• 【發(fā)布單位】中央宣傳部等
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2007-12-19
• 【生效日期】2007-12-19
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】衛(wèi)生部
• 【所屬類別】政策參考

中央宣傳部、中央文明辦、教育部、科技部、司法部、農(nóng)業(yè)部、文化部、衛(wèi)生部、國(guó)家人口計(jì)生委、國(guó)家廣電總局、新聞出版總署、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)、中國(guó)科協(xié)關(guān)于認(rèn)真貫徹黨的十七大精神深入開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)的通知

中央宣傳部、中央文明辦、教育部、科技部、司法部、農(nóng)業(yè)部、文化部、衛(wèi)生部、國(guó)家人口計(jì)生委、國(guó)家廣電總局、新聞出版總署、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)、中國(guó)科協(xié)關(guān)于認(rèn)真貫徹黨的十七大精神深入開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)的通知





各省、自治區(qū)、直轄市黨委宣傳部，文明辦，教育廳（教委），科技廳（科委、科技局），司法、農(nóng)業(yè)、文化、衛(wèi)生廳（局），人口計(jì)生委，廣播影視局，新聞出版局，共青團(tuán)委員會(huì)，婦聯(lián)，科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)：



 為貫徹落實(shí)黨的十七大精神，動(dòng)員各方面力量積極推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，中央宣傳部、中央文明辦、教育部、科技部、司法部、農(nóng)業(yè)部、文化部、衛(wèi)生部、國(guó)家人口計(jì)生委、國(guó)家廣電總局、新聞出版總署、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)、中國(guó)科協(xié)決定，2008年深入推進(jìn)文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)要求通知如下。



 一、把“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)作為貫徹十七大精神的具體舉措抓緊抓實(shí)



 黨的十七大強(qiáng)調(diào)指出，解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題，事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)大局，必須始終作為全黨工作的重中之重。這一重要論述，既使文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”的重要性進(jìn)一步凸現(xiàn)，也為做好下一步工作指明了方向。在新形勢(shì)下，大力開展“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，對(duì)于推動(dòng)以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化格局，提高廣大農(nóng)民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)，增加農(nóng)民收入、加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)、提高農(nóng)村公共服務(wù)能力、促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)進(jìn)步，豐富和活躍農(nóng)民文化生活、滿足農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求、促進(jìn)人的全面發(fā)展，具有十分重要的意義。各地各部門一定要從貫徹落實(shí)黨的十七大精神的高度，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)，堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)、鼓勵(lì)社會(huì)力量積極參與，以集中活動(dòng)為示范、制度化經(jīng)?；ぷ鳛榛A(chǔ)，辦實(shí)事、辦好事、重實(shí)際、求實(shí)效，推動(dòng)文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)常下鄉(xiāng)、常在鄉(xiāng)，更好地服務(wù)農(nóng)民群眾、服務(wù)農(nóng)村發(fā)展、服務(wù)社會(huì)和諧。



 二、采取有效措施將“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)引向深入



 深入開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，要從農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的實(shí)際出發(fā)，充實(shí)下鄉(xiāng)內(nèi)容，拓寬下鄉(xiāng)途徑，健全下鄉(xiāng)機(jī)制，在傳播先進(jìn)文化、豐富農(nóng)村精神文化生活上下功夫，在傳播科學(xué)技術(shù)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上下功夫，在傳播醫(yī)藥衛(wèi)生知識(shí)、提高農(nóng)民健康水平上下功夫，在密切城鄉(xiāng)關(guān)系、倡導(dǎo)社會(huì)新風(fēng)上下功夫。



 文化下鄉(xiāng)要更好地滿足農(nóng)民群眾不斷增長(zhǎng)的精神文化需求。把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神融入“三下鄉(xiāng)”各個(gè)環(huán)節(jié)和各項(xiàng)活動(dòng)中去，通過(guò)專家巡講、文藝演出、發(fā)放宣傳手冊(cè)和掛圖等形式，幫助農(nóng)民群眾了解中央的決策部署和政策措施，引導(dǎo)他們自覺(jué)投身社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施廣播電視村村通、國(guó)家文化信息資源共享、農(nóng)家書屋等工程，為文化常下鄉(xiāng)提供有效終端和平臺(tái)。通過(guò)送戲劇電影、送圖書報(bào)刊、開展文藝演出等形式，把優(yōu)秀精神文化產(chǎn)品送下鄉(xiāng)，豐富活躍農(nóng)民文化生活。大力推進(jìn)農(nóng)村電影放映工程，把公益放映與市場(chǎng)運(yùn)作、流動(dòng)放映與固定放映結(jié)合起來(lái)，積極推進(jìn)農(nóng)村電影數(shù)字化放映，努力實(shí)現(xiàn)每村一個(gè)月能放一場(chǎng)電影。堅(jiān)持開展經(jīng)常性慰問(wèn)演出，鼓勵(lì)縣級(jí)劇團(tuán)深入農(nóng)村演出。辦好西部演藝及創(chuàng)作人員培訓(xùn)班，為當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)文藝骨干人才。積極開展送法律法規(guī)和法律服務(wù)下鄉(xiāng)活動(dòng)，通過(guò)舉辦法制講座、提供法律援助等形式，宣傳憲法和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法規(guī)，宣傳與農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法規(guī)。繼續(xù)深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家、美德在農(nóng)家、關(guān)愛(ài)女孩等活動(dòng)，宣傳科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念，倡導(dǎo)家庭美德，資助失學(xué)女童。推進(jìn)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助和少生快富工程，救助計(jì)劃生育貧困戶。



 科技下鄉(xiāng)要更好地滿足農(nóng)民群眾增強(qiáng)科技致富本領(lǐng)的需求。要?jiǎng)?chuàng)新科技下鄉(xiāng)的形式，依托廣播電視、星火學(xué)校、農(nóng)村青年中心、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等，舉辦科普大集、科技講座等活動(dòng)，開展多層次實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，扶持更多的農(nóng)村科技示范戶和鄉(xiāng)土科技骨干人才，著力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技入戶工程，整合農(nóng)業(yè)管理、科研教學(xué)和推廣機(jī)構(gòu)的技術(shù)力量，建立專門的工作隊(duì)伍，努力做到科技人員直接到戶、技術(shù)要領(lǐng)直接到人、良種良法直接到田。推廣科技特派員制度，動(dòng)員科技人員帶技術(shù)、帶項(xiàng)目、帶資金下鄉(xiāng)，引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)科技、用科技，依靠科技致富。辦好廣播電視涉農(nóng)專業(yè)頻率、頻道和有關(guān)欄目，建好農(nóng)村科普畫廊。繼續(xù)組織農(nóng)村科技致富能手到革命老區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)，推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)新成果。推進(jìn)科普惠農(nóng)興村計(jì)劃，動(dòng)員受表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人在開展農(nóng)民科技培訓(xùn)和科普宣傳方面發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。



 衛(wèi)生下鄉(xiāng)要更好地滿足農(nóng)民群眾提高衛(wèi)生健康水平的需求。要拓寬工作渠道，豐富支援內(nèi)涵，通過(guò)巡回醫(yī)療、健康宣講、人員培訓(xùn)、贈(zèng)送藥品和醫(yī)療器械等方式，把衛(wèi)生知識(shí)和醫(yī)療服務(wù)送下鄉(xiāng)，幫助基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提高防病治病能力，幫助農(nóng)民群眾強(qiáng)化衛(wèi)生意識(shí)，提高健康素質(zhì)。繼續(xù)開展萬(wàn)名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程、部屬部管醫(yī)院對(duì)口支援西部地區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生工作和軍隊(duì)醫(yī)院支援西部地區(qū)醫(yī)院工作等衛(wèi)生支農(nóng)活動(dòng)，完善工作協(xié)調(diào)機(jī)制，改進(jìn)醫(yī)務(wù)人員選派方式。以中西部地區(qū)國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣為主要支援對(duì)象，把短期派遣醫(yī)務(wù)人員和長(zhǎng)期駐點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái)，探索建立城市衛(wèi)生支援農(nóng)村衛(wèi)生工作的長(zhǎng)效機(jī)制。充分發(fā)揮國(guó)家農(nóng)村巡回醫(yī)療車、光明行動(dòng)計(jì)劃復(fù)明手術(shù)車、健康快車的作用，積極開展億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)，推動(dòng)衛(wèi)生健康知識(shí)和醫(yī)療服務(wù)常下鄉(xiāng)。繼續(xù)實(shí)施“大地之愛(ài)?母親水窖”、母親健康快車項(xiàng)目和安康計(jì)劃，為西部貧困地區(qū)農(nóng)村家庭解決飲水、衛(wèi)生等問(wèn)題。



 三、精心組織今冬明春“三下鄉(xiāng)”集中示范活動(dòng)



 開展集中示范活動(dòng)，是文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”的重要形式。今冬明春，中央有關(guān)部門將開展以下集中示范活動(dòng)：（1）12月下旬，組織文化、科技、衛(wèi)生工作者到河北省保定市開展“三下鄉(xiāng)”集中示范活動(dòng)。為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾舉辦文藝演出，提供法律咨詢和科技服務(wù)，進(jìn)行義診和衛(wèi)生健康檢查，贈(zèng)送“萬(wàn)村書庫(kù)”圖書室。（2）元旦春節(jié)期間，組織中央文藝院團(tuán)優(yōu)秀藝術(shù)家和知名演員，到重慶、云南、陜西、青海等中西部地區(qū)和革命老區(qū)進(jìn)行慰問(wèn)演出。（3）繼續(xù)組織開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家和關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)。深入開展以倡導(dǎo)男女平等、堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策為主要內(nèi)容的宣傳教育，到廣西、陜西、甘肅、新疆等地慰問(wèn)和幫扶計(jì)劃生育貧困戶，為農(nóng)民群眾辦實(shí)事。到河北、湖南開展送溫暖活動(dòng)，慰問(wèn)農(nóng)村留守兒童和貧困母親，為當(dāng)?shù)厮腿ゴ豪傩W(xué)和致富項(xiàng)目。（4）春節(jié)前夕，到安徽淮河重災(zāi)區(qū)開展送農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，為當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)一批科技書屋，贈(zèng)送一批實(shí)用農(nóng)業(yè)科技圖書、資料、農(nóng)機(jī)具等，組織科技小分隊(duì)進(jìn)村入戶開展指導(dǎo)。（5）2008年5月，組織開展科技列車下鄉(xiāng)和青少年科技創(chuàng)新操作室贈(zèng)送活動(dòng)，向農(nóng)民普及科技知識(shí)，提供有針對(duì)性的科技咨詢和服務(wù)，幫助農(nóng)村青少年開展科技活動(dòng)。（6）開展科技專家進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)。組織一批科技專家到貴州、陜西等地舉辦科技培訓(xùn)，為群眾傳授種植養(yǎng)殖技術(shù)，培養(yǎng)科技致富帶頭人。（7）開展院士專家科技下鄉(xiāng)活動(dòng)。組織院士專家到黑龍江、新疆農(nóng)村，進(jìn)行科技宣講、技術(shù)幫扶。（8）組織醫(yī)療隊(duì)下鄉(xiāng)服務(wù)。利用國(guó)家巡回醫(yī)療車等方式，為農(nóng)村貧困地區(qū)送醫(yī)送藥送知識(shí)，推廣新的醫(yī)療技術(shù)，培訓(xùn)當(dāng)?shù)蒯t(yī)務(wù)人員。（9）開展送法下鄉(xiāng)活動(dòng)。與全國(guó)法制宣傳日和民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)相結(jié)合，組織法律工作者進(jìn)村入戶，進(jìn)行法制宣傳教育，為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。（10）以新農(nóng)村、新青年、新風(fēng)采為主題，舉辦第十屆全國(guó)鄉(xiāng)村青年文化節(jié)，推進(jìn)農(nóng)村青年中心建設(shè)。（11）元旦、春節(jié)期間，組織農(nóng)村放映隊(duì)為農(nóng)民群眾放映國(guó)產(chǎn)優(yōu)秀影片。各地要在配合開展上述活動(dòng)的同時(shí)，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真策劃，精心組織開展一些效果好、群眾歡迎、示范作用強(qiáng)的集中活動(dòng)。



 四、切實(shí)加強(qiáng)“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)



 深入開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)和諧的內(nèi)在要求，是廣大農(nóng)民群眾過(guò)上更好生活的熱切呼喚。各地各部門要以對(duì)群眾利益高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加大力度，精心組織、精心實(shí)施，把“三下鄉(xiāng)”工作做得更加扎實(shí)、更加有效。



 1、精心安排部署。要把“三下鄉(xiāng)”作為貫徹落實(shí)十七大精神的具體舉措擺上重要日程，認(rèn)真研究，周密部署，狠抓落實(shí)。結(jié)合實(shí)際制訂具體工作計(jì)劃，抓緊對(duì)元旦春節(jié)期間的工作做出安排，確保全年“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)有一個(gè)良好開端。各有關(guān)部門要在黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，齊抓共管、密切配合、集中力量、加大投入，盡職盡責(zé)地做好工作。



 2、積極探索創(chuàng)新。要深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，加強(qiáng)調(diào)查研究，總結(jié)推廣“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)和好作法。準(zhǔn)確把握當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展新情況、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整新變化和農(nóng)民物質(zhì)文化新需求，研究掌握新形勢(shì)下“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)的特點(diǎn)，創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新手段、創(chuàng)新機(jī)制，讓“三下鄉(xiāng)”能在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次開展起來(lái)。



 3、認(rèn)真組織宣傳。要運(yùn)用報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒，采取多種形式，宣傳“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)的目的和意義，報(bào)道農(nóng)民群眾對(duì)“三下鄉(xiāng)”的反響和呼聲，反映各地各部門開展活動(dòng)的進(jìn)展和成效，推廣基層工作中涌現(xiàn)出來(lái)的典型和經(jīng)驗(yàn)。宣傳部門要加強(qiáng)與各部門溝通，協(xié)調(diào)新聞單位統(tǒng)籌安排好“三下鄉(xiāng)”宣傳報(bào)道，加大元旦春節(jié)期間相關(guān)報(bào)道力度，在全社會(huì)營(yíng)造愛(ài)農(nóng)、助農(nóng)、惠農(nóng)的濃厚氛圍。



中央宣傳部 中央文明辦



教育部 科技部



司法部 農(nóng)業(yè)部



文化部 衛(wèi)生部



國(guó)家人口計(jì)生委 國(guó)家廣電總局



新聞出版總署 共青團(tuán)中央



全國(guó)婦聯(lián) 中國(guó)科協(xié)



2007年12月19日