- 【發(fā)布單位】云南省
- 【發(fā)布文號】云南省人民代表大會常務(wù)委員會公告第24號
- 【發(fā)布日期】2005-03-25
- 【生效日期】2005-06-01
- 【失效日期】--
- 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
- 【所屬類別】地方法規(guī)
云南省價格管理條例(2005)
云南省價格管理條例(2005)
(2005年3月25日云南省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過 2005年3月25日云南省人民代表大會常務(wù)委員會公告第24號公布 自2005年6月1日起施行)
第一條 為了規(guī)范價格行為,維護(hù)市場價格秩序,保持市場價格總水平基本穩(wěn)定,保護(hù)消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《 中華人民共和國價格法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 本條例所指價格,包括商品價格和服務(wù)價格。
第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事與價格行為有關(guān)的活動,必須遵守本條例。
行政事業(yè)性收費不適用本條例。
第四條 省人民政府價格主管部門負(fù)責(zé)全省價格管理和監(jiān)督檢查工作;州、市、縣人民政府價格主管部門根據(jù)職責(zé)和權(quán)限負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的價格管理和監(jiān)督檢查工作。
其他有關(guān)行政部門和負(fù)有行政職能的單位,按照各自職責(zé)做好價格管理工作。
行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)遵守價格法律、法規(guī),依法加強行業(yè)價格自律,接受政府價格主管部門的工作指導(dǎo)和監(jiān)督。
第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立、健全價格管理和監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu),根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃確定價格總水平調(diào)控目標(biāo),并可以建立價格調(diào)節(jié)基金和重要商品儲備制度,增強對市場價格的調(diào)控能力。
第六條 縣級以上人民政府價格主管部門應(yīng)當(dāng)加強對居民基本生活必需品和重要服務(wù)價格以及重要經(jīng)營服務(wù)性收費的監(jiān)督管理;強化對重要商品和服務(wù)價格的成本監(jiān)審;加強價格監(jiān)測職能,完善價格監(jiān)測體系,定期發(fā)布重要商品和服務(wù)的價格信息;建立價格預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案;引導(dǎo)經(jīng)營者發(fā)揮平抑價格和穩(wěn)定市場的作用;組織、指導(dǎo)開展價格鑒證、評估、咨詢以及信息服務(wù)等工作。
第七條 完善政府宏觀調(diào)控下主要由市場形成價格的機(jī)制,實行市場調(diào)節(jié)價、政府指導(dǎo)價、政府定價三種價格形式,促進(jìn)公開、公平、合法的市場競爭。
第八條 省人民政府價格主管部門按照中央定價目錄規(guī)定的權(quán)限和具體適用范圍制定省定價目錄,經(jīng)省人民政府審核同意,報國務(wù)院價格主管部門審定后公布。
第九條 省人民政府價格主管部門和有關(guān)行業(yè)主管部門,按照省定價目錄規(guī)定的定價權(quán)限和具體適用范圍制定政府指導(dǎo)價、政府定價。
州、市、縣人民政府按照省定價目錄規(guī)定的定價權(quán)限和具體適用范圍制定在本行政區(qū)域內(nèi)執(zhí)行的政府指導(dǎo)價、政府定價。
第十條 對政府指導(dǎo)價、政府定價的重要商品和服務(wù)價格實行價格成本監(jiān)審制度??h級以上人民政府價格主管部門根據(jù)價格成本監(jiān)審權(quán)限和工作程序,組織價格成本監(jiān)審工作。
第十一條 政府價格主管部門應(yīng)當(dāng)對重要農(nóng)產(chǎn)品、重要商品和服務(wù)價格開展成本調(diào)查。各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)配合價格主管部門做好成本調(diào)查,提供原始、真實的資料。
第十二條 政府價格主管部門按照定價目錄在制定關(guān)系群眾切身利益的公用事業(yè)價格、公益性服務(wù)價格、自然壟斷經(jīng)營的商品價格時,應(yīng)當(dāng)召開聽證會,聽取消費者、經(jīng)營者和有關(guān)方面的意見;關(guān)系群眾切身利益的其他商品和服務(wù)價格,政府價格主管部門認(rèn)為有必要的,也可以實行聽證。
對應(yīng)當(dāng)召開聽證會而未召開的,由同級人民政府或者上級人民政府價格主管部門宣布其違反定價程序,決策無效,并責(zé)令改正。
第十三條 對實行政府指導(dǎo)價和政府定價以外的商品價格或者服務(wù)價格,實行市場調(diào)節(jié)價。市場調(diào)節(jié)價由經(jīng)營者根據(jù)商品或者服務(wù)質(zhì)量、成本和市場供求狀況等因素,依法自主制定價格。
經(jīng)營者有權(quán)檢舉、控告侵犯其依法自主定價權(quán)益的行為。
第十四條 在市場價格總水平或者某些重要商品、服務(wù)價格發(fā)生或者有可能發(fā)生異常波動,對社會穩(wěn)定和群眾生活造成重大影響時,州、市、縣人民政府在對部分價格采取干預(yù)措施前,應(yīng)當(dāng)逐級上報省人民政府審批。緊急情況下可以直接上報省人民政府批準(zhǔn)。
前款規(guī)定的干預(yù)措施的實施和解除,應(yīng)當(dāng)及時向社會公布。
第十五條 經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行政府定價和政府指導(dǎo)價以及政府的干預(yù)措施,接受監(jiān)督檢查;建立健全內(nèi)部價格管理制度,配合政府價格主管部門做好成本調(diào)查、價格監(jiān)測等管理工作。
第十六條 經(jīng)營者銷售、收購商品或者提供有償服務(wù),應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定進(jìn)行公示或者明碼標(biāo)價;實行公平、公正交易和誠實信用的服務(wù),禁止價格欺詐;不得操縱、哄抬市場價格、巧立名目變相提高價格或者加收費用;不得從事無服務(wù)事實的收費和強行服務(wù)收費。
第十七條 縣級以上人民政府價格主管部門依法對價格活動進(jìn)行監(jiān)督檢查和對價格違法行為實施行政處罰,負(fù)責(zé)受理對價格違法行為的舉報,對價格違法舉報有功的人員給予獎勵,并為舉報者保守秘密。
第十八條 公民、法人和工會、消費者協(xié)會等其他組織有權(quán)對價格行為進(jìn)行監(jiān)督,并對價格違法行為進(jìn)行抵制和舉報。
第十九條 新聞輿論單位應(yīng)當(dāng)宣傳價格管理的法律、法規(guī),正確引導(dǎo)生產(chǎn)、經(jīng)營和消費,揭露價格違法行為,對經(jīng)營者和收費單位的價格行為實行輿論監(jiān)督。
第二十條 價格行政執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)時不得少于2人,應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件,文明執(zhí)法,為經(jīng)營者保守商業(yè)秘密。
第二十一條 經(jīng)營者違反本條例規(guī)定的,由縣級以上人民政府價格主管部門予以警告,責(zé)令改正。有違法所得的責(zé)令退還,無法退還或者不宜退還的依法收繳國庫,可以并處違法所得5倍以下的罰款;有違法行為但沒有違法所得的,根據(jù)《中華人民共和國價格法》和《價格違法行為行政處罰規(guī)定》進(jìn)行處罰。
第二十二條 對違反國家和省定價目錄規(guī)定的定價權(quán)限和具體適用范圍,越權(quán)制定、調(diào)整商品和服務(wù)價格的,由上級人民政府價格主管部門責(zé)令改正,并予以通報批評;情節(jié)嚴(yán)重、拒不改正的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人,由監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分。
第二十三條 對拒絕、阻礙價格行政執(zhí)法人員依法進(jìn)行檢查或者在接受檢查時弄虛作假的,由縣級以上人民政府價格主管部門責(zé)令改正,予以警告;拒不改正的,可以處3萬元以下的罰款。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條 當(dāng)事人對縣級以上人民政府價格主管部門作出的行政處罰決定不服的,應(yīng)當(dāng)先依法申請行政復(fù)議;對行政復(fù)議決定不服的,可以向人民法院提起訴訟。
第二十五條 價格行政管理人員和其他價格工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,致使公民、法人和其他組織的合法權(quán)益、公共利益和價格秩序遭受損害的,由有關(guān)部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條 本條例自2005年6月1日起施行,1997年5月28日云南省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過的《云南省價格管理條例》同時廢止。
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