅自對原有建(構(gòu))筑物進(jìn)行改(擴(kuò))建的,責(zé)令限期退出所占土地(水域),拆除違法建(構(gòu))筑物,并按有關(guān)法律法規(guī)處以罰款;
(二)擅自移動(dòng)、故意損毀界樁或其他界線標(biāo)志的,責(zé)令恢復(fù)原狀或賠償經(jīng)濟(jì)損失,可并處100元以上500元以下罰款;
(三)不按規(guī)定實(shí)行施工場地周圍環(huán)境保護(hù)方案的,責(zé)令限期改正,可并處500元以上3000元以下的罰款;
(四)擅自砍伐林木、開荒種植和挖沙、采石、取土的,責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或賠償經(jīng)濟(jì)損失,可并處1000元以上5000元以下罰款;
(五)損毀景物和公共設(shè)施的,責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或賠償經(jīng)濟(jì)損失,可并處50元以上500元以下罰款;
(六)建造墳?zāi)沟?,?zé)令限期遷出,恢復(fù)環(huán)境原貌,并處500元以上1000元以下罰款;
(七)放牧牲畜的,責(zé)令停止放牧,并按每次每頭處100元的罰款;
(八)攀折、刻劃樹木,采摘花卉的,責(zé)令停止違法行為,可并處50元以下罰款;
(九)在禁火區(qū)內(nèi)吸煙、動(dòng)用明火的,責(zé)令停止違法行為,可并處50元以下罰款;
(十)不按照批準(zhǔn)地點(diǎn)設(shè)置經(jīng)營攤點(diǎn)的,責(zé)令限期改正或拆除,對單位可并處2000元以上20000元以下罰款;對個(gè)人可并處50元以上500元以下罰款。
違反本條例,前款未規(guī)定處罰的,依照相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處罰。
本條第(一)、(四)、(六)項(xiàng),由相關(guān)行政主管部門處罰;其余各項(xiàng),由風(fēng)景區(qū)管委會處罰。
第二十八條 風(fēng)景區(qū)管委會工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其上級主管部門或者所在單位給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條 本條例自2002年9月1日起施行。
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