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好律師> 法律法規(guī)庫> 政策參考> 泉州市人民政府法制辦公室關于公布泉州市發(fā)展和改革委員會等單位行政執(zhí)法主體的執(zhí)法依據(jù)的通告
  • 【發(fā)布單位】泉州市
  • 【發(fā)布文號】泉政法〔2007〕13號
  • 【發(fā)布日期】2007-11-22
  • 【生效日期】2007-11-22
  • 【失效日期】--
  • 【文件來源】福建省
  • 【所屬類別】政策參考

泉州市人民政府法制辦公室關于公布泉州市發(fā)展和改革委員會等單位行政執(zhí)法主體的執(zhí)法依據(jù)的通告

泉州市人民政府法制辦公室關于公布泉州市發(fā)展和改革委員會等單位行政執(zhí)法主體的執(zhí)法依據(jù)的通告

(泉政法〔2007〕13號)




各縣(市、區(qū))人民政府、泉州開發(fā)區(qū)管委會,市直有關單位:

根據(jù)省、市政府統(tǒng)一部署和《泉州市人民政府辦公室關于推行行政執(zhí)法責任制的實施意見》(泉政辦〔2006〕8號)的規(guī)定,經(jīng)市人民政府授權,現(xiàn)將泉州市發(fā)展和改革委員會、泉州市民政局、泉州市貿(mào)易發(fā)展局、泉州市建設局、泉州市房地產(chǎn)管理局、泉州市市政公用事業(yè)管理局、泉州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、泉州市農(nóng)業(yè)局、泉州市住房公積金管理中心等9個單位行政執(zhí)法主體的執(zhí)法依據(jù)(詳見附件1―9)予以公布。

二○○七年十一月二十二日


附件1

泉州市發(fā)展和改革委員會行政執(zhí)法主體的執(zhí)法依據(jù)

法定行政執(zhí)法部門

名稱:泉州市發(fā)展和改革委員會

執(zhí)法依據(jù):共38件

(一)法律1件

《中華人民共和國招標投標法》第七條:招標投標活動及其當事人應當接受依法實施的監(jiān)督。有關行政監(jiān)督部門依法對招標投標活動實施監(jiān)督,依法查處招標投標活動中的違法行為。對招標投標活動的行政監(jiān)督及有關部門的具體職權劃分,由國務院規(guī)定。

(二)行政法規(guī)8件

1、《國務院關于固定資產(chǎn)投資項目試行資本金制度的通知》(國發(fā)〔1996〕35號)第四條:投資項目資本金的具體比例,由項目審批單位根據(jù)投資項目的經(jīng)濟效益以及銀行貸款意愿和評估意見等情況,在審批可行性研究報告時核定。經(jīng)國務院批準,對個別情況特殊的國家重點建設項目,可以適當降低資本金比例。

2、《國務院辦公廳印發(fā)國務院有關部門實施招標投標行政監(jiān)督的職責分工意見的通知》(國辦發(fā)〔2000〕34號):項目審批部門在審批必須進行招標的項目可行性研究報告時,核準項目的招標方式以及國家出資項目的招標范圍。

3、《國務院辦公廳關于進一步規(guī)范招投標活動的若干意見》(國辦發(fā)〔2004〕56號)七:發(fā)展改革委要加強對招投標工作的指導和協(xié)調(diào),加強對重大建設項目建設過程中工程招投標的監(jiān)督檢查和工業(yè)項目招投標活動的監(jiān)督執(zhí)法?!椖繉徟块T對不依照核準事項進行招標的行為,要及時依法實施處罰。

4、《工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》(國務院批準,2000年5月1日原國家計委令第5號)第八條:建設項目的勘察、設計,采用特定專利或者專有技術的,或者其建筑藝術造型有特殊要求的,經(jīng)項目主管部門批準,可以不進行招標。

5、《指導外商投資方向規(guī)定》(國務院令第346號)第十二條:根據(jù)現(xiàn)行審批權限,外商投資項目按照項目性質(zhì)分別由發(fā)展計劃部門和經(jīng)貿(mào)部門審批、備案;外商投資企業(yè)的合同、章程由外經(jīng)貿(mào)部門審批、備案。其中,限制類限額以下的外商投資項目由省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市人民政府的相應主管部門審批,同時報上級主管部門和行業(yè)主管部門備案,此類項目的審批權不得下放。外商屬于服務貿(mào)易領域逐步開放的投資項目,按照國家有關規(guī)定審批。同時按《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》(國家發(fā)改委、商務部令第24號、2004年修訂)中的鼓勵、限制、禁止外商投資三個產(chǎn)業(yè)目錄有關規(guī)定執(zhí)行。

6、《國務院關于投資體制改革的決定》(國發(fā)〔2004〕20號)第二條第一項:對于企業(yè)投資建設的項目,政府僅對重大項目和限制類項目從維護社會公共利益角度進行核準。對于《目錄》以外的企業(yè)投資項目,實行備案制,除國家另有規(guī)定外,由企業(yè)按照屬地原則向地方政府投資主管部門備案。

7、《政府核準的投資項目目錄(2004年本)》(國發(fā)〔2004〕20號)說明2:目錄規(guī)定“由地方政府投資主管部門核準”的項目,由地方政府投資主管部門會同同級行業(yè)主管部門核準。省級政府可根據(jù)當?shù)厍闆r和項目性質(zhì),具體劃分各級地方政府投資主管部門的核準權限。

8、《促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整暫行規(guī)定》(國發(fā)〔2005〕40號)第十七條:對鼓勵類投資項目,按照國家有關投資管理規(guī)定進行審批、核準或備案……

(三)地方性法規(guī)1件

《福建省招標投標條例》第二十一條:依法必須進行招標的工程建設項目需要履行項目審批或者核準手續(xù)的,招標人應當在報送的可行性研究報告,或者資金申請報告,或者項目申請報告的同時,將項目招標范圍、方式以及組織形式報送項目審批部門核準。

第五十六條:項目審批部門對規(guī)避招標和不按照核準事項進行招標的違法行為實施監(jiān)督,并受理相關投訴;第七十六條(二)有關行政監(jiān)督部門,是指負責對相關領域招標投標活動實施監(jiān)督的地方各級人民政府發(fā)展改革部門和其他有關行政主管部門。

(四)部門規(guī)章14件

1、《招標公告發(fā)布暫行辦法》(2000年7月1日原國家計委令第4號)第二十條:各地方人民政府依照審批權限審批的依法必須招標的民用建筑項目的招標公告,可在省、自治區(qū)、直轄市人民政府發(fā)展計劃部門指定的媒介發(fā)布。

2、《評標委員會和評標辦法暫行規(guī)定》(2001年7月5日原國家計委等七部委令第12號)第六條第二款:有關行政監(jiān)督部門依照國務院或者地方政府的職責分工,對評標活動實施監(jiān)督,依法查處評標活動中的違法行為。

3、《評標專家和評標專家?guī)旃芾頃盒修k法》(2003年2月22日原國家計委令第29號)第十七條第二款:政府投資項目的招標人或其委托的招標代理機構不遵守本辦法第五條的規(guī)定,不從政府有關部門組建的評標專家?guī)熘谐槿<业?,評標無效;情節(jié)嚴重的,由政府有關部門依法給予警告。

4、《工程建設項目施工招標投標辦法》(2003年5月1日原國家計委等七部委30號令)第六條:各級發(fā)展計劃、經(jīng)貿(mào)、建設、鐵道、交通、信息產(chǎn)業(yè)、水利、外經(jīng)貿(mào)、民航等部門依照《國務院辦公廳印發(fā)國務院有關部門實施招標投標活動行政監(jiān)督的職責分工意見的通知》(國辦發(fā)〔2000〕34號)和各地規(guī)定的職責分工,對工程施工招標投標活動實施監(jiān)督,依法查處工程施工招標投標活動中的違法行為。

5、《工程建設項目勘察設計招標投標辦法》(2003年8月1日國家發(fā)展改革委等八部委令2號)第六條:各級發(fā)展計劃、經(jīng)貿(mào)、建設、鐵道、交通、信息產(chǎn)業(yè)(通信、電子)、水利、民航、廣電等部門依照《國務院辦公廳印發(fā)國務院有關部門實施招標投標活動行政監(jiān)督的職責分工意見的通知》(國辦發(fā)〔2000〕34號)和各地規(guī)定的職責分工,對工程建設項目勘察設計招標投標活動實施監(jiān)督,依法查處招標投標活動中的違法行為。

6、《工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法》(2004年8月1日國家發(fā)展改革委等七部委令第11號)第四條:各級發(fā)展改革、建設、水利、交通、鐵道、民航、信息產(chǎn)業(yè)(通信、電子)等招標投標活動行政監(jiān)督部門,依照《國務院辦公廳印發(fā)國務院有關部門實施招標投標活動行政監(jiān)督的職責分工的意見的通知》(國辦發(fā)〔2000〕34號)和地方各級人民政府規(guī)定的職責分工,受理投訴并依法做出處理決定。

7、《企業(yè)投資項目核準暫行辦法》(2004年9月5日國家發(fā)展改革委令第19號)第二條第二款:前款所稱項目核準機關,是指《目錄》中規(guī)定具有企業(yè)投資項目核準權限的行政機關。其中,國務院投資主管部門是指國家發(fā)展和改革委員會;地方政府投資主管部門,是指地方政府發(fā)展改革委(計委)和地方政府規(guī)定具有投資管理職能的經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委)。

8、《國家發(fā)展改革委關于實行企業(yè)投資項目備案制指導意見的通知》(發(fā)改投資〔2004〕2656號)五:加強對實行備案制的企業(yè)投資項目的監(jiān)管。對于實行備案制的企業(yè)投資項目,各級地方政府投資主管部門要加強監(jiān)管。對于企業(yè)以拆分項目、提供虛假材料等不正當手段取得項目備案文件的,應撤消對該項目的備案;對于未予備案擅自開工建設以及不按備案內(nèi)容進行建設的項目,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),應責令其停止建設,并依法追究有關單位和責任人的責任。

9、《外商投資項目核準暫行管理辦法》(2004年10月9日國家發(fā)展改革委令第22號)第四條:總投資1億美元以下的鼓勵類、允許類項目和總投資5000萬美元以下的限制類項目由地方發(fā)展改革部門核準,其中限制類項目由省級發(fā)展改革部門核準,此類項目的核準權不得下放。

10、《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》(2004年11月30日國家發(fā)展改革委、商務部令第24號),該目錄作為國家發(fā)展改革委令第22號附件。

11、《中央預算內(nèi)投資補助和貼息項目管理暫行辦法》(國家發(fā)改委令第31號)第二條:以投資補助和貼息方式使用中央預算內(nèi)投資(包括長期建設、國債投資)的項目管理,適用本辦法。

12、《工程建設項目貨物招標投標辦法》(2005年3月1日國家發(fā)展改革委等七部委令第27號)第六條:各級發(fā)展改革、建設、鐵道、交通、信息產(chǎn)業(yè)、水利、民航等部門依照國務院和地方各級人民政府關于工程建設項目行政監(jiān)督的職責分工,對工程建設項目中所包括的貨物招標投標活動實施監(jiān)督,依法查處貨物招標投標活動中的違法行為。

13、《國家以工代賑管理辦法》(2005年12月27日國家發(fā)展改革委令第41號)第六條:各級發(fā)展改革部門是以工代賑的行政主管部門,承擔以工代賑工作的具體管理職責。

14、《國際金融組織和外國政府貸款投資項目管理暫行辦法》(2005年2月28日國家發(fā)展改革委令第28號)第十二條:根據(jù)現(xiàn)行審批權限,外商投資項目按照項目性質(zhì)分別由發(fā)展改革部門和經(jīng)貿(mào)部門審批、備案。

(五)省政府規(guī)章1件

《福建省招標投標管理辦法》(福建省人民政府令第68號)第四條第一款:縣級以上人民政府發(fā)展計劃部門指導和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的招標投標工作??h級以上人民政府有關行政主管部門按職責分工,依法對本行政區(qū)域內(nèi)的招標投標活動實施監(jiān)督,依法查處招標投標活動中的違法行為。

(六)規(guī)范性文件13件

1、《國家計委關于核定在建基本建設大中型項目概算等問題的通知》(計建設〔1996〕1154號)第三條:新上的基本建設大中型項目,全部由地方或計劃單列企業(yè)集團自籌投資的,其初步設計及概算(含概算調(diào)整)由各地計委(計經(jīng)委)或計劃單列企業(yè)集團負責審批,報國家計委備案。

2、《國家計委關于實行建設項目法人責任制的暫行規(guī)定》(計建設〔1996〕673號)第七條:國家重點建設項目的公司章程須報國家計委備案。其他項目的公司章程按項目隸屬關系分別報有關部門、地方計委備案。

3、《國家計委關于重申嚴格執(zhí)行基本建設程序和審批規(guī)定的通知》(計投資[1999]693號)一:嚴格執(zhí)行基本建設程序?!绕涫窃诮椖壳捌诠ぷ麟A段,必須嚴格按照現(xiàn)行建設程序執(zhí)行?,F(xiàn)行基本建設前期工程程序包括:項目建議書、可行性研究報告、初步設計、開工報告等工作環(huán)節(jié)。

4、《國務院辦公廳印發(fā)國務院有關部門實施招標投標活動行政監(jiān)督的職責分工意見的通知》(國辦發(fā)〔2000〕34號)一、國家發(fā)展計劃委員會指導和協(xié)調(diào)全國招投標工作,會同有關行政主管部門擬定《招標投標法》配套法規(guī)、綜合性政策和必須進行招標的項目的具體范圍、規(guī)模標準以及不適宜進行招標的項目,報國務院批準;指定發(fā)布招標公告的報刊、信息網(wǎng)絡或其他媒介。

5、《國家發(fā)展改革委關于實行企業(yè)投資項目備案制指導意見的通知》(發(fā)改投資〔2004〕2656號)二、嚴格規(guī)范備案內(nèi)容?!环戏煞ㄒ?guī)的規(guī)定、產(chǎn)業(yè)政策禁止發(fā)展、需報政府核準或?qū)徟捻椖客猓瑧斢枰詡浒?;對于不予備案的項目,應當向提交備案的企業(yè)說明法規(guī)政策依據(jù)。

6、《國家計委關于印發(fā)黨政機關辦公用房建設標準的通知》(計投資〔1999〕2250號)第十二條縣(區(qū))級黨政機關辦公用房人均建筑面積指標按下列規(guī)定執(zhí)行:三級辦公用房,編制定員每人平均建筑面積為16-18平方米,使用面積為10-12平方米;編制定員超過100人時,應取下限。第十四條:本建設標準第十二條中各級辦公用房人均建筑面積指標未包括獨立變配電室、鍋爐房、食堂、汽車庫、人防設施和警衛(wèi)用房的面積。需要建設獨立變配電室、鍋爐房、食堂等設施,應按辦公用房需要進行配置。警衛(wèi)用房的建設應按國家有關規(guī)定執(zhí)行。

7、《關于繼續(xù)從嚴控制黨政機關辦公樓和培訓中心項目建設的通知》(中辦發(fā)〔2003〕3號)三、從嚴控制黨政機關培訓中心項目建設。除特殊情況外,原則上不再批準新建培訓中心項目。同時,各地區(qū)、各部門對現(xiàn)有黨政機關培訓中心的改擴建要嚴格控制,嚴禁進行高檔裝修,防止變相擴大規(guī)模,提高建設標準。

8、《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于進一步嚴格控制黨政機關辦公樓等樓堂館所建設問題的通知》(中辦發(fā)〔2007〕11號)二、市(地、州、盟)、縣(市、區(qū)、旗)黨政機關直屬單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機關辦公樓建設項目,由市(地、州、盟)人民政府(行署)審批。三、從嚴控制黨政機關辦公樓建設標準,……市(地)級不得超過3000元/平方米,縣(處)級及以下單位不得超過2500元/平方米。

9、《中共福建省委辦公廳、省人民政府辦公廳關于貫徹中辦發(fā)〔2007〕11號文件的通知》(閩委辦〔2007〕32號)二、市、縣(區(qū))黨政機關直屬單位(含直屬事業(yè)單位)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機關辦公樓建設項目,由設區(qū)的市發(fā)展改革委審核后報設區(qū)的市政府審批。報設區(qū)的市政府審批項目建議書的黨政機關辦公樓建設項目,可行性研究報告、初步設計及概算由設區(qū)的市發(fā)展改革委審批;對投資和規(guī)模較大的項目,發(fā)展改革部門應對項目施工圖進行復核。

10、《福建省人民政府關于印發(fā)福建省企業(yè)投資項目核準暫行辦法、福建省企業(yè)投資項目核準目錄、福建省企業(yè)投資項目備案制管理暫行辦法》(閩政〔2006〕47號)。

11、《福建省省級基建投資審批綜合改革方案》(閩政〔2003〕3號)第一條第二項:1、計劃部門:(1)在國家有具體規(guī)定或省政府已公布施行項目建議書和可行性研究、報告合并審批的基建項目的基礎上,經(jīng)省政府批準的省級公路干線建設規(guī)劃內(nèi)的基建項目,實行項目建議書和可行性研究報告兩階段審批合并,建設單位可直接報送可行性研究報告;第二條第一項:1、項目建議書、可行性研究報告和初步設計的審批,由計劃部門牽頭受理?!?

12、《福建省促進項目成果轉(zhuǎn)化扶持辦法(修訂)》(省發(fā)改委、省財政廳閩發(fā)改政策〔2006〕571號)第三條:省發(fā)展和改革委員會每年從省級預算內(nèi)基建資金中安排一定金額的促進項目成果轉(zhuǎn)化資金(以下簡稱省項目成果轉(zhuǎn)化資金),用于扶持實施項目成果轉(zhuǎn)化并在本省行政區(qū)域內(nèi)落地形成的項目。

13、《福建省外商投資項目核準管理暫行辦法》(閩政辦〔2005〕175號)第三條:按照《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》分類……總投資3000萬美元以下的鼓勵類、允許類項目,由項目實施所在地的縣(市、區(qū))發(fā)展改革部門核準,其中涉及設區(qū)市統(tǒng)一規(guī)劃和平衡的項目,由設區(qū)市發(fā)展改革部門核準。

附件2

泉州市民政局行政執(zhí)法主體的執(zhí)法依據(jù)

一、法定行政執(zhí)法部門

名稱:泉州市民政局

執(zhí)法依據(jù):共79件

(一)法律8件

1、《中華人民共和國婚姻法》第八條:要求結婚的男女雙方必須親自到婚姻登記機關進行結婚登記。符合本法規(guī)定的,予以登記,發(fā)給婚姻證。取得結婚證,即確立夫妻關系。未辦理結婚登記的,應當補辦登記。

2、《中華人民共和國殘疾人保障法》第六條第三款:各級人民政府有關部門,應當密切聯(lián)系殘疾人,聽取殘疾人的意見,按照各自的職責,做好殘疾人工作。

3、《中華人民共和國未成年人保護法》第六條第一款:中央和地方各地國家機關應當在各自的職責范圍內(nèi)做好未成年人保護工作。

4、《中華人民共和國老年人權益保障法》第五條:各級人民政府應當將老年事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,逐步增加對老年事業(yè)的投入,并鼓勵社會各方面投入,使老年事業(yè)與經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。國務院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府采取組織措施,協(xié)調(diào)有關部門做好老年人權益保障工作,具體機構由國務院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

5、《中華人民共和國收養(yǎng)法》第十五條第一款:收養(yǎng)應當向縣級以上人民政府民政部門登記。收養(yǎng)關系自登記之日起成立。

6、《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》第十一條:在發(fā)生自然災害時或者境外捐贈人要求縣級以上人民政府及其部門作為受贈人時,縣級以上人民政府及其部門可以接受捐贈,并依照本法的有關規(guī)定對捐贈財產(chǎn)進行管理??h級以上人民政府及其部門可以將受贈財產(chǎn)轉(zhuǎn)交公益性社會團體或者公益性非營利的事業(yè)單位;也可以按照捐贈人的意愿分發(fā)或者興辦公益事業(yè),但是不得以本機關為受益對象。

7、《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》第四條第二款:組織協(xié)調(diào)公安、教育、文化、新聞出版、廣播電影電視、工商、民政、司法行政等政府有關部門和其他社會組織進行預防未成年人犯罪工作。

8、《中華人民共和國兵役法》第十章第五十六條:義務兵退出現(xiàn)役后,按照從哪里來回哪里去的原則,由原征集的縣、自治縣、市、市轄區(qū)的人民政府接收安置。(一)家居農(nóng)村的義務兵退出現(xiàn)役后,由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府妥善安排他們的生產(chǎn)和生活。機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位在農(nóng)村招收員工時,在同等條件下,應當優(yōu)先錄用退伍軍人。榮獲二等功以上獎勵的,按照本條第(二)項規(guī)定安排工作。(二)家居城鎮(zhèn)的義務兵退出現(xiàn)役后,由縣、自治縣、市、市轄區(qū)的人民政府安排工作,也可以由上一級或者省、自治區(qū)、直轄市的人民政府在本地區(qū)內(nèi)統(tǒng)籌安排。機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位,不分所有制性質(zhì)和組織形式,都有按照國家有關規(guī)定安置退伍軍人的義務。入伍前是機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位正式職工的,允許復工、復職。(三)城鎮(zhèn)退伍軍人待安置期間,由當?shù)厝嗣裾凑詹坏陀诋數(shù)刈畹蜕钏降脑瓌t發(fā)給生活補助費。(四)城鎮(zhèn)退伍軍人自謀職業(yè)的,由當?shù)厝嗣裾o予一次性經(jīng)濟補助,并給予政策上的優(yōu)惠。

(二)行政法規(guī)17件

1、《革命烈士褒揚條例》(國發(fā)〔1980〕152號)第四條:革命烈士的批準機關:因戰(zhàn)犧牲的,現(xiàn)役軍人是團級以上政治機關,其他人員是縣、市、市轄區(qū)人民政府;因公犧牲的,現(xiàn)役軍人是軍級以上政治機關,其他人員是省、自治區(qū)、直轄市人民政府。第七條:各級人民政府應當搜集、整理、陳列著名革命烈士的遺物和斗爭史料,編印《革命烈士英名錄》,大力宣揚革命烈士的高尚品質(zhì)。

2、《國務院、中央軍委關于軍隊干部退休的暫行規(guī)定》(國發(fā)〔1981〕39號)第四條:干部經(jīng)批準退休后,由軍以上政治機關填發(fā)退休干部證明書和介紹信,并將干部個人檔案材料轉(zhuǎn)至安置地區(qū)的民政部門。退休干部證明書所填項目在退休后的變動,由安置地區(qū)的民政部門負責填寫。退休干部的交接工作,由軍以上單位派人到安置地區(qū)的省、市、自治區(qū)民政部門辦理。

3、《國務院關于行政區(qū)劃管理的規(guī)定》(國發(fā)〔1985〕8號)第八條第一款:各級民政部門分級負責行政區(qū)劃的管理工作。

4、《地名管理條例》(國發(fā)〔1986〕11號)第六條第一款第八項:地名的命名、更名工作,可以交地名機構或管理地名工作的單位承辦,也可以交其他部門承辦;其他部門承辦的,應征求地名機構或管理地名工作單位的意見。

5、《退伍義務兵安置條例》(1987年12月12日國發(fā)〔1987〕106號發(fā)布)第四條第二款:地方各級人民政府,可以根據(jù)安置工作的情況設置退伍軍人安置機構或者指定工作人員負責辦理退伍義務兵安置的日常工作。退伍軍人安置機構設在民政部門,人民武裝、計劃、勞動人事等各有關部門應當協(xié)助民政部門做好退伍義務兵的安置工作。

6、《中國人民解放軍現(xiàn)役士兵服役條例》(國務院、中央軍事委員會第14號令發(fā)布,1999年6月30日第二次修訂)第四十六條:義務兵從被批準退出現(xiàn)役之日起,必須在三十天內(nèi)到安置地的退伍軍人安置機構報到;逾期不報到的,由戶口管理機關按照國家有關規(guī)定,給予批評教育或者行政處罰。

7、《行政區(qū)域界線爭議處理條例》(國務院令第26號)第六條第二款:縣級以上的地方各級人民政府的民政部門是本級人民政府處理邊界爭議的主管部門。

8、《殯葬管理條例》(國務院令第225號)第三條:國務院民政部門負責全國的殯葬管理工作。縣級以上地方政府民政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的殯葬管理工作。

9、《社會團體登記管理條例》(國務院令第250號)第六條第一款:國務院民政部門和縣級以上各級人民政府民政部門是本級人民政府的社會團體登記管理機關。

10、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》(國務院令第251號)第五條第一款:國務院民政部門和縣級以上地方各級人民政府民政部門是本級人民政府的民辦非企業(yè)單位登記管理機關。

11、《城市居民最低生活保障條例》(國務院令第271號)第四條第一款:城市居民最低生活保障制度實行地方各級人民政府負責制??h級以上地方各級人民政府民政部門具體負責本行政區(qū)域內(nèi)城市居民最低生活保障的管理工作;財政部門按照規(guī)定落實城市居民最低生活保障資金;統(tǒng)計、物價、審計、勞動保障和人事等部門分工負責,在各自的職責范圍內(nèi)負責城市居民最低生活保障的有關工作。

12、《行政區(qū)域界線管理條例》(國務院令第353號)第三條第二款:縣級以上地方各級人民政府民政部門負責本行政區(qū)域界線管理工作。

13、《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》(國務院令第381號)第四條第一款:縣級以上人民政府民政部門負責流浪乞討人員的救助工作,并對救助站進行指導、監(jiān)督。

14、《婚姻登記條例》(國務院令第387號)第二條第二款:中國公民同外國人,內(nèi)地居民同香港特別行政區(qū)居民(以下簡稱香港居民)、澳門特別行政區(qū)居民(以下簡稱澳門居民)、臺灣地區(qū)居民(以下簡稱臺灣居民)、華僑辦理婚姻登記的機關是省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門確定的機關。

15、《軍人撫恤優(yōu)待條例》(國務院、中央軍事委員會令第413號)第五條第一款:國務院民政部門主管全國的軍人撫恤優(yōu)待工作;縣級以上地方人民政府民政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的軍人撫恤優(yōu)待工作。

16、《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》(國務院令第456號)第三條第一款:國務院民政部門主管全國的五保供養(yǎng)工作;縣級以上地方各級人民政府民政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的五保供養(yǎng)工作。

17、《中國人民解放軍士官退出現(xiàn)役安置暫行辦法》(國發(fā)〔1999〕27號)第十三條:士官轉(zhuǎn)業(yè)后,按照《兵役法》和國務院、中央軍委的有關文件以及國務院、中央軍委當年度退伍工作通知的有關規(guī)定執(zhí)行。

(三)地方性法規(guī)4件

1、《福建省老年人保護條例》第三十四條第二款:各級老齡工作委員會和民政部門主管本條例的實施,具體負責檢查、督促、協(xié)調(diào)老年人保護工作。

2、《福建省實施 <中華人民共和國未成年人保護法> 辦法》(1997年10月25日修正)第七條第一款:公安、教育、勞動、文化、工商、新聞出版、廣播電視、衛(wèi)生以及其他部門應當按各自職責,做好未成年人保護工作。

3、《福建省擁軍優(yōu)屬若干決定》(閩人大?!?996〕039號)第三十三條:革命烈士家屬、革命傷殘軍人、復員軍人及帶病回鄉(xiāng)的退伍軍人,在享受國家撫恤、補助基礎上生活仍有困難的,由當?shù)厝嗣裾畯膬?yōu)待金中解決,保證其生活水平略高于當?shù)厝罕娨话闵钏健?

4、《福建省實施 <中華人民共和國村民委員會組織法> 辦法》(2005年11月19日福建省第十屆人民代表大會常務委員會第二十次會議修正)第三十條第一款:《中華人民共和國村民委員會組織法》和本實施辦法,由各級人民政府組織實施,民政部門負責日常工作。

(四)部門規(guī)章24件

1、《軍用飲食供應站供水站管理辦法》(1989年11月17日民政部、總后勤部令第1號)第二條:軍供站是人民政府支援過往部隊的組織機構和戰(zhàn)備設施,在人民政府領導下,由民政部門負責管理。

2、《軍隊離休退休干部休養(yǎng)所暫行規(guī)定》(1990年7月18日民政部令第3號)第一條第一款:根據(jù)中共中央、國務院、中央軍委的規(guī)定,軍隊離休退休干部移交地方后由民政部門管理。

3、《社會福利企業(yè)管理暫行辦法》(民福發(fā)〔1990〕21號)第五條:各級民政部門負責對各類社會福利企業(yè)實行統(tǒng)一管理。

4、《社會團體印章管理規(guī)定》(1993年10月18日民政部、公安部令第1號)第一條:為了保障社會團體的合法權益,加強對社會團體印章的管理,根據(jù)《社會團體登記管理條例》和《國務院關于國家行政機關和企業(yè)、事業(yè)單位印章的規(guī)定》(國發(fā)〔1993〕21號),現(xiàn)對社會團體印章的規(guī)格、制發(fā)和管理辦法規(guī)定如下?!胤叫陨鐣F體的印章,直徑四點二厘米,中央刊五角星,五角星外刊社會團體名稱,自左而右環(huán)行。由地方社團登記管理機關出具證明,經(jīng)該社團總部所在地的公安機關辦理準刻手續(xù)后,由地方社團登記管理機關制發(fā)。

5、《社會福利性募捐義演管理暫行辦法》(1994年11月30日民政部令第2號)第九條第一款:受捐單位應按募集款物使用計劃和捐贈者的捐贈意向,具體落實款物用項,并由民政部門負責檢查使用情況。

6、《革命烈士紀念建筑物管理保護辦法》(1995年7月20日民政部令第2號)第四條:列為縣級以上革命烈士紀念建筑物的保護單位是全額撥款的事業(yè)單位,由所在地人民政府的民政部門負責管理。

7、《社會團體年度檢查暫行辦法》(民社發(fā)〔1996〕10號)第二條:經(jīng)各級社會團體登記管理機關(下稱登記管理機關)核準登記的社會團體(下稱社團),必須按本辦法的規(guī)定接受登記管理機關的年度檢查(下稱年檢)。

8、《地名管理條例實施細則》(民行發(fā)〔1996〕17號)第七條第一款:縣級以上民政管理部門(或地名委員會)主管本行政區(qū)域的地名工作。

9、《農(nóng)村敬老院管理暫行辦法》(1997年3月18日民政部令第1號)第六條第一款:民政部門是敬老院事業(yè)的主管部門,負責對敬老院的業(yè)務指導。

10、《傷殘撫恤管理暫行辦法》(1997年4月1日民政部令第2號)第一條:為規(guī)范和加強民政部門管理的傷殘撫恤工作,制定本辦法。

11、《大陸居民與臺灣居民婚姻登記管理暫行辦法》第三條(1998年12月10日民政部令第1號):大陸居民與臺灣居民在大陸結婚登記、離婚登記、復婚登記,應當雙方共同到大陸一方戶籍所在地的省(自治區(qū)、直轄市)民政廳(局)指定的地級以上地方人民政府民政部門的婚姻登記管理機關申請。

12、《中國公民收養(yǎng)子女登記辦法》(1999年5月25日民政部令第14號)第三條第一款:收養(yǎng)社會福利機構撫養(yǎng)的查找不到生父母的棄嬰、兒童和孤兒的,在社會福利機構所在地的收養(yǎng)登記機關辦理登記。

13、《民辦非企業(yè)單位登記暫行辦法》(1999年12月28日民政部令第18號)第三條:民辦非企業(yè)單位登記管理機關(以下簡稱登記管理機關)審核登記的程序是受理、審查、核準、發(fā)證、公告。

14、《民辦非企業(yè)單位名稱管理暫行規(guī)定》(民發(fā)〔1999〕129號)第二條第一款:民辦非企業(yè)單位登記管理機關(以下簡稱登記管理機關)負責民辦非企業(yè)單位名稱的核準登記,監(jiān)督管理其名稱的使用,保護其名稱權。

15、《社會福利機構管理暫行辦法》(1999年12月30日民政部令第19號)第五條第二款:縣級以上地方人民政府民政部門是社會福利機構的業(yè)務主管部門,對社會福利機構進行管理、監(jiān)督和檢查。

16、《民辦非企業(yè)單位印章管理規(guī)定》(2000年1月19日民政部、公安部令第20號)第一點:由國務院民政部門核準登記的民辦非企業(yè)單位,名稱印章直徑為4.5厘米,辦事機構的印章直徑為4.2厘米。由地方各級人民政府民政部門核準登記的民辦非企業(yè)單位,名稱印章直徑為4.2厘米,辦事機構的印章直徑為4厘米。民辦非企業(yè)單位的專用印章必須小于名稱印章且直徑最大不超過4.2厘米,最小不小于3厘米。第四點:(一)民辦非企業(yè)單位的印章經(jīng)登記管理機關、公安機關備案后,方可啟用。(二)民辦非企業(yè)單位應當建立健全印章使用管理制度,印章應當有專人保管。對違反規(guī)定使用印章造成嚴重后果的,應當追究保管人或責任人的行政責任或法律責任?!ㄎ澹┟褶k非企業(yè)單位辦理注銷登記后,應當及時將全部印章交回登記管理機關封存。(六)民辦非企業(yè)單位被撤銷,應當由登記管理機關收繳其全部印章?!?

17、《取締非法民間組織暫行辦法》(2000年4月10日民政部令第21號)第三條:社會團體和民辦非企業(yè)單位登記管理機關(以下統(tǒng)稱登記管理機關)負責對非法民間組織進行調(diào)查,收集有關證據(jù),依法作出取締決定,沒收其非法財產(chǎn)。

18、《救災捐贈管理暫行辦法》(2000年5月12日民政部令第22號)第六條第二款:縣級以上地方人民政府民政部門負責管理本行政區(qū)域內(nèi)的救災捐贈工作。

19、《社會團體分支機構、代表機構登記辦法》(2001年7月30日民政部令第23號)第三條:社會團體設立分支機構、代表機構應當按照章程的規(guī)定,履行民主程序,經(jīng)業(yè)務主管部門審查同意后,向負責該社會團體登記的登記管理機關提出申請。經(jīng)登記管理機關登記后,方可開展活動。

20、《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法實施細則》(2003年7月21日民政部第24號令)第二十二條第一款:縣級以上地方人民政府民政部門應當加強對救助站的領導和監(jiān)督管理,履行以下職責:(一)監(jiān)督救助站落實救助措施和規(guī)章制度;(二)指導檢查救助工作情況;(三)對救助站工作人員進行教育、培訓;(四)調(diào)查、處理救助站及其工作人員違法違紀問題;(五)幫助救助站解決困難,提供工作條件。

21、《民辦非企業(yè)年度檢查辦法》(2005年4月7日民政部令第27號)第三條:經(jīng)登記管理機關核準登記的民辦非企業(yè)單位,應當按照本辦法的規(guī)定,接受登記管理機關的年檢。

22、《華僑以及居住在香港、澳門、臺灣地區(qū)的中國公民辦理收養(yǎng)登記的管轄以及所需要出具的證件和證明材料的規(guī)定》(1999年5月25日民政部發(fā)布)第二條:華僑以及居住在香港、澳門、臺灣地區(qū)的中國公民在內(nèi)地收養(yǎng)子女的,應當?shù)奖皇震B(yǎng)人常住戶口所在地的直轄市、設區(qū)的市、自治州人民政府民政部門或者地區(qū)(盟)行政公署民政部門申請辦理收養(yǎng)登記。

23、《婚姻登記檔案管理辦法》(2006年1月23日民政部令、國家檔案局令第32號)第三條:婚姻登記主管部門對婚姻登記檔案工作實行統(tǒng)一領導,分級管理,并接受同級地方檔案行政管理部門的監(jiān)督和指導。

24、《關于義務兵提前退出現(xiàn)役的暫行規(guī)定》(民〔1988〕安字18號)第一條:經(jīng)部隊師(旅)以上機關批準提前退出現(xiàn)役的,原征集地退伍軍人安置機構應予接收,并按照有關規(guī)定予以妥善安置。

(五)省政府規(guī)章5件

1、《福建省農(nóng)村優(yōu)待烈士家屬、義務兵家屬、殘廢軍人辦法》(閩政〔1986〕73號)第十條:本辦法由省民政廳負責解釋,并由各級民政部門監(jiān)督實施。

2、《福建?。纪宋榱x務兵安置條例>實施細則》(閩政〔1988〕64號)第四條第一款:縣以上各級人民政府應建立退伍軍人安置領導小組,下設退伍軍人安置辦公室,負責辦理退伍義務兵安置的日常工作。退伍軍人安置辦公室設在民政部門,配備專職人員,其編制由各地自定。

3、《福建省 <軍人撫恤優(yōu)待條例> 實施辦法》(閩政〔1990〕29號)第四條:福建省民政廳主管全省軍人撫恤優(yōu)待工作,各地(市)、縣(市、區(qū))民政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的軍人撫恤優(yōu)待工作。

4、《福建省城市居民最低生活保障實施辦法》(福建省人民政府令第67號)第四條第一款:縣級以上各級人民政府民政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)城市居民最低生活保障的管理工作。

5、《福建省殯葬管理辦法》(福建省人民政府令第83號)第四條第一款:縣級以上人民政府民政部門是殯葬管理工作的主管部門,負責本行政區(qū)域內(nèi)殯葬管理工作。市、縣(區(qū))殯葬管理機構受同級人民政府民政部門委托,負責殯葬管理日常工作。

(六)規(guī)范性文件21件

1、《國務院關于精減退職的老職工生活困難救濟問題的通知》(〔65〕國內(nèi)字224號,國務院1965年6月9日發(fā)布)第一項:對于從1961年到本通知下達期間精減退職的1957年年底以前參加工作并發(fā)給了一次性退職補助金的職工,凡是現(xiàn)在全部或者大部喪失勞動能力,或者年老體弱,或者長期患病影響勞動較大,而家庭無依無靠的,由當?shù)孛裾块T按月發(fā)給本人原標準工資百分之四十的救濟費(注解:關于享受百分之四十救濟費條件的問題,現(xiàn)按1982年3月12日民政部、財政部《關于進一步做好精減退職老職工社會困難救濟工作的通知》中的有關規(guī)定執(zhí)行)。

2、《民政部、人事部、總參謀部、總政治部、總后勤部關于做好軍隊編內(nèi)和編外職工退休、退職工作的通知》(民〔1982〕39號,民政部?勞動人事部?總參謀部?總政治部?總后勤部1982年8月5日發(fā)布)第二項:“軍隊隊列單位和事業(yè)單位無軍籍職工的編內(nèi)和編外的固定職工以及國發(fā)〔1978〕43號文件規(guī)定的基建工程兵部隊的工改兵戰(zhàn)士退休、退職后,由各地民政部門管理;……”

第三項:軍隊隊列單位的編內(nèi)職工退休、退職時,經(jīng)各大軍區(qū)、各軍兵種、軍委各直屬單位司令部軍務部門,根據(jù)檔案材料,核實證明其確屬編內(nèi)職工的,由民政部門接收安置。

3、《福建省民政廳、福建省財政廳關于調(diào)整鷹廈鐵路支前民工矽肺病患者救濟標準的通知》【閩民城〔1991〕326號(91)閩財事字第426號】:由于近幾年來物價提高,且隨患者年老體弱,病情加重原因,原定的救濟標準已偏低,為妥善解決實際困難,經(jīng)研究決定(一)對享受定期定量救濟的矽肺病患者每人每月救濟標準調(diào)整為:一期40元;二期45元;三期50元(均包括各種補貼);(二)醫(yī)療費仍按原規(guī)定即一期、二期報銷三分之二(本人負責三分之一),三期實報實銷,憑單據(jù)向縣民政局結算報銷;……

4、《民政部、財政部、衛(wèi)生部、總后勤部關于進一步做好無軍籍退休職工安置工作的通知》(民安發(fā)〔1992〕23號)第一項:……下列無軍籍退休退職人員由民政部門接收安置:(一)集團軍及所屬部隊事業(yè)單位編內(nèi)的全民固定工人和職員干部;(二)軍隊各類院校、倉庫、醫(yī)院、科研、設計、文體、出版等事業(yè)單位的編內(nèi)全民固定工人和職員干部;(三)軍隊各級機關及其附屬的內(nèi)部招待所、幼兒園、裝備修理機構、實習工廠、試驗室治車間、營房維修機構、文印機構軍人服務社、農(nóng)場(生產(chǎn)基地)等事業(yè)單位的編內(nèi)全民固定工人和職員干部;……

5、《國務院退伍軍人和軍隊離休退休干部安置領導小組、民政部、公安部、財政部、勞動部、人事部、國家稅務總局、國家工商行政管理局、總政治部關于做好軍隊復員干部安置工作的通知》(國安〔1993〕2號〔1993〕政聯(lián)字第1號):自愿復員的干部,除自愿回農(nóng)村外,均落非農(nóng)業(yè)戶口。遷入地戶口登記機關憑縣(市、區(qū))以上退伍軍人安置辦公室的證明辦理審批落戶手續(xù)。

6、國務院《關于在全國建立城市居民最低生活保障制度的通知》(國發(fā)〔1997〕29號,1997年9月2日)第三項:……每年年底前由各級民政部門提出下一年的用款計劃,經(jīng)同級財政部門審核后列入預算,定期撥付……

7、《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于轉(zhuǎn)發(fā) <民政部關于在全國推進城市社區(qū)建設的意見> 的通知》(中辦發(fā)〔2000〕23號):……要充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)以及老齡等組織在推進社區(qū)建設中的重要作用,努力形成黨委和政府領導、民政部門牽頭、有關部門配合、社區(qū)居委會主辦、社會力量支持、群眾廣泛參與的推進社區(qū)建設的整體合力?!?

8、《省委、省政府 <福建省城市社區(qū)建設綱要(試行)> 》(閩委發(fā)〔2001〕14號)第二十四條:明確分工,齊抓共管,形成合力。黨委、政府各職能部門要進一步明確和規(guī)范管理職責和管轄范圍,建立以部門領導為核心的責任制,把管理責任層層分解,落實到具體部門、具體人。群團組織要認真履行職能,以形式多樣的活動為載體,服務社區(qū)建設,服務社區(qū)群眾。

9、《地名檔案管理辦法》(民發(fā)〔2001〕176號)第四條第一款:全國地名檔案工作在國家檔案行政管理部門統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)一制度、監(jiān)督和指導下,由民政部統(tǒng)一指導,各級地名主管部門分級管理。

10、《民政部、教育部、公安部、勞動和社會保障部、建設部、總政治部、總后勤部關于做好2003年軍隊復員干部安置工作的通知》(民發(fā)〔2003〕105號):縣(市、區(qū))以上民政部門可以根據(jù)工作需要編配專人負責軍隊復員干部安置工作。軍隊復員干部檔案的接轉(zhuǎn)、存放與管理,由安置地民政部門負責。

11、《民政部衛(wèi)生部財政部關于實施農(nóng)村醫(yī)療救助的意見》(民發(fā)〔2003〕158號)第七點:……地方人民政府要制訂農(nóng)村醫(yī)療救助管理辦法,醫(yī)療救助在當?shù)厝嗣裾I導下由民政部門管理,并組織實施。

12、《福建省民政廳關于確定中國公民同外國人,內(nèi)地居民同香港、澳門、臺灣地區(qū)居民、華僑辦理婚姻登記機關的通知》(閩民?!?003〕430號):福州市民政局、……、泉州市民政局、……辦理本行政區(qū)域范圍內(nèi)內(nèi)地居民同香港居民、澳門居民、臺灣居民、華僑的婚姻登記。

13、財政部、民政部《農(nóng)村醫(yī)療救助基金管理試行辦法》(財社〔2004〕1號)第二條第二款:地方各級民政部門每年從留歸民政部門使用的彩票公益金中提取一定比例或一定數(shù)額的資金用于農(nóng)村醫(yī)療救助?!谖蹇睿嚎h級以上財政部門對實行農(nóng)村醫(yī)療救助制度的困難地區(qū)給予資金支持?!?

14、《福建省實施農(nóng)村居民最低生活保障制度試行規(guī)定》(閩民救〔2004〕32號)第八項:……民政部門是負責實施農(nóng)村低保工作的主管部門……

15、民政部《關于印發(fā) <春荒、冬令災民生活救助工作規(guī)程> 、 <災害應急救助工作規(guī)程> 、 <災區(qū)民房恢復重建管理工作規(guī)程> 的通知》(民函〔2004〕282號)

<春荒、冬令災民生活救助工作規(guī)程> 第一條:春荒和冬令救助工作實施前,各級民政部門應組織專門力量深入基層全面開展荒情調(diào)查。

<災害應急救助工作規(guī)程> 第一條:發(fā)生突發(fā)性災害后,各級民政部門要根據(jù)工作職責,及時收集和掌握災情,逐級或越級上報災情,為開展災害應急救助工作提供依據(jù)。

<災區(qū)民房恢復重建管理工作規(guī)程> 第一條:突發(fā)性自然災情穩(wěn)定后,各級民政部門立即組織力量,全面開展倒損房屋的統(tǒng)計、核定工作。

16、《福建省農(nóng)村困難家庭醫(yī)療救助試行辦法》(閩政〔2005〕6號)第二十三條:各級民政部門要加強對農(nóng)村醫(yī)療救助工作的指導,認真調(diào)查研究,掌握情況,建章立制,加強管理,做好綜合協(xié)調(diào)工作。

17、《福建省城市醫(yī)療救助試行辦法》(閩政〔2005〕8號)第二十二條:……民政部門負責牽頭和管理城市困難和管理城市貧困群眾醫(yī)療救助工作,研究擬定城市醫(yī)療救助的政策規(guī)定和實施細則,建立健全城市醫(yī)療救助管理的各項規(guī)章制度,認真組織實施。

18、《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部等部門關于建立城市醫(yī)療救助制度試點工作意見的通知》(國辦發(fā)〔2005〕10號)第三項第二款:……民政部門要牽頭研究擬定城市醫(yī)療救助政策,建立健全城市醫(yī)療救助管理有關規(guī)章制度,認真組織實施。

19、《福建省重點優(yōu)撫對象和革命“五老”人員醫(yī)療補助試行辦法》(閩政〔2005〕24號)第十九條:重點優(yōu)撫對象和革命“五老”人員醫(yī)療補助工作在各級人民政府領導下,由民政等部門管理并組織實施,有關部門配合,共同抓好落實。

20、《民政部、財政部、勞動和社會保障部、總后勤部關于印發(fā) <關于加強和改進軍隊無軍籍退休退職職工移交安置工作的意見> 的通知》(民發(fā)〔2005〕135號):軍隊機關、部隊及納入軍隊編制管理的招待所、幼兒園、裝備修理機構、實習工廠、試制試驗車間、營房維修機構、文印機構、軍人服務社、農(nóng)場(生產(chǎn)基地)等事業(yè)單位1986年以前參加工作且納入國家勞動計劃的全民固定工人和建國后至2004年底前參加工作的錄用制職員干部,以及1971年11底以前參加工作的計劃內(nèi)長期臨時工,工作5年以上退休退職后,由民政部門接收安置。

21、《一至六級殘疾軍人醫(yī)療保障辦法》(民發(fā)〔2005〕199號)第五點:……民政部門要嚴格一至六級殘跡軍人的審核工作并提供有關資料,統(tǒng)一辦理相關人員的參保、繳費等手續(xù),做好各項協(xié)調(diào)工作?!?

二、法律法規(guī)授權組織

名稱:泉州市救助管理站

執(zhí)法依據(jù):共2件

(一)行政法規(guī)1件

《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》(國務院令第381號)第二條:縣級以上城市人民政府應當根據(jù)需要設立流浪乞討人員救助站。救助站對流浪乞討人員的救助是一項臨時性社會救助措施。

(二)部委規(guī)章1件

《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法實施細則》(2003年7月21日民政部令第24號)第五條第一款:救助站對屬于救助對象的,應當及時安排救助;不屬于救助對象的,不予救助并告知其理由。

三、受委托執(zhí)法的機關或組織

名稱:泉州市殯葬管理所

執(zhí)法依據(jù):共1件

省政府規(guī)章1件

《福建省殯葬管理辦法》(2002年8月12日省政府令第83號)第四條第一款:縣級以上人民政府民政部門是殯葬管理工作的主管部門,負責本行政區(qū)域內(nèi)殯葬管理工作。市、縣(區(qū))殯葬管理機構受同級人民政府民政部門委托,負責殯葬管理日常工作。

附件3

泉州市貿(mào)易發(fā)展局行政執(zhí)法主體的執(zhí)法依據(jù)

一、法定行政執(zhí)法部門

名稱:泉州市貿(mào)易發(fā)展局

執(zhí)法依據(jù):共21件

(一)法律1件

《中華人民共和國拍賣法》第五條:省、自治區(qū)、直轄市的人民政府和設區(qū)的市的人民政府負責管理拍賣業(yè)的部門對本行政區(qū)域內(nèi)的拍賣業(yè)實施監(jiān)督管理。

(二)行政法規(guī)2件

1、《報廢汽車回收管理辦法》(國務院令第307號)第三條:縣級以上地方各級人民政府經(jīng)濟貿(mào)易管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)報廢汽車回收活動實施監(jiān)督管理。

2、《生豬屠宰管理條例》(國務院令第238號)第三條第一款:國務院商品流通行政主管部門主管全國生豬屠宰的行業(yè)管理工作。縣級以上地方人民政府商品流通行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)生豬屠宰活動的監(jiān)督管理。

(三)地方性法規(guī)1件

《福建省牲畜屠宰管理條例》第五條:省人民政府商品流通行政主管部門主管全省牲畜屠宰監(jiān)督管理工作。市、縣人民政府商品流通行政主管部門主管本轄區(qū)的牲畜屠宰監(jiān)督管理工作。商品流通行政主管部門可以委托其所屬的牲畜屠宰管理機構或者其他有關部門具體承擔執(zhí)法任務;也可以采取綜合執(zhí)法或者執(zhí)法聯(lián)動方式對牲畜屠宰進行監(jiān)督管理。

(四)部門規(guī)章13件

1、《商業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》(商務部令第25號)第六條:商務部對全國特許經(jīng)營活動實施監(jiān)督管理,各級商務主管部門對轄區(qū)內(nèi)的特許經(jīng)營活動實施監(jiān)督管理。

2、《美容美發(fā)業(yè)管理暫行辦法》(商務部令第19號)第三條:商務部主管全國美容美發(fā)業(yè)工作,各級商務主管部門在本行政區(qū)域內(nèi)對美容美發(fā)業(yè)進行指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理。

3、《酒類流通管理辦法》(商務部令第25號)第五條:縣級以上商務主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)酒類流通監(jiān)督管理工作。

4、《二手車流通管理辦法》(商務部、公安部、工商總局、稅務總局令第2號)第三十五條:商務主管部門、工商行政管理部門應當在各自的職責范圍內(nèi)采取有效措施,加強對二手車交易市場經(jīng)營者和經(jīng)營主體的監(jiān)督管理,依法查處違法違規(guī)行為,維護市場秩序,保護消費者的合法權益。

5、《突發(fā)事件生活必需品應急管理暫行辦法》(商務部令第7號)第二十一條:接到報告的市場異常波動發(fā)生地地方人民政府商務行政主管部門依照本辦法規(guī)定報告的同時,應當立即組織力量對報告事項調(diào)查核實、確證,采取必要的控制措施,并及時報告調(diào)查情況。

6、《成品油市場管理暫行辦法》(商務部令第23號)第六條:申請從事成品油倉儲、零售經(jīng)營的企業(yè),應當向所在地市級(設區(qū)的市,下同)人民政府商務行政主管部門提出申請。市級人民政府商務行政主管部門審查后,將初步審查意見及申請材料報省級人民政府商務行政主管部門,由省級人民政府商務行政主管部門決定是否給予成品油倉儲或零售經(jīng)營許可。

7、《拍賣管理辦法》(商務部令第24號)第四條第二款:省、自治區(qū)、直轄市人民政府(以下簡稱省級)和設區(qū)的市人民政府(以下簡稱市級)商務主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的拍賣業(yè)實施監(jiān)督管理。

8、《典當管理辦法》(商務部、公安部令第8號)第四條:商務主管部門對典當業(yè)實施監(jiān)督管理,公安機關對典當業(yè)進行治安管理。

9、《汽車品牌銷售管理實施辦法》(商務部、發(fā)改委、國家工商總局令第10號)第三十九條:商務主管部門、工商行政管理部門要在各自的職責范圍內(nèi)采取有效措施,加強對汽車交易行為、汽車交易市場的監(jiān)督管理,依法查處違法經(jīng)營行為,維護市場秩序,保護消費者和汽車供應商、品牌經(jīng)銷商的合法權益。

10、《外商投資商業(yè)領域管理辦法》(商務部令第8號)第十二條:申請設立外商投資商業(yè)企業(yè),應當報送下列文件:……(十一)擬開設店鋪所在地政府商務主管部門出具的符合城市發(fā)展及城市商業(yè)發(fā)展要求的說明文件?!?

11、《直銷員業(yè)務培訓管理辦法》(商務部、公安部、國家工商行政管理總局令第23號)第十三條:商務部門、工商行政管理部門依照《直銷管理條例》和本辦法負責對直銷培訓進行監(jiān)管。

12、《直銷行業(yè)服務網(wǎng)點設立管理辦法》(商務部令第20號)第三條第二款:縣級以上(含縣級)商務主管部門應當根據(jù)《條例》第十條第二款對申請企業(yè)提交的服務網(wǎng)點方案進行審查。經(jīng)審查同意的,應當向省級商務主管部門出具該服務網(wǎng)點方案符合本辦法第二條相關規(guī)定的書面認可函。

13、《生豬屠宰管理條例實施辦法》(國內(nèi)貿(mào)易部令第4號)第三條:各級人民政府商品流通行政主管部門負責生豬屠宰的行業(yè)管理工作,依法對生豬屠宰活動進行監(jiān)督管理。

(五)規(guī)范性文件4件

1、《福建省成品油市場管理規(guī)定》(閩經(jīng)貿(mào)市場〔2005〕319號)第六條:各設區(qū)市成品油流通行政主管部門負責成品油倉儲、零售經(jīng)營許可的初審;負責成品油倉儲經(jīng)營設施建設項目竣工的實地情況核實;負責成品油零售經(jīng)營條件經(jīng)常性核查;負責對各縣(市、區(qū))成品油流通行政主管部門實施成品油市場管理工作的指導、監(jiān)督和檢查;加強對本轄區(qū)內(nèi)成品油市場的監(jiān)督管理。

2、《拍賣企業(yè)審核許可及監(jiān)督管理若干規(guī)定》(閩經(jīng)貿(mào)商業(yè)〔2005〕26號)第三條:省經(jīng)濟貿(mào)易委員會對全省設立拍賣企業(yè)和分公司實施行政許可及監(jiān)督管理;各設區(qū)市政府拍賣主管部門對轄區(qū)內(nèi)設立拍賣企業(yè)和分公司實施審查及監(jiān)督管理。

3、《福建省報廢汽車收購站和定點拆解場管理辦法》(閩政辦〔2002〕102號)第九條:報廢汽車的收購、拆解必須按下列規(guī)定程序進行:(二)所有收購的報廢汽車均須填寫省經(jīng)貿(mào)委制定的《福建省報廢汽車收購登記表》1式3份,1份每月定期交設區(qū)市經(jīng)貿(mào)管理部門,1份交公司存檔,1份留收購單位存查;……(六)報廢汽車進入定點拆解場后,必須填寫省經(jīng)貿(mào)委制定的《福建省報廢汽車拆解登記表》1式3份,1份每月定期交設區(qū)市經(jīng)貿(mào)管理部門,1份交公司存檔,1份留定點拆解場備查;……

4、《關于加強二手車流通管理的通知》(閩經(jīng)貿(mào)商業(yè)〔2006〕120號):設立二手車交易市場、二手車經(jīng)銷企業(yè)開設店鋪,應當符合所在地城市發(fā)展及城市商業(yè)發(fā)展有關規(guī)定。所在地已制定城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的,必須提交由所在市經(jīng)貿(mào)委(貿(mào)發(fā)局)出具的是否符合商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的意見。所在地尚未制定商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的,必須提交所在市經(jīng)貿(mào)委(貿(mào)發(fā)局)出具的是否符合城市商業(yè)發(fā)展要求的意見。

二、受委托執(zhí)法的機關或組織

名稱:泉州市牲畜屠宰管理站

執(zhí)法依據(jù):共1件

地方性法規(guī)1件

《福建省牲畜屠宰管理條例》第五條:……商品流通行政主管部門可以委托其所屬的牲畜屠宰管理機構或者其他有關部門具體承擔執(zhí)法任務;也可以采取綜合執(zhí)法或者執(zhí)法聯(lián)動方式對牲畜屠宰進行監(jiān)督管理。

附件4

泉州市建設局行政執(zhí)法主體的執(zhí)法依據(jù)

一、法定行政執(zhí)法部門

名稱:泉州市建設局

執(zhí)法依據(jù):共65件

(一)法律5件

1、《中華人民共和國建筑法》(中華人民共和國主席令第91號)第四十三條:建設行政主管部門負責建筑安全生產(chǎn)的管理,并依法接受勞動行政主管部門對建筑安全生產(chǎn)的指導和監(jiān)督。

第八十二條:建設行政主管部門和其他有關部門在對建筑活動實施監(jiān)督管理中,除按照國務院有關規(guī)定收取費用外,不得收取其他費用。

2、《中華人民共和國招標投標法》(中華人民共和國主席令第21號)第七條:對招標投標活動的行政監(jiān)督及有關部門的具體職權劃分,由國務院規(guī)定。

《國務院辦公廳印發(fā)國務院有關部門實施招標投標活動行政監(jiān)督的職責分工意見的通知》(國辦發(fā)〔2000〕34號)第三條:對于招投標過程(包括招標、投標、開標、評標、中標)中泄露保密資料、泄露標底、串通招標、串通投標、歧視排斥投標等違法活動的監(jiān)督執(zhí)法,按現(xiàn)行的職責分工,分別由有關行政主管部門負責并受理投標人和其他利害關系人的投訴。按照這一原則,…各類房屋建筑及其附屬設施的建造和與其配套的線路、管道、設備的安裝項目和市政工程項目的招投標活動的監(jiān)督執(zhí)法,由建設行政主管部門負責…。

3、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國主席令第70號)第九條第二款:縣級以上地方各級人民政府有關部門依照本法和其他有關法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責范圍內(nèi)對有關的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。

4、《中華人民共和國防震減災法》(中華人民共和國主席令第94號)第七條第二款:縣級以上地方人民政府負責管理地震工作的部門或者機構和其他有關部門在本級人民政府的領導下,按照職責分工,各負其責,密切配合,共同做好本行政區(qū)域內(nèi)的防震減災工作。

5、《中華人民共和國標準化法》(中華人民共和國主席令第11號)第五條第三款:市、縣標準化行政主管部門和有關行政主管部門,按照省、自治區(qū)、直轄市政府規(guī)定的各自的職責,管理本行政區(qū)域內(nèi)的標準化工作。

(二)行政法規(guī)7件

1、《建設工程質(zhì)量管理條例》(國務院令第279號)第四十三條第三款:縣級以上地方人民政府建設行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設工程質(zhì)量實施監(jiān)督管理。

2、《建設工程勘察設計管理條例》(國務院令第293號)第三十一條:縣級以上人民政府建設行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設工程勘察、設計活動實施監(jiān)督管理。

3、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》(國務院令第393號)第三十九條第二款:縣級以上地方人民政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,對本行政區(qū)域內(nèi)建設工程安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。

第四十條第二款:縣級以上地方人民政府建設行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設工程安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理。

4、《特種設備安全監(jiān)察條例》(國務院令第373號)第三條第三款:房屋建筑工地和市政工程工地用起重機械的安裝、使用的監(jiān)督管理,由建設行政主管部門依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

5、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理條例》(國務院令第116號)第六條第二款:縣級以上地方人民政府建設行政主管部門主管本行政區(qū)域的村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理工作。

6、《中華人民共和國標準化法實施條例》(國務院令第53號)第十條:市、縣標準化行政主管部門和有關行政主管部門的職責分工,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

7、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》(國務院令第302號)第四條:地方各級人民政府及政府有關部門應當依照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,采取行政措施,對本地區(qū)實施安全監(jiān)督管理,保障本地區(qū)人民群眾生命、財產(chǎn)安全,對本地區(qū)或者職責范圍內(nèi)防范特大安全事故的發(fā)生、特大安全事故發(fā)生后的迅速和妥善處理負責。

(三)地方性法規(guī)6件

1、《福建省建筑市場管理條例》(修正)第四條第二款:縣級以上有關專業(yè)行政管理部門在各自的職責范圍內(nèi),協(xié)助同級建設行政主管部門負責對本專業(yè)建筑活動的監(jiān)督管理。

2、《福建省村鎮(zhèn)建設管理條例》(修正)第六條第三款:縣級以上人民政府建設行政主管部門,負責本行政區(qū)域內(nèi)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設的統(tǒng)一管理工作。

3、《福建省建設工程質(zhì)量管理條例》第三條:縣級以上地方人民政府建設行政主管部門負責對本行政區(qū)域內(nèi)的建設工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。

4、《福建省防震減災條例》第三條:縣級以上地震工作主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的防震減災工作;縣級以上建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)建設及工業(yè)與民用建筑的抗震設防工作;其他有關部門負責其職責范圍內(nèi)的防震減災工作。

5、《福建省招標投標條例》第五十五條:市、縣(區(qū))人民政府有關行政主管部門按照同級人民政府規(guī)定的職責,負責本行政區(qū)域內(nèi)的招標投標活動的監(jiān)督檢查。

6、《福建省無障礙設施建設管理暫行規(guī)定》第七條:各級建設行政主管部門以及質(zhì)監(jiān)、監(jiān)理等單位應當加強無障礙設施項目實施過程的管理。

(四)部門規(guī)章43件

1、《建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》(建設部令第13號)第七條:縣級以上地方人民政府建設行政主管部門負責本行政區(qū)域建筑安全生產(chǎn)的行業(yè)監(jiān)督管理工作。

2、《建設工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》(建設部令第15號)第四條第三款:縣級以上地方人民政府建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)建設工程施工現(xiàn)場的管理工作。

3、《建設工程抗御地震災害管理規(guī)定》(建設部令第38號)第五條第二款:縣級以上地方人民政府建設行政主管部門負責管理本行政區(qū)域內(nèi)的抗震工作。

4、《建制鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理辦法》(建設部令第44號)第七條第二款:縣級以上地方人民政府建設行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)建制鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理工作。

5、《建設工程勘察設計市場管理規(guī)定》(建設部令第65號)第七條第二款:縣級以上地方人民政府建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)設計市場管理工作。

6、《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》(建設部令第78號)第三條第二款:縣級以上地方人民政府建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)工程的竣工驗收備案管理工作。

7、《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》(建設部令第80號)第五條第二款:縣級以上地方人民政府建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑工程質(zhì)量保修的監(jiān)督管理。

8、《實施工程建設強制性標準監(jiān)督規(guī)定》(建設部令第81號)第四條第三款:縣級以上地方人民政府建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)實施工程建設強制性標準的監(jiān)督管理工作。

9、《建筑工程設計招標投標管理辦法》(建設部令第82號)第四條第二款:縣級以上地方人民政府建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)建筑工程設計招標投標的監(jiān)督管理。

10、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設部令第87號)第十八條:縣級以上人民政府建設行政主管部門和其他有關部門應當加強對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的監(jiān)督管理。

11、《商品房銷售管理辦法》(建設部令第88號)第五條:直轄市、市、縣人民政府建設行政主管部門、房地產(chǎn)行政主管部門(以下統(tǒng)稱房地產(chǎn)開發(fā)主管部門)按照職責分工,負責本行政區(qū)域內(nèi)商品房的銷售管理工作。

12、《房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》(建設部令第89號)第四條第二款:縣級以上地方人民政府建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)工程施工招標投標活動的監(jiān)督管理。具體的監(jiān)督管理工作,可以委托工程招標投標監(jiān)督管理機構負責實施。

13、《城市建設檔案管理規(guī)定》(建設部令第90號)第三條:縣級以上地方人民政府建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的城建檔案管理工作,業(yè)務上受同級檔案部門的監(jiān)督、指導。

14、《建筑工程施工許可管理辦法》(建設部令第91號)第二條:在中華人民共和國境內(nèi)從事各類房屋建筑及其附屬設施的建造、裝修裝飾和與其配套的線路、管道、設備的安裝,以及城鎮(zhèn)市政基礎設施工程的施工,建設單位在開工前應當依照本辦法的規(guī)定,向工程所在地的縣級以上人民政府建設行政主管部門(以下簡稱發(fā)證機關)申請領取施工許可證。

15、《建設工程勘察設計企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設部令第93號)第二十一條第二款:縣級以上地方人民政府建設行政主管部門負責對本行政區(qū)域內(nèi)的建設工程勘察、設計資質(zhì)實施監(jiān)督管理。

16、《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》(建設部令第107號)第四條第二款:縣級以上地方人民政府建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)工程發(fā)承包計價工作的管理。其具體工作可以委托工程造價管理機構負責。

17、《城市地下空間開發(fā)利用管理規(guī)定》(建設部令第108號)第四條第三款:直轄市、市、縣人民政府建設行政主管部門和城市規(guī)劃行政主管部門按照職責分工,負責本行政區(qū)域內(nèi)城市地下空間的開發(fā)利用管理工作。

18、《建設領域推廣應用新技術管理規(guī)定》(建設部令第109號)第五條第二款:縣級以上地方人民政府建設行政主管部門負責管理本行政區(qū)域內(nèi)建設領域推廣應用新技術和限制、禁止使用落后技術工作。

19、《建設工程勘察質(zhì)量管理辦法》(建設部令第115號)第四條第三、四款:縣級以上地方人民政府建設行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設工程勘察質(zhì)量實施監(jiān)督管理??h級以上地方人民政府有關部門在各自的職責范圍內(nèi),負責對本行政區(qū)域內(nèi)的有關專業(yè)建設工程勘察質(zhì)量的監(jiān)督管理。

20、《城市抗震防災規(guī)劃管理規(guī)定》(建設部令第117號)第五條第三款:直轄市、市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門會同有關部門組織編制本行政區(qū)域內(nèi)的城市抗震防災規(guī)劃,并監(jiān)督實施。

21、《房屋建筑和市政基礎設施工程施工分包管理辦法》(建設部令第124號)第三條第二款:縣級以上地方人民政府建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑和市政基礎設施工程施工分包的監(jiān)督管理工作。

22、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》(建設部令第128號)第三條第三款:市、縣人民政府建設主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理,并將監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)違法行為及時報告安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關。

23、《房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法》(建設部令第134號)第四條第三款:市、縣人民政府建設主管部門負責對本行政區(qū)域內(nèi)的施工圖審查工作實施日常監(jiān)督管理,并接受省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門的指導和監(jiān)督。

24、《城市地下管線工程檔案管理辦法》(建設部令第136號)第三條第三款:縣級以上城市人民政府建設主管部門或者規(guī)劃主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)城市地下管線工程檔案的管理工作,并接受上一級建設主管部門的指導、監(jiān)督

25、《勘察設計注冊工程師管理規(guī)定》(建設部令第137號)第五條第二款:縣級以上地方人民政府建設主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的注冊工程師的注冊、執(zhí)業(yè)活動實施監(jiān)督管理。

26、《建設工程質(zhì)量檢測管理辦法》(建設部令第141號)第三條第三款:市、縣人民政府建設主管部門負責對本行政區(qū)域內(nèi)的質(zhì)量檢測活動實施監(jiān)督管理。

27、《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》(建設部令第143號)第三條第二款:縣級以上地方人民政府建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)民用建筑節(jié)能的監(jiān)督管理工作。建筑節(jié)能的日常工作可以由建設行政主管部門委托的建筑節(jié)能機構負責。

28、《注冊監(jiān)理工程師管理規(guī)定》(建設部令第147號)第四條第二款:縣級以上地方人民政府建設主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的注冊監(jiān)理工程師的注冊、執(zhí)業(yè)活動實施監(jiān)督管理。

29、《房屋建筑工程抗震設防管理規(guī)定》(建設部令第148號)第四條第二款:縣級以上地方人民政府建設主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑工程抗震設防的監(jiān)督管理工作。

30、《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》(建設部令第149號)第六條第三款:有關專業(yè)部門負責對本專業(yè)工程造價咨詢企業(yè)實施監(jiān)督管理。

31、《注冊造價工程師管理辦法》(建設部令第150號)第二十三條:縣級以上人民政府建設主管部門和其他有關部門應當依照有關法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定,對注冊造價工程師的注冊、執(zhí)業(yè)和繼續(xù)教育實施監(jiān)督檢查。

第二十五條:縣級以上人民政府建設主管部門和其他有關部門依法履行監(jiān)督檢查職責……。

32、《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設部令第158號)第十九條:縣級以上人民政府建設主管部門和其他有關部門應當依照有關法律、法規(guī)和本規(guī)定,加強對工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的監(jiān)督管理。

33、《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》(國家發(fā)展計劃委員會、國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會、建設部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部令第12號)第六條第二款:有關行政監(jiān)督部門依照國務院或者地方政府的職責分工,對評標活動實施監(jiān)督,依法查處評標活動中的違法行為。

34、《工程建設項目施工招標投標辦法》(國家發(fā)展計劃委員會、建設部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部、中國民用航空總局令第30號)第六條:各級發(fā)展計劃、經(jīng)貿(mào)、建設、鐵道、交通、信息產(chǎn)業(yè)、水利、外經(jīng)貿(mào)、民航等部門依照《國務院辦公廳印發(fā)國務院有關部門實施招標投標活動行政監(jiān)督的職責分工意見的通知》(國辦發(fā)〔2000〕34號)和各地規(guī)定的職責分工,對工程施工招標投標活動實施監(jiān)督,依法查處工程施工招標投標活動中的違法行為。

35、《工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法》(國家發(fā)展和改革委員會、建設部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部、中國民用航空總局令第11號)第四條:各級發(fā)展改革、建設、水利、交通、鐵道、民航、信息產(chǎn)業(yè)(通信、電子)等招標投標活動行政監(jiān)督部門,依照《國務院辦公廳印發(fā)國務院有關部門實施招標投標活動行政監(jiān)督的職責分工的意見的通知》(國辦發(fā)〔2000〕34號)和地方各級人民政府規(guī)定的職責分工,受理投訴并依法做出處理決定。

36、《工程建設項目貨物招標投標辦法》(國家發(fā)展和改革委員會、建設部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部、中國民用航空總局令第27號)第六條:各級發(fā)展改革、建設、鐵道、交通、信息產(chǎn)業(yè)、水利、民航等部門依照國務院和地方各級人民政府關于工程建設項目行政監(jiān)督的職責分工,對工程建設項目中所包括的貨物招標投標活動實施監(jiān)督,依法查處貨物招標投標活動中的違法行為。

37、《注冊建造師管理規(guī)定》(建設部令第153號)第四條第二款:縣級以上地方人民政府建設主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的注冊建造師的注冊、執(zhí)業(yè)活動實施監(jiān)督管理;縣級以上地方人民政府交通、水利、通信等有關部門在各自職責范圍內(nèi),對本行政區(qū)域內(nèi)有關專業(yè)工程注冊建造師的執(zhí)業(yè)活動實施監(jiān)督管理。

38、《關于民航建設工程招投標管理和質(zhì)量監(jiān)督工作職責分工的通知》(中國民用航空總局、建設部民航機發(fā)〔2001〕229號)第二條:非民航專業(yè)工程的招投標管理和質(zhì)量監(jiān)督工作由縣以上人民政府建設行政主管部門負責。非民航專業(yè)工程包括:航站樓、機庫、貨運站、航空食品廠等工程;航空卸油站、儲油庫、輸油管線、站坪加油系統(tǒng)等工程的土建和設備安裝工程。

39、《工程建設地方標準化工作管理規(guī)定》(建標〔2004〕20號)第七條:工程建設地方標準項目的確定,應當從本行政區(qū)域工程建設的需要出發(fā),并應體現(xiàn)本行政區(qū)域的氣候、地理、技術等特點。對沒有國家標準、行業(yè)標準或國家標準、行業(yè)標準規(guī)定不具體,且需要在本行政區(qū)域內(nèi)作出統(tǒng)一規(guī)定的工程建設技術要求,可制定相應的工程建設地方標準。

40、《散裝水泥管理辦法》(七部委令第5號)第四條第二款:縣級以上地方人民政府確定的部門負責本行政區(qū)域內(nèi)散裝水泥的監(jiān)督管理工作??h級以上地方人民政府財政、建設、交通、質(zhì)量技術監(jiān)督和環(huán)境保護等行政主管部門,按照各自的職責,負責散裝水泥的有關工作。……

41、《財政部、國家經(jīng)貿(mào)委關于發(fā)布《新型墻體材料專項基金征收和使用管理辦法》的通知》(財綜〔2002〕55號)第三條:新型墻體材料專項基金征收、使用和管理政策由財政部會同國家經(jīng)貿(mào)委統(tǒng)一制定,由地方各級財政部門和新型墻體材料行政主管部門負責組織實施,由地方各級墻體材料革新辦公室負責征收和使用管理。

42、《財政部、國家經(jīng)貿(mào)委關于發(fā)布 <散裝水泥專項資金征收和使用管理辦法> 的通知》(財綜〔2002〕23號)第三條:散裝水泥專項資金征收、使用和管理政策由財政部會同國家經(jīng)貿(mào)委統(tǒng)一制定,由地方財政部門和散裝水泥行政管理部門負責組織實施。

43、《“采用不符合工程建設強制性標準的新技術、新工藝、新材料核準”行政許可實施細則》(建標〔2005〕124號)第三十一條:國務院有關行政主管部門或各地建設行政主管部門應當對本行業(yè)或本行政區(qū)域內(nèi)“三新核準”事項的實施情況進行監(jiān)督檢查。

(五)省政府規(guī)章4件

1、《福建省招標投標管理辦法》(省政府令第68號)第四條:縣級以上人民政府有關行政主管部門按職責分工,依法對本行政區(qū)域內(nèi)的招標投標活動實施監(jiān)督,依法查處招標投標活動中的違法行為。

2、《福建省標準化管理辦法》(省政府令第59號)第五條第三款:各級人民政府有關部門按照各自的職責,做好本部門和本行業(yè)的標準化工作。

3、《福建省人民政府關于重大安全事故行政責任追究的規(guī)定》(省政府令第66號)第二條:各級人民政府主要領導人和政府有關部門正職負責人是其職責權限內(nèi)的安全生產(chǎn)第一責任人,全面承擔安全生產(chǎn)的領導責任;分管各項工作的負責人,對其分管職責權限內(nèi)的安全生產(chǎn)承擔相應的責任。

4、《福建省建筑裝修管理暫行辦法》(省政府令第97號)第四條:縣級以上人民政府建設行政主管部門負責對本行政區(qū)域內(nèi)建筑裝修活動實施監(jiān)督管理。

二、受委托執(zhí)法的組織

(一)名稱:泉州市建設工程質(zhì)量監(jiān)督站

執(zhí)法依據(jù):共3件

1、行政法規(guī)1件

《建設工程質(zhì)量管理條例》(國務院令第279號)第四十六條:建設工程質(zhì)量監(jiān)督管理,可以由建設行政主管部門或者其他有關部門委托的建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構具體實施。

2、地方性法規(guī)2件

(1)《福建省建設工程質(zhì)量管理條例》第四十條:縣級以上地方人民政府建設行政主管部門和交通、水利等有關行政主管部門可以委托建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構對建設工程質(zhì)量進行監(jiān)督。

(2)《福建省建筑市場管理條例》第三十二條:各級建設行政主管部門或其委托的單位應當加強建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督和建筑安全生產(chǎn)行業(yè)管理,建立健全質(zhì)量、安全監(jiān)督檢查機制,對工程勘察、設計、施工質(zhì)量和安全實施監(jiān)督管理。

(二)名稱:泉州市建設工程安全監(jiān)督站

執(zhí)法依據(jù):共3件

1、行政法規(guī)1件

《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》(國務院令第393號)第四十四條:建設行政主管部門或者其他有關部門可以將施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查委托給建設工程安全監(jiān)督機構具體實施。

2、部門規(guī)章2件

(1)《建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》(建設部令第13號)第八條:建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督機構根據(jù)同級人民政府建設行政主管部門的授權,依據(jù)有關的法規(guī)、標準,對本行政區(qū)域內(nèi)建筑安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理。

(2)《實施工程建設強制性標準監(jiān)督規(guī)定》(建設部令第81號)第六條:建筑安全監(jiān)督管理機構應當對工程建設施工階段執(zhí)行施工安全強制性標準的情況實施監(jiān)督。工程質(zhì)量監(jiān)督機構應當對工程建設施工、監(jiān)理、驗收等階段執(zhí)行強制性標準的情況實施監(jiān)督。

(三)名稱:泉州市裝飾裝修質(zhì)量監(jiān)督站

行政法規(guī)1件

《建設工程質(zhì)量管理條例》(國務院令第279號)第四十六條:建設工程質(zhì)量監(jiān)督管理,可以由建設行政主管部門或者其他有關部門委托的建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構具體實施。

(四)名稱:泉州市建設工程造價管理站

執(zhí)法依據(jù):共2件

1、地方性法規(guī)1件

《福建省建筑市場管理條例》第三十九條:承、發(fā)包雙方對建筑工程的勘察、設計費用和施工價款有爭議的,可以通過協(xié)商解決。不愿通過協(xié)商解決或者協(xié)商不成的可以申請建設行政主管部門或其委托的單位審定。

2、部門規(guī)章1件

《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》(建設部令第107號)第四條第二款:縣級以上地方人民政府建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)工程發(fā)承包計價工作的管理。其具體工作可以委托工程造價管理機構負責。

(五)名稱:泉州市城市建設檔案館

部門規(guī)章1件

《城市建設檔案管理規(guī)定》(建設部令第90號)第三條:城市的建設行政主管部門應當設置城建檔案工作管理機構或者配備城建檔案管理人員,負責全市城建檔案工作。城市的建設行政主管部門也可以委托城建檔案館負責城建檔案工作的日常管理工作。

附件5

泉州市房地產(chǎn)管理局行政執(zhí)法主體的執(zhí)法依據(jù)

一、法定行政執(zhí)法部門

名稱:泉州市房地產(chǎn)管理局

執(zhí)法依據(jù):共39件

(一)法律2件

1、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第六條第二款:“縣級以上地方人民政府房產(chǎn)管理、土地管理部門的機構設置及其職權由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定;”

2、《中華人民共和國物權法》第十條:“不動產(chǎn)登記,由不動產(chǎn)所在地的登記機構辦理。

國家對不動產(chǎn)實行統(tǒng)一登記制度。統(tǒng)一登記的范圍、登記機關和登記辦法,由法律、行政法規(guī)規(guī)定?!?

(二)行政法規(guī)6件

1、《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》第四條第二款:“縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動的監(jiān)督管理工作。”

2、《物業(yè)管理條例》第五條第二款:“縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作?!?

3、《城鎮(zhèn)個人建造住宅管理辦法》第三條第二款:“城鎮(zhèn)個人建造住宅,須由建造人所在單位或所地地居民委員會開具證明,向所在地房地產(chǎn)管理機關提出申請,經(jīng)審核同意后,才準建造住宅?!?

4、《城市私有房屋管理條例》第五條:“城市私有房屋由房屋所在地人民政府房地產(chǎn)管理機關依照本條例管理?!?

5、《城市房屋拆遷管理條例》第五條第二款:“縣級以上地方人民政府負責管理房屋拆遷工作的部門對本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理?!?

6、《住房公積金管理條例》第八條:“直轄市和省、自治區(qū)人民政府所在地的市以及其他設區(qū)的市(地、州、盟),應當設立住房公積金管理委員會,作為住房公積金管理的決策機構?!?

(三)地方性法規(guī)3件

1、《福建省城市房屋產(chǎn)權登記條例》第六條第二款:“市、縣人民政府房屋產(chǎn)權登記部門,負責其轄區(qū)內(nèi)房屋產(chǎn)權登記申請的受理、審核和發(fā)證工作。設區(qū)市的登記部門可委托區(qū)人民政府房屋管理部門受理、審核區(qū)屬單位、私有房屋產(chǎn)權登記申請的前期工作。”

2、《福建省城市房屋拆遷管理條例》第三條第二款:“縣級以上地方人民政府負責管理房屋拆遷工作的部門對本行政區(qū)域的城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理?!?

3、《福建省物業(yè)管理條例》第四條:“縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作?!?

(四)部門規(guī)章27件

1、《城市商品房預售管理辦法》第四條第三款:“市、縣人民政府建設行政主管部門或房地產(chǎn)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)城市商品房預售管理?!?

2、《商品房銷售管理辦法》第五條第三款:“直轄市、市、縣人民政府建設行政主管部門、房地產(chǎn)行政主管部門按照職責分工,負責本行政區(qū)域內(nèi)商品房的銷售管理工作?!?

3、《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第四條:“…,縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理工作。”

4、《城市房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理規(guī)定》第四條第三款:“直轄市、市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的城市房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理工作。”

5、《城市房地產(chǎn)中介服務管理規(guī)定》第三條第三款:“直轄市、市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門管理本行政區(qū)域內(nèi)的房地產(chǎn)中介服務工作?!?

6、《城市新建住宅小區(qū)管理辦法》第三條:“房地產(chǎn)行政主管部門負責小區(qū)管理的歸口管理工作;”

7、《前期物業(yè)管理招投標管理暫行辦法》第五條第三款:“直轄市、市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理招投標活動的監(jiān)督管理?!?

8、《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第四條第三款:“設區(qū)的市的人民政府房地產(chǎn)主管部門負責三級物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)證書的頒發(fā)和管理,并接受省、自治區(qū)人民政府建設主管部門的指導和監(jiān)督?!?

9、《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》第四條第三款:“直轄市、市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的住宅內(nèi)裝飾裝修活動的管理工作。”

10、《城市房屋租賃管理辦法》第八條第三款:“市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋租賃管理工作?!?

11、《城市異產(chǎn)毗連房屋管理規(guī)定》第四條第二款:“縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門負責本轄區(qū)的城市異產(chǎn)毗連房屋管理工作?!?

12、《住宅共用部位共用設施設備維修基金管理辦法》第十五條:“各級房地產(chǎn)行政主管部門和財政部門負責指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督維修基金的管理與使用?!?

13、《城市房地產(chǎn)抵押管理辦法》第七條第三款:“直轄市、市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門負責管理本行政區(qū)域內(nèi)的房地產(chǎn)抵押管理工作?!?

14、《城市房地產(chǎn)權屬檔案管理辦法》第四條第三款:“直轄市、市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門負責管理本行政區(qū)域內(nèi)的房地產(chǎn)權屬檔案的具體管理工作。”

15、《城市公有房屋管理規(guī)定》第七條:“縣級以上城市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)城市公有房屋的管理工作?!?

16、《城市房屋權屬登記管理辦法》第八條第三款:“直轄市、市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的房屋權屬登記管理工作?!?

17、《房產(chǎn)測繪管理辦法》第三條第二款:“房產(chǎn)測繪單位應當采用先進技術和設備,提高測繪技術水平,接受房地產(chǎn)行政主管部門和測繪行政主管部門的技術指導和業(yè)務監(jiān)督?!?

18《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》第三條:“市、縣人民政府城市房屋拆遷管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)城市房屋拆遷行政裁決工作?!?

19、《城市房屋拆遷單位管理規(guī)定》第二條第二款:“縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門或者人民政府授權的部門負責本行政區(qū)域城市房屋拆遷單位的管理工作。”

20、《福建省城市房屋拆遷單位管理規(guī)定》第二條:“各市、縣房地產(chǎn)行政主管部門或者負責管理房屋拆遷工作的部門,負責本行政轄區(qū)內(nèi)城市房屋拆遷單位的管理工作?!?

21、《經(jīng)濟適用住房管理辦法》第六條第三款:“市、縣人民政府建設或房地產(chǎn)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟適用房的實施和管理工作?!?

22、《已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市出售管理暫行辦法》第六條:“已購公有住房和經(jīng)濟適用住房所有權人要求將已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市出售的,應當向房屋所在地的縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門提出申請…”

23、《公有住宅售后維修養(yǎng)護管理暫行辦法》第三條:“各級人民政府房地產(chǎn)行政主管部門依照《城市私有房屋管理條例》、本辦法及其他有關法規(guī)、對本行政區(qū)域向個人出售的公有住宅的維修和養(yǎng)護進行指導、監(jiān)督和管理。”

24、《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》第六條第三款:“市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理工作?!?

25、《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房申請、審核及退出管理辦法》第三條:“市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門負責城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房的申請、審核及退出管理工作?!?

26、《城市危險房屋管理規(guī)定》第五條第二款:“縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門負責本轄區(qū)的城市危險房屋管理工作?!?

27、《城市房屋白蟻防治管理規(guī)定》第五條第三款:“直轄市、市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)城市房屋白蟻防治的監(jiān)督管理工作?!?

(五)省政府規(guī)章1件

《福建省房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營和市場管理試行辦法》第四條:“房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的行業(yè)管理由縣級以上政府的房地產(chǎn)或建設行政主管部門負責?!?

二、受委托執(zhí)法的組織

(一)名稱:洛江區(qū)建設局

執(zhí)法依據(jù):共2件

地方性法規(guī)2件

1、《福建省城市房屋產(chǎn)權登記條例》第六條:“省人民政府建設行政主管部門主管本省行政區(qū)域內(nèi)城市房屋產(chǎn)權登記工作。

市、縣人民政府房屋產(chǎn)權登記部門(以下簡稱登記部門),負責其轄區(qū)內(nèi)房屋產(chǎn)權登記申請的受理、審核和發(fā)證工作。設區(qū)市的登記部門可委托區(qū)人民政府房屋管理部門受理、審核區(qū)屬單位、私有房屋產(chǎn)權登記申請的前期工作?!?

2、《福建省行政執(zhí)法程序規(guī)定》第八條:“行政執(zhí)法機關應依法定職責權限,在本行政區(qū)域內(nèi)行使行政執(zhí)法管轄權。具體管轄事項依法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定。上級行政執(zhí)法機關可以辦理下級行政執(zhí)法機關管轄的行政執(zhí)法事項,也可以把自己管轄的行政執(zhí)法事項委托下級行政執(zhí)法機關辦理?!?

(二)名稱:泉港區(qū)規(guī)劃建設局

執(zhí)法依據(jù):共2件

地方性法規(guī)2件

1、《福建省城市房屋產(chǎn)權登記條例》第六條:“省人民政府建設行政主管部門主管本省行政區(qū)域內(nèi)城市房屋產(chǎn)權登記工作。

市、縣人民政府房屋產(chǎn)權登記部門(以下簡稱登記部門),負責其轄區(qū)內(nèi)房屋產(chǎn)權登記申請的受理、審核和發(fā)證工作。設區(qū)市的登記部門可委托區(qū)人民政府房屋管理部門受理、審核區(qū)屬單位、私有房屋產(chǎn)權登記申請的前期工作?!?

2、《福建省行政執(zhí)法程序規(guī)定》第八條:“行政執(zhí)法機關應依法定職責權限,在本行政區(qū)域內(nèi)行使行政執(zhí)法管轄權。具體管轄事項依法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定。上級行政執(zhí)法機關可以辦理下級行政執(zhí)法機關管轄的行政執(zhí)法事項,也可以把自己管轄的行政執(zhí)法事項委托下級行政執(zhí)法機關辦理。”

附件6

泉州市市政公用事業(yè)管理局

行政執(zhí)法主體的執(zhí)法依據(jù)

法定行政執(zhí)法部門

名稱:泉州市市政公用事業(yè)管理局

執(zhí)法依據(jù):共32件

(一)法律1件

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九條第二款:縣級以上地方各級人民政府有關部門依照本法和其他有關法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責范圍內(nèi)對有關的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。

(二)行政法規(guī)6件

1、《城市綠化條例》(國務院令第100號)第七條第四款:城市人民政府城市綠化行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃區(qū)的城市綠化工作。

2、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》(國務院令第101號)第四條第三款:城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責本行政區(qū)域的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

3、《城市供水條例》(國務院令第158號)第七條第三款:縣級以上城市人民政府確定的城市供水行政主管部門(以下簡稱城市供水行政主管部門)主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市供水工作。

4、《城市道路管理條例》(國務院令第198號)第六條第三款:縣級以上城市人民政府市政工程行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市道路管理工作。

5、《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號):第101項(城市建筑垃圾處置核準)、第102項(從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸處理服務審批)、第103項(城市排水許可證核發(fā))、第104項(燃氣設施改動審批)、第106項(風景名勝區(qū)建設項目選址審批)、第107項(改變綠化規(guī)劃、綠化用地的使用性質(zhì)審批)、第109項(城市橋梁上架設各類市政管線審批)、第111項(城市新建燃氣企業(yè)審批)。

6、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》(國務院令第302號)第十三條:對未依法取得批準,擅自從事有關活動的,負責行政審批的政府部門或者機構發(fā)現(xiàn)或者接到舉報后,應當立即予以查封、取締,并依法給予行政處罰。

(三)地方性法規(guī)4件

1、《福建省城市園林綠化管理條例》第五條第二款:市、縣城市園林綠化行政主管部門(以下簡稱園林綠化主管部門)負責本轄區(qū)內(nèi)的城市園林綠化管理工作。

2、《福建省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》第四條第三款:各市、縣(區(qū))市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門主管本轄區(qū)內(nèi)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。

3、《福建省燃氣管理條例》第三條第一款:縣級以上地方人民政府燃氣行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的燃氣管理工作。

4、《福建省招標投標條例》第五條:招標投標活動及其當事人應當接受依法實施的監(jiān)督。

(四)部委規(guī)章21件

1、《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》(建設部令第1號)第五條第二款:省、自治區(qū)人民政府和縣級以上的城市人民政府城市建設行政主管部門和其他有關行業(yè)主管部門,按照同級人民政府規(guī)定的職責分工,負責城市節(jié)約用水管理。

2、《城市公廁管理辦法》(建設部令第9號)第五條第三款:城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責本行政區(qū)域城市公廁的監(jiān)督管理。

3、《城市燃氣安全管理規(guī)定》(建設部、勞動部、公安部令第10號)第四條第二款:縣級以上地方人民政府城建、勞動(安全監(jiān)察)、公安(消防監(jiān)督)部門按照同級人民政府規(guī)定的職責分工,共同負責本行政區(qū)域的城市燃氣安全監(jiān)督管理工作。

4、《城市生活垃圾管理辦法》(建設部令第27號)第四條第三款:城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)城市生活垃圾的監(jiān)督管理工作。

5、《風景名勝區(qū)管理處罰規(guī)定》(建設部令第39號)第三條第二款:縣級以上地方人民政府建設行政主管部門主管本行政區(qū)域的風景名勝區(qū)工作。

6、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》(建設部、衛(wèi)生部令第53號)第三條第二款:建設部主管全國城市飲用水衛(wèi)生管理工作??h級以上地方人民政府建設行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生管理工作。

7、《城市燃氣管理辦法》(建設部令第62號)第四條:國務院建設行政主管部門負責全國城市燃氣管理工作??h級以上地方人民政府城市建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的城市燃氣管理工作。

8、《燃氣燃燒器具安裝維修管理規(guī)定》(建設部令第73號)第五條第二款:縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或者委托的燃氣行業(yè)管理單位(以下簡稱燃氣管理部門)負責本行政區(qū)域內(nèi)燃氣燃燒器具安裝、維修的監(jiān)督管理工作。

9、《游樂園管理規(guī)定》(建設部令第85號)第四條:國務院建設行政主管部門負責全國游樂園的規(guī)劃、建設和管理工作;國務院質(zhì)量技術監(jiān)督行政部門負責全國游藝機和游樂設施的質(zhì)量監(jiān)督和安全監(jiān)察工作??h級以上地方人民政府園林、質(zhì)量技術監(jiān)督行政部門,負責本行政區(qū)域內(nèi)相應的工作。

10、《城市道路照明設施管理規(guī)定》(建設部令第104號)第四條:縣級以上地方人民政府城市建設行政主管部門負責本行政區(qū)域城市道路設施工作。城市人民政府城市建設行政主管部門可以設置城市道路照明設施管理機構,也可以委托有關機構,負責本城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)道路照明設施的日常管理工作。

11、《城市綠線管理辦法》(建設部令第112號)第四條第三款:城市人民政府規(guī)劃、園林綠化行政主管部門,按照職責分工負責城市綠線的監(jiān)督和管理工作。

12、《城市橋梁檢測和養(yǎng)護維修管理辦法》(建設部令第118號)第三條第三款:縣級以上城市人民政府市政工程設施行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)城市橋梁檢測和養(yǎng)護維修活動的管理工作。

13、《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》(建設部令第126號)第四條第三款:直轄市、市、縣人民政府市政公用事業(yè)主管部門依據(jù)人民政府的授權(以下簡稱主管部門),負責本行政區(qū)域內(nèi)的市政公用事業(yè)特許經(jīng)營的具體實施。

14、《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》(建設部令第156號)第四條第三款:城市人民政府城市建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)城市供水水質(zhì)管理工作。

15、《城市動物園管理規(guī)定》(建設部令第133號)第三條第三款:直轄市、市、縣人民政府確定的城市供水主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的城市供水水質(zhì)監(jiān)督管理工作。

16、《城市公共汽電車客運管理辦法》(建設部令第138號)第六條第三款:直轄市、市、縣人民政府城市公共交通客運主管部門(以下簡稱城市公共交通客運主管部門)負責本行政區(qū)域內(nèi)城市公共汽電車客運的管理工作。

17、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》(建設部令第139號)第三條第三款:城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾的管理工作。

18、《城市排水許可管理辦法》(建設部令第152號)第五條第三款:直轄市、市、縣人民政府負責城市排水管理的部門(以下簡稱排水管理部門)負責本行政區(qū)域內(nèi)城市排水許可證書的頒發(fā)和管理。

19、《風景名勝區(qū)管理暫行條例實施辦法》(〈87〉城城字第281號)第五條:城鄉(xiāng)建設環(huán)境保護部和地方縣級以上城鄉(xiāng)建設部門主管風景名勝區(qū)工作,對各級風景名勝區(qū)實行歸口管理,其主要任務是在所屬人民政府領導下,組織風景名勝資源調(diào)查和評價;申報審定風景名勝區(qū);組織編制和審批風景名勝區(qū)規(guī)劃;制定管理法規(guī)和實施辦法;監(jiān)督和檢查風景名勝區(qū)保護、建設、管理工作。

20、《城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)管理辦法》(建設部建城〔1995〕383號)第四點:三級和三級以下企業(yè)由所在城市園林綠化行政主管部門審批、發(fā)證,報省、自治區(qū)建設行政主管部門備案。

21、《城市古樹名木保護管理辦法》(建設部建城〔2000〕192號)第五條第三款:城市人民政府城市園林綠化行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)城市古樹名木保護管理工作。

(五)省政府規(guī)章2件

1、《福建省風景名勝區(qū)管理規(guī)定》(省政府令第40號)第五條第一款:縣級以上建設行政主管部門主管本轄區(qū)內(nèi)風景名勝區(qū)工作。

2、《福建省人民政府關于重大安全事故行政責任追究的規(guī)定》(省政府令第66號)第六條:政府部門在職責范圍內(nèi),應當依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,加強安全監(jiān)督管理,防范重大安全事故的發(fā)生,并履行下列職責:(四)……發(fā)現(xiàn)未依法取得批準而擅自從事有關活動的,應當立即予以取締,并依法給予行政處罰。

二、法律、法規(guī)授權組織

名稱:泉州清源山風景名勝區(qū)管理委員會

執(zhí)法依據(jù):共2件

(一)行政法規(guī)1件

《風景名勝區(qū)條例》(國務院令第474號)第四條:風景名勝區(qū)所在地縣級以上地方人民政府設置的風景名勝區(qū)管理機構,負責風景名勝區(qū)的保護、利用和統(tǒng)一管理工作。

(二)省政府規(guī)章1件

《福建省風景名勝區(qū)管理規(guī)定》(福建省人民政府令第40號)第五條第三款:風景名勝區(qū)管理機構應當根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和風景名勝區(qū)總體規(guī)劃,對風景名勝區(qū)內(nèi)的資源保護、開發(fā)建設和經(jīng)營活動實行統(tǒng)一管理。

三、受委托執(zhí)法組織(3個)

(一)名稱:泉州市市政工程管理處

執(zhí)法依據(jù):共2件

1、行政法規(guī)1件

《城市道路管理條例》(國務院令第198號)第二十二條:市政工程行政主管部門組織建設和管理的道路,由其委托的城市道路養(yǎng)護、維修單位負責養(yǎng)護、維修。

2、部委規(guī)章1件

《城市道路照明設施管理規(guī)定》(建設部令第104號)第四條:縣級以上地方人民政府城市建設行政主管部門負責本行政區(qū)域城市道路設施工作。城市人民政府城市建設行政主管部門可以設置城市道路照明設施管理機構,也可以委托有關機構,負責本城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)道路照明設施的日常管理工作。

(二)名稱:泉州市園林管理局

執(zhí)法依據(jù):共1件

行政法規(guī)1件

《城市綠化條例》(國務院令第100號)第二十七條:違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由城市人民政府城市綠化行政主管部門或者其授權的單位責令停止侵害,可以并處罰款;造成損失的,應當負賠償責任;應當給予治安管理處罰的,依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關規(guī)定處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)損壞城市樹木花草的;(二)擅自修剪或者砍伐城市樹木的;(三)砍伐、擅自遷移古樹名木或者因養(yǎng)護不善致使古樹名木受到損傷或者死亡的;(四)損壞城市綠化設施的。

第二十九條:未經(jīng)同意擅自在城市公共綠地內(nèi)開設商業(yè)、服務攤點的,由城市人民政府城市綠化行政主管部門或者其授權的單位責令限期遷出或者拆除,可以并處罰款;造成損失的,應當負賠償責任。

對不服從公共綠地管理單位管理的商業(yè)、服務攤點,由城市人民政府城市綠化行政主管部門或者其授權的單位給予警告,可以并處罰款;情節(jié)嚴重的,由城市人民政府城市綠化行政主管部門取消其設點申請批準文件,并可以提請工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。

(三)名稱:泉州市燃氣管理站

執(zhí)法依據(jù):共1件

部委規(guī)章1件

《燃氣燃燒器具安裝維修管理規(guī)定》(建設部令第73號)第五條第二款:縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或者委托的燃氣行業(yè)管理單位(以下簡稱燃氣管理部門)負責本行政區(qū)域內(nèi)燃氣燃燒器具安裝、維修的監(jiān)督管理工作。

附件7

泉州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局行政執(zhí)法主體的執(zhí)法依據(jù)

法定行政執(zhí)法部門

名稱:泉州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局

執(zhí)法依據(jù):共31件

(一)法律1件

《中華人民共和國城市規(guī)劃法》第九條第二款:縣級以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃工作。

(二)行政法規(guī)5件

1、《城市綠化條例》第八條:城市人民政府應當組織城市規(guī)劃行政主管部門和城市綠化行政主管部門等共同編制綠化規(guī)劃,并納入城市總體規(guī)劃。

2、《城市供水條例》第八條:縣級以上城市人民政府應當組織城市規(guī)劃行政主管部門、水行政主管部門、城市供水行政主管部門和地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門等共同編制供水水源開發(fā)利用規(guī)劃,作為城市供水發(fā)展的組成部分,并納入城市總體規(guī)劃。

3、《城市道路管理條例》(國務院令第198號)第七條:縣級以上城市人民政府應當組織市政工程、城市規(guī)劃、公安交通等部門,根據(jù)城市總體規(guī)劃編制城市道路發(fā)展規(guī)劃。

《城市道路管理條例》(國務院令第198號)第三十三條:因工程建設需要挖掘城市道路的,應當持城市規(guī)劃部門批準簽發(fā)的文件和有關設計文件,到市政工程行政主管部門和公安交通管理部門辦理審批手續(xù),方可按照規(guī)定挖掘。

4、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理條例》(國務院令第116號)第二條第二款:在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村莊、集鎮(zhèn)的規(guī)劃的制定和實施,依照城市規(guī)劃法及其實施條例執(zhí)行。

5、《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)第100項:城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)認定實施機關:縣級以上人民政府城市規(guī)劃行政主管部門。

(三)地方性法規(guī)4件

1、《福建省實施〈中華人民共和國城市規(guī)劃法〉辦法》第八條:省建設委員會是省人民政府城市規(guī)劃行政主管部門,主管全省城市規(guī)劃工作。

市、縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門,主管本行政區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃工作。市、縣人民政府可以根據(jù)需要設置派出機構,授權負責管轄區(qū)或鎮(zhèn)的城市規(guī)劃工作。

各級人民政府應當按照國家和省的有關規(guī)定設置與法定的行政職責相適應的機構,配備人員。

2、《福建省城市園林綠化管理條例》第七:城市總體規(guī)劃應當包括城市園林綠化規(guī)劃。

城市園林綠化規(guī)劃由城市規(guī)劃行政主管部門會同同級園林綠化行政主管部門共同編制。

城市園林綠化詳細規(guī)劃,由園林綠化行政主管部門會同同級城市規(guī)劃行政主管部門依據(jù)城市總體規(guī)劃確定的園林綠化規(guī)劃編制,經(jīng)同級人民政府批準后,由園林綠化行政主管部門負責監(jiān)督實施。

3、《福建省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》第二十一條第一款:城市總體規(guī)劃應當包括城市環(huán)境衛(wèi)生設施規(guī)劃。城市環(huán)境衛(wèi)生設施規(guī)劃由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會同同級城市規(guī)劃行政主管部門依據(jù)城市總體規(guī)劃共同編制,經(jīng)同級人民政府批準后實施。

(4)《福建省風景名勝區(qū)管理規(guī)定》第8條:風景名勝區(qū)總體規(guī)劃的審批權限:

市縣級風景名勝區(qū)總體規(guī)劃,由所在地市、縣人民政府審批。

(四)部門規(guī)章21件

1、公安部、建設部《停車場建設和管理暫行規(guī)定》(88)交管字90號)第九條:公安交通管理部門應當協(xié)同城市規(guī)劃行政主管部門制定停車場的規(guī)劃,并對停車場的建設和管理實行監(jiān)督。

2、《城市公廁管理辦法》(建設部令第9號)第七條:城市公廁規(guī)劃是城市環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃的組成部分,應當由城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會同城市規(guī)劃行政主管部門,依照《城市公共廁所規(guī)劃和設計標準》及公共建筑設計規(guī)范進行編制。

3、《城市國有土地使用權出讓轉(zhuǎn)讓規(guī)劃管理辦法》(建設部令第22號)第三條第三款:直轄市、市和縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門負責城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市國有土地使用權出讓、轉(zhuǎn)讓的規(guī)劃管理工作。

4、《城市生活垃圾管理辦法》(建設部令第27號)第五條:城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門,必須根據(jù)本地區(qū)發(fā)展規(guī)劃,會同規(guī)劃、計劃、環(huán)保、衛(wèi)生行政主管部門,制定城市生活垃圾治理規(guī)劃,并組織實施。

5、《城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制審批辦法》(建設部令第36號)第十一條第三款:市域、縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃納入城市和縣級人民政府駐地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,依據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》實行分級審批。

6、《開發(fā)區(qū)規(guī)劃管理辦法》(建設部令第43號)第三條:國務院城市規(guī)劃行政主管部門負責全國開發(fā)區(qū)的規(guī)劃管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門負責本行政區(qū)內(nèi)開發(fā)區(qū)的規(guī)劃管理工作。

開發(fā)區(qū)所在地的城市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門負責開發(fā)區(qū)的規(guī)劃管理工作。開發(fā)區(qū)所在城市的城市規(guī)劃行政主管部門也可以根據(jù)城市人民政府的決定在開發(fā)區(qū)設立派出機構,負責開發(fā)區(qū)的規(guī)劃管理工作。

7、《建制鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理辦法》(建設部令第44號)第九條:在縣級以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門指導下,建制鎮(zhèn)規(guī)劃由建制鎮(zhèn)人民政府負責編制。

8、《城市燃氣管理辦法》第六條:縣級以上地方人民政府應當組織規(guī)劃、城建等部門根據(jù)城市總體規(guī)劃編制本地區(qū)燃氣發(fā)展規(guī)劃。城市燃氣新建、改建、擴建項目以及經(jīng)營網(wǎng)點的布局要符合城市燃氣發(fā)展規(guī)劃,并經(jīng)城市建設行政主管部門批準后,方可實施。

9、《城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》(建設部令第84號)第四條第二款:縣級以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃編制單位的資質(zhì)管理工作。

10、(游樂園管理規(guī)定)第五條:游樂園的規(guī)劃、建設應當符合城市規(guī)劃,統(tǒng)籌安排。

11、《城市地下空間開發(fā)利用管理規(guī)定》第五條:城市地下空間規(guī)劃是城市規(guī)劃的重要組成部分。各級人民政府在組織編制城市總體規(guī)劃時,應根據(jù)城市發(fā)展的需要,編制城市地下空間發(fā)展規(guī)劃。實施城市地下空間規(guī)劃,有關建設單位應根據(jù)城市規(guī)劃行政主管部門提供的規(guī)劃設計條件,編制具體的城市地下空間建設規(guī)劃。

12、《城市綠線管理辦法》(建設部令第112號)第四條第三款:城市人民政府規(guī)劃、園林綠化行政主管部門按照職責分工負責城市綠線的監(jiān)督和管理工作。

13、《外商投資城市規(guī)劃服務企業(yè)管理規(guī)定》(建設部、外經(jīng)貿(mào)部令第116號)第五條:縣級以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門負責對本行政區(qū)域內(nèi)的外商投資城市規(guī)劃服務企業(yè)從事城市規(guī)劃服務活動的監(jiān)督管理。

14、《城市抗震防災規(guī)劃管理規(guī)定》(建設部令第117號)第五條第二、三款:省、自治區(qū)人民政府建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的城市抗震防災規(guī)劃的管理工作。

直轄市、市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門會同有關部門組織編制本行政區(qū)域內(nèi)的城市抗震防災規(guī)劃,并監(jiān)督實施。

15、《城市紫線管理辦法》(建設部令第119號)第四條第三款:市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的城市紫線管理工作。

16、《城市動物園管理規(guī)定》第六條:需要新建動物園的,應當對建設地點、資金、動物資源和技術條件、管理人員配備等,進行綜合分析論證,提出可行性報告和計劃任務書,并向城市人民政府規(guī)劃行政主管部門提出申請。

城市人民政府規(guī)劃行政主管部門審批前,應當征得城市人民政府園林行政主管部門同意。

17、《城市地下管線工程檔案管理辦法》(建設部令第136號)第三條:縣級以上城市人民政府建設主管部門或者規(guī)劃主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)城市地下管線工程檔案的管理工作,并接受上一級建設主管部門的指導、監(jiān)督。

18、《城市黃線管理辦法》(建設部令第144號)第三條第二款:縣級以上地方人民政府建設主管部門(城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門)負責本行政區(qū)域內(nèi)城市黃線的規(guī)劃管理工作。

19、《城市藍線管理辦法》(建設部令第145號)第三條第二款:縣級以上地方人民政府建設主管部門(城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門)負責本行政區(qū)域內(nèi)的城市藍線管理工作。

20、《企業(yè)投資項目核準暫行辦法》(國家發(fā)展和改革委員會令第19號)第八條:項目申報單位在向項目核準機關報送申請報告時,需根據(jù)國家法律法規(guī)的規(guī)定附送以下文件:(一)城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃意見。

21、《城市規(guī)劃編制辦法》第十一條:城市人民政府負責組織編制城市總體規(guī)劃和城市分區(qū)規(guī)劃.具體工作由城市人民政府建設主管部門(城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門)承擔。

城市人民政府應當依據(jù)城市總體規(guī)劃,結合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及土地利用總體規(guī)劃,組織制定近期建設規(guī)劃。

控制性詳細規(guī)劃由城市人民建設主管部門(城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門)依據(jù)已經(jīng)批準的城市總體規(guī)劃或者城市分區(qū)規(guī)劃組織編制。

修建性詳細規(guī)劃可以由有關單位依據(jù)控制性詳規(guī)及建設主管部門(城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門)提出的規(guī)劃條件,委托城市規(guī)劃編制單位編制。

附件8

泉州市農(nóng)業(yè)局行政執(zhí)法主體的執(zhí)法依據(jù)

法定行政執(zhí)法部門

名稱:泉州市農(nóng)業(yè)局

執(zhí)法依據(jù):共61件

(一)法律8件

1、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》第九條:縣級以上地方人民政府各農(nóng)業(yè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展工作。

2、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術推廣法》第九條:縣級以上地方各級人民政府農(nóng)業(yè)技術推廣行政部門在同級人民政府的領導下,按照各自的職責,負責本行政區(qū)域內(nèi)有關的農(nóng)業(yè)技術推廣工作。同級人民政府科學技術行政部門對農(nóng)業(yè)技術推廣工作進行指導。

3、《中華人民共和國動物防疫法》第六條:縣級以上地方人民政府畜牧獸醫(yī)行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的動物防疫工作。

4、《中華人民共和國種子法》第三條:縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)作物種子工作。

5、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第十一條:縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)等行政主管部門分別依照各自職責,負責本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村土地承包及承包合同管理。

6、《中華人民共和國草原法》第八條:縣級以上地方人民政府草原行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)草原監(jiān)督管理工作。

7、《中華人民共和國畜牧法》第七條:縣級以上地方人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的畜牧業(yè)監(jiān)督管理工作。

8、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第三條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負責農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作;縣級以上人民政府有關部門按照職責分工,負責農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的有關工作

(二)行政法規(guī)14件

1、《基本農(nóng)田保護條例》(1998年國務院令第12號)第六條:縣級以上地方各級人民政府土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門按照本級人民政府規(guī)定的職責分工,依照本條例負責本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護管理工作。

2、《農(nóng)民承擔費用和勞務管理條例》(1991年國務院第92號令)第三條:縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作。

3、《植物檢疫條例》(1983年國務院第98號令)第三條:縣級以上地方各級農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門所屬的植物檢疫機構,負責執(zhí)行國家的植物檢疫任務。

4、《種畜禽管理條例》(1992年國務院令第153號)第五條:縣級以上地方人民政府畜牧行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的種畜禽管理工作。

5、《野生植物保護條例》(1996年國務院令第204號)第八條第一款:國務院林業(yè)行政主管部門主管全國林區(qū)內(nèi)野生植物和林區(qū)外珍貴野生樹木的監(jiān)督管理工作。國務院農(nóng)業(yè)行政主管部門主管全國其他野生植物的監(jiān)督管理工作。第三款:縣級以上地方人民政府負責野生植物管理工作的部門及其職責,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)當?shù)鼐唧w情況規(guī)定。

6、《植物新品種保護條例》(1997年國務院令第213號)第四十條假冒授權品種的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政部門依據(jù)各自的職權責令停止假冒行為,沒收違法所得和植物品種繁殖材料,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;情節(jié)嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

7、《農(nóng)藥管理條例》(1997年國務院令第216號)第5條:縣級人民政府和設區(qū)的市.自治州人民政府的農(nóng)業(yè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)藥監(jiān)督管理工作。

8、《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》(2001年國務院令第304號)第四條:縣級以上地方各級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全的監(jiān)督管理工作。

9、《獸藥管理條例》(2004年國務院令第404號)第三條:縣級以上地方人民政府獸醫(yī)行政管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的獸藥監(jiān)督管理工作。

10、《病原微生物實驗室生物安全管理條例》(2004年國務院令第424號)第三條第一款:國務院衛(wèi)生主管部門主管與人體健康有關的實驗室及其實驗活動的生物安全監(jiān)督工作。第二款:國務院獸醫(yī)主管部門主管與動物有關的實驗室及其實驗活動的生物安全監(jiān)督工作。第四款:縣級以上地方人民政府及其有關部門在各自職責范圍內(nèi)負責實驗室及其實驗活動的生物安全管理工作。

11、《重大動物疫情應急條例》(2005年國務院令第450號)第四條:縣級以上人民政府獸醫(yī)主管部門具體負責組織重大動物疫情的監(jiān)測、調(diào)查、控制、撲滅等應急工作

12、《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》(國發(fā)[2004]23號)第三大點第(一)項:農(nóng)業(yè)部門負責初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。

13、《飼料和飼料添加劑管理管理條例》(1999年國務院令第266號)第三條:縣級以上地方人民政府負責飼料、飼料添加劑管理的部門(以下簡稱飼料管理部門),負責本行政區(qū)域內(nèi)的飼料、飼料添加劑的管理工作。

14、《生豬屠宰管理條例》(1997年、國務院令第238號)(國務院令238號)第五條第一款:定點屠宰廠(場)由市、縣人民政府根據(jù)定點屠宰廠(場)的設置規(guī)劃,組織商品流通行政主管部門和農(nóng)牧部門以及其他有關部門,依照本條例規(guī)定的條件審查、確定,并頒發(fā)定點屠宰標志牌。

(三)地方性法規(guī)6件

1、《福建省農(nóng)民負擔監(jiān)督管理條例》第三條:福建省農(nóng)業(yè)行政主管部門負責本省行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)民負擔的監(jiān)督管理工作。市(地)、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)民負擔的監(jiān)督管理工作??h級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門應當設立農(nóng)民負擔監(jiān)督管理機構,負責日常工作。

2、《福建省實施〈中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術推廣法〉辦法》第二條:縣級以上農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、水利水電、氣象、農(nóng)機等行政部門(以下統(tǒng)稱農(nóng)業(yè)技術推廣行政部門)在同級人民政府的領導下,按照各自的職責,負責本行政區(qū)域內(nèi)有關的農(nóng)業(yè)技術推廣工作。同級人民政府科學科技和技術監(jiān)督行政部門對農(nóng)業(yè)技術推廣工作進行指導。

3、《福建省基本農(nóng)田保護條例》第六條:縣級以上地方人民政府土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門按照職責分工,依據(jù)本條例規(guī)定,負責本行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田的保護、管理工作。

4、《福建省村集體財務管理條例》第五條:縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責本轄區(qū)內(nèi)村集體財務管理工作的指導、監(jiān)督,具體工作由其所屬的農(nóng)村經(jīng)營管理機構承擔。第三十條:縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門,負責本轄區(qū)內(nèi)的村集體財務的審計工作?!?

5、《福建省蘑菇菌種管理規(guī)定》省人民政府蘑菇菌種管理部門是全省蘑菇菌種主管機關。福建省蘑菇菌種研究推廣站(以下簡稱省推廣站)受省人民政府蘑菇菌種管理部門委托,負責全省蘑菇科研、推廣和菌種管理工作。

各地(市)、縣(區(qū))蘑菇菌種研究推廣站為菌種管理單位,受省人民政府蘑菇菌種管理部門委托,負責本地蘑菇菌種的科研、推廣和菌種管理。

各級蘑菇菌種管理部門及其委托單位,負責菌種質(zhì)量檢驗。

6、《福建省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護條例》第五條:縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、畜牧、漁業(yè)行政主管部門根據(jù)各自的職責,對本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)資源保護、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染防治以及對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境造成直接污染或者破壞的其他行為實施監(jiān)督管理。

(四)省政府規(guī)章4件

1、《福建省農(nóng)民承擔費用和勞務管理規(guī)定》(省政府令第1號)第四條:福建省農(nóng)業(yè)行政主管部門主管本省行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)民負擔的監(jiān)督管理工作。地(市)、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)民負但的監(jiān)督管理工作。

2、《福建省農(nóng)業(yè)植物檢疫實施辦法》(省政府令第46號)第二條:省農(nóng)業(yè)主管部門主管全省農(nóng)業(yè)植物檢疫工作,地(市)、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)主管部門主管本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)植物檢疫工作,其所屬的農(nóng)業(yè)植物檢疫機構具體負責執(zhí)行植物檢疫任務。

3、《福建省農(nóng)藥管理辦法》(省政府令第62號)第三條:省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負責全省農(nóng)藥監(jiān)督管理工作和農(nóng)藥登記初審工作??h以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)藥監(jiān)督管理工作。

4、《福建省動物防疫和動物產(chǎn)品安全管理辦法》(省政府令第71號)第五條:省人民政府畜牧獸醫(yī)行政管理部門主管全省動物防疫和動物產(chǎn)品安全工作。各市、縣(區(qū))人民政府畜牧獸醫(yī)行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的動物防疫和動物產(chǎn)品安全工作。

縣級以上人民政府所屬動物防疫監(jiān)督機構實施動物防疫、動物防疫監(jiān)督和動物產(chǎn)品安全監(jiān)控。

(五)部門規(guī)章29件

1、《村集體經(jīng)濟組織會計制度》(2004年9月30日財政部發(fā)布)第五條:農(nóng)村經(jīng)營管理部門依照有關法律行政法規(guī)等規(guī)定對村集體經(jīng)濟組織的財務會計工作進行管理和監(jiān)督。

2、《植物檢疫條例實施細則》(農(nóng)業(yè)部分)(1997年農(nóng)業(yè)部令第39號修訂)第三條:……縣級以上地方各級農(nóng)業(yè)主管部門所屬的植物檢疫機構負責執(zhí)行本地區(qū)的植物檢疫任務。

3、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證管理辦法》(2003年農(nóng)業(yè)部第33號令)第四條:實行家庭承包經(jīng)營的承包方,由縣級以上地方人民政府頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證。實行其它方式承包經(jīng)營的承包方,經(jīng)依法登記,由縣級以上地方人民政府頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證??h級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負責農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證的備案、登記、發(fā)放等具體工作。第十條:農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證登記簿、承包合同登記及其他登記材料,由縣級以上地方農(nóng)業(yè)行政主管部門管理。……

4、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)管理辦法》(2005年農(nóng)業(yè)部第47號令)第五條:縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管(或農(nóng)村經(jīng)營管理)部門依照同級人民政府規(guī)定的職責負責本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)及合同管理的指導。第三十條:從事農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)服務的中介組織應當向縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政(或農(nóng)村經(jīng)營管理)主管部門備案并接受其指導,依照法律和有關規(guī)定提供流轉(zhuǎn)中介服務。

5、《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》(國發(fā)〔2004〕23號)第三大點第(一)項:農(nóng)業(yè)部門負責初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。

6、《肥料登記管理辦法》(2000年農(nóng)業(yè)部令第32號)第七條第三款:縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的肥料監(jiān)督管理工作。

7、《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評價管理辦法》(2002年農(nóng)業(yè)部令第8號)第三十二條:縣級以上地方各級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門按照《條例》第三十九條和第四十條的規(guī)定負責本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全的監(jiān)督管理工作。

8、《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標識管理辦法》(2002年農(nóng)業(yè)部令第10號)第四條:縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標識的監(jiān)督管理工作。

9、《無公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法》(2002年農(nóng)業(yè)部令第12號)第十四條:申請無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定的單位或者個人(以下簡稱申請人),應當向縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門提交書面申請應當包括以下內(nèi)容:(一)申請人的姓名(名稱)、地址、電話號碼;(二)產(chǎn)地的區(qū)域范圍、生產(chǎn)規(guī)模;(三)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)計劃;(四)產(chǎn)地環(huán)境說明;(五)無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制措施;(六)有關專業(yè)技術和管理人員的資質(zhì)證明材料;(七)保證執(zhí)行無公害農(nóng)產(chǎn)品標準和規(guī)范的聲明;(八)其他有關材料。

10、《動物免疫標識管理辦法》(2002年農(nóng)業(yè)部令第13號)第五條:各級人民政府畜牧獸醫(yī)行政管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的免疫標識管理工作,各級人民政府所屬的動物防疫監(jiān)督機構組織實施本行政區(qū)域內(nèi)的免疫標識工作。

11、《動物檢疫管理辦法》(2002年農(nóng)業(yè)部令第14號)第四條第一款:各級人民政府畜牧獸醫(yī)行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的動物檢疫工作。

12、《動物防疫條件審核管理辦法》(2002年農(nóng)業(yè)部令第15號)第四條第一款:縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的動物防疫條件審核的管理工作。

13、《獸用生物制品管理辦法》(國務院部門規(guī)章)第四條:縣以上農(nóng)牧行政管理機關負責轄區(qū)內(nèi)獸用生物制品的管理工作。

14、《進口獸藥管理辦法》(國務院部門規(guī)章)第二條:縣級以上地方人民政府畜牧獸醫(yī)行政管理部門主管本轄區(qū)的進口獸藥監(jiān)督管理工作。

15、《農(nóng)藥管理條例實施辦法》(2002年農(nóng)業(yè)部令第18號)第二條:縣和設區(qū)的市、自治州人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)藥監(jiān)督管理工作。

16、《農(nóng)業(yè)野生植物保護辦法》(2002年農(nóng)業(yè)部令第21號)第三條:縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)(畜牧、漁業(yè))行政主管部門(以下簡稱農(nóng)業(yè)行政主管部門)依據(jù)《條例》和本辦法規(guī)定負責本行政區(qū)域內(nèi)野生植物監(jiān)督管理工作。

17、《中華人民共和國植物新品種保護條例實施細則》(農(nóng)業(yè)部分)(國務院部門規(guī)章)第七十五條第一款:依照《條例》第四十條、第四十一條規(guī)定,縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政部門負責對本行政轄區(qū)內(nèi)的假冒授權品種行為進行監(jiān)督和查處。

18、《無公害農(nóng)產(chǎn)品標志管理辦法》(2002年農(nóng)業(yè)部、國家認證認可監(jiān)督管理委員會第231號令)第三條:農(nóng)業(yè)部和國家認證認可監(jiān)督管理委員會(以下簡稱國家認監(jiān)委)對全國統(tǒng)一的無公害農(nóng)產(chǎn)品標志實行統(tǒng)一監(jiān)督管理??h級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門和質(zhì)量技術監(jiān)督部門按照職責分工依法負責本行政區(qū)域內(nèi)無公害農(nóng)產(chǎn)品標志的監(jiān)督檢查工作。

19、《無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定程序》(2003年農(nóng)業(yè)部、國家認證認可監(jiān)督管理委員264號令)第三條申請產(chǎn)地認定的單位和個人(以下簡稱申請人),應當向產(chǎn)地所在地縣級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(以下簡稱縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門)提出申請,并提交以下材料:(一)《無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定申請書》;(二)產(chǎn)地的區(qū)域范圍、生產(chǎn)規(guī)模;(三)產(chǎn)地環(huán)境狀況說明;(四)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)計劃;(五)無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制措施;(六)專業(yè)技術人員的資質(zhì)證明;(七)保證執(zhí)行無公害農(nóng)產(chǎn)品標準和規(guī)范的聲明;(八)要求提交的其他有關材料。

申請人向所在地縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門申領《無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定申請書》和相關資料,或者從中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站(www.agri.gov.cn)下載獲取。

20、《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證管理辦法》(2004年農(nóng)業(yè)部令第38號修訂)第四條第二款:主要農(nóng)作物雜交種子及其親本種子、常規(guī)種原種種子的生產(chǎn)許可證由生產(chǎn)所在地縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門審核,省級農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā)。第十一條第二款:主要農(nóng)作物雜交種子及其親本種子、常規(guī)種原種種子經(jīng)營許可證,由種子經(jīng)營者所在地縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門審核,省級農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā)。

21、《獸藥標簽和說明書管理辦法》(2004年農(nóng)業(yè)部令第38號修訂)第二條:農(nóng)業(yè)部主管全國的獸藥標簽和說明書的管理工作,縣級以上地方人民政府畜牧獸醫(yī)行政管理部門主管所轄地區(qū)的獸藥標簽和說明書的管理工作。

22、《獸藥產(chǎn)品批準文號管理辦法》(2004年農(nóng)業(yè)部令第45號)第四條第二款:縣級以上地方人民政府獸醫(yī)行政管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的獸藥產(chǎn)品批準文號的監(jiān)督管理工作。

23、《農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法》(2005年農(nóng)業(yè)部令第50號)第三條:農(nóng)業(yè)行政主管部門負責監(jiān)督抽查的組織實施和結果處理。

24、《獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽樣規(guī)定》(國務院部門規(guī)章)第二條:依照《獸藥管理條例》第三十條規(guī)定設立的獸藥監(jiān)察機構,根據(jù)省級以上農(nóng)牧行政主管部門制定的抽樣規(guī)劃或者執(zhí)法監(jiān)督的需要,實施獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽樣工作。

25、《食用菌菌種管理辦法》(2006年農(nóng)業(yè)部令第62號)第4條:農(nóng)業(yè)部主管全國菌種工作。縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)(食用菌,下同)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的菌種管理工作。

26、《新獸藥研制管理辦法》(2005年農(nóng)業(yè)部令第55號)第三條第二款:縣級以上地方人民政府獸醫(yī)行政管理部門負責本轄區(qū)新獸藥研制活動的監(jiān)督管理工作。

27、《高致病性動物病原微生物室生物安全管理審批辦法》(2005年5月20日發(fā)布)第四條第二款:縣級以上地方人民政府獸醫(yī)行政管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)高致病性動物病原微生物實驗室生物安全管理工作。

28、《草種管理辦法》(2006年農(nóng)業(yè)部令第56號)第四條第二款:縣級以上地方人民政府草原行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的草種管理工作。

29、《動物源性飼料產(chǎn)品安全衛(wèi)生管理辦法》(2004年農(nóng)業(yè)部令第40號)第二條:縣級以上地方人民政府飼料管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)動物源性飼料產(chǎn)品的管理工作。

二、法律法規(guī)授權組織

(一)泉州市植保植檢站

執(zhí)法依據(jù):共3件

1、行政法規(guī)1件

《植物檢疫條例》(1992年5月13日修訂)第三條:縣級以上地方各級農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門所屬的植物檢疫機構,負責執(zhí)行國家的植物檢疫任務。

2、政府規(guī)章1件

《福建省農(nóng)業(yè)植物檢疫實施辦法》(省政府令第46號)第二條:省農(nóng)業(yè)主管部門主管全省農(nóng)業(yè)植物檢疫工作,地(市)、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)主管部門主管本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)植物檢疫工作,其所屬的農(nóng)業(yè)植物檢疫機構具體負責執(zhí)行植物檢疫任務。

3、部門規(guī)章1件

《植物檢疫條例實施細則》(農(nóng)業(yè)部分)(1997年農(nóng)業(yè)部令第39號修訂)第三條農(nóng)業(yè)部主管全國農(nóng)業(yè)植物檢疫工作,其執(zhí)行機構是所屬的植物檢疫機構;各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)主管部門主管本地區(qū)的農(nóng)業(yè)植物檢疫工作;縣級以上地方各級農(nóng)業(yè)主管部門所屬的植物檢疫機構負責執(zhí)行本地區(qū)的植物檢疫任務。

(二)泉州市獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督檢驗所

執(zhí)法依據(jù):共6件

1、法律1件

《中華人民共和國動物防疫法》第六條第三款:縣級以上人民政府所屬的動物防疫監(jiān)督機構實施動物防疫和動物防疫監(jiān)督。第三十條:動物防疫監(jiān)督機構按照國家標準和國務院畜牧獸醫(yī)行政管理部門的行業(yè)標準、檢疫管理辦法和檢疫對象,依法對動物、動物產(chǎn)品實施檢疫。

2、行政法規(guī)1件

《重大動物疫情應急條例》第十五條:動物防疫監(jiān)督機構負責重大動物疫情的監(jiān)測,飼養(yǎng)、經(jīng)營動物和生產(chǎn)、經(jīng)營動物產(chǎn)品的單位和個人應當配合,不得拒絕和阻礙。

3、政府規(guī)章1件

《福建省動物防疫和動物產(chǎn)品安全管理辦法》(省政府令第71號)第五條第二款:縣級以上人民政府所屬動物防疫監(jiān)督機構實施動物防疫、動物防疫監(jiān)督和動物產(chǎn)品安全監(jiān)控。

(三)部門規(guī)章3件

1、《動物免疫標識管理辦法》(2002年農(nóng)業(yè)部令第13號)第五條:各級人民政府畜牧獸醫(yī)行政管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的免疫標識管理工作,各級人民政府所屬的動物防疫監(jiān)督機構組織實施本行政區(qū)域內(nèi)的免疫標識工作。

2、《動物檢疫管理辦法》(2002年農(nóng)業(yè)部令第14號)第四條第二款:各級人民政府所屬的動物防疫監(jiān)督機構負責對本行政區(qū)域內(nèi)的動物、動物產(chǎn)品實施檢疫。

3、《動物防疫條件審核管理辦法》(2002年農(nóng)業(yè)部令第15號)第四條第二款:縣級以上人民政府所屬的動物防疫監(jiān)督機構實施本行政區(qū)域內(nèi)動物防疫條件的審核、監(jiān)督。

附件9

泉州市住房公積金管理中心

行政執(zhí)法主體的執(zhí)法依據(jù)

法律法規(guī)授權組織

名稱:泉州市住房公積金管理中心

執(zhí)法依據(jù):共1件

行政法規(guī)1件

《住房公積金管理條例》(國務院令第350號)第十條“直轄市和省、自治區(qū)人民政府所在地的市以及其他設區(qū)的市(地、州、盟)應當按照精簡、效能的原則,設立一個住房公積金管理中心,負責住房公積金的管理運作。住房公積金管理中心是直屬城市人民政府的不以營利為目的的獨立的事業(yè)單位”。

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