• 【發(fā)布單位】廣東省
• 【發(fā)布文號】廣東省人民代表大會常務(wù)委員會公告第42號
• 【發(fā)布日期】2005-01-19
• 【生效日期】2005-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣東省文化設(shè)施條例

廣東省文化設(shè)施條例
 
（2005年1月19日廣東省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過 2005年1月19日廣東省人民代表大會常務(wù)委員會公告第42號公布 自2005年3月1日起施行）






第一章 總則




第一條 為促進(jìn)文化設(shè)施的建設(shè)，充分發(fā)揮文化設(shè)施在繁榮文化事業(yè)、壯大文化產(chǎn)業(yè)中的作用，根據(jù)國務(wù)院《
公共文化體育設(shè)施條例》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。




第二條 本條例所稱文化設(shè)施，包括公益性公共文化設(shè)施和經(jīng)營性文化設(shè)施。



 本條例所稱公共文化設(shè)施是指向公眾開放用于文化活動的公益性的圖書館、博物館、紀(jì)念館、美術(shù)館、文化館（站）、青少年宮、文化廣場、工人文化宮、綜合性文化設(shè)施等的建筑物、場地和設(shè)備。



 本條例所稱經(jīng)營性文化設(shè)施是指向公眾開放用于文化活動的以營利為目的的電影院、影劇院、歌舞廳、卡拉OK廳，以及多功能娛樂場所、綜合性文化設(shè)施等的建筑物、場地和設(shè)備。




第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)文化設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)、利用和管理，適用本條例。




第四條 文化設(shè)施建設(shè)堅(jiān)持鼓勵發(fā)展，統(tǒng)一規(guī)劃，分級分類管理的原則。




第五條 任何單位和個人不得利用文化設(shè)施從事法律、法規(guī)禁止的活動。




第六條 縣級以上人民政府文化行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)文化設(shè)施的監(jiān)督管理，組織實(shí)施本條例。



 各級人民政府計(jì)劃、規(guī)劃、國土、工商、公安、衛(wèi)生等有關(guān)行政管理部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，做好文化設(shè)施監(jiān)督管理工作。




第二章 公共文化設(shè)施




第七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將公共文化設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，將公共文化設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)、管理資金，列入本級人民政府基本建設(shè)投資計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算。



 對邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、山區(qū)公共文化設(shè)施的建設(shè)予以扶持。




第八條 鼓勵企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體、個人和境外社會力量捐資興建興辦公共文化設(shè)施。捐贈公共文化設(shè)施的，捐贈人可以按照有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠。




第九條 公共文化設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和文化發(fā)展需要相適應(yīng)，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)。




第十條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)完善公共文化設(shè)施的區(qū)域布局，集中力量建設(shè)一批現(xiàn)代化、功能完備的重點(diǎn)公共文化設(shè)施。



 各級規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同文化行政主管部門編制公共文化設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，并將其納入城市總體規(guī)劃組織實(shí)施。




第十一條 公共文化設(shè)施建設(shè)選址，應(yīng)當(dāng)方便群眾、交通便利、保護(hù)環(huán)境。



 在公共文化設(shè)施范圍及其規(guī)劃用地內(nèi)，不得建設(shè)影響文化活動的其他設(shè)施。



 公共文化設(shè)施的設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)符合實(shí)用美觀、安全衛(wèi)生等要求，并有無障礙措施，方便殘疾人、老人、兒童使用。




第十二條 公共文化設(shè)施的建設(shè)預(yù)留用地，由縣級以上人民政府規(guī)劃、國土行政主管部門會同文化行政主管部門，按照國家有關(guān)用地定額指標(biāo)、城市控制性詳細(xì)規(guī)劃確定，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)。任何單位和個人不得擅自占用或者改作他用。



 因特殊情況需要調(diào)整公共文化設(shè)施建設(shè)預(yù)留用地的，規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)征求本級文化、國土行政主管部門意見后，報(bào)城市規(guī)劃委員會審議通過和本級人民政府批準(zhǔn)。調(diào)整后重新確定的公共文化設(shè)施建設(shè)預(yù)留用地不得少于原有面積。




第十三條 因城市建設(shè)確需征用公共文化設(shè)施用地，或者需要進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、開發(fā)、改變用途的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意，同時(shí)按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予以易地重建、資產(chǎn)置換。



 易地重建應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃的要求，面積不得少于原有面積，遷建所需費(fèi)用由拆遷單位承擔(dān)。




第十四條 新建、改建、擴(kuò)建居民住宅區(qū)應(yīng)當(dāng)按照城市總體規(guī)劃的要求建設(shè)配套公共文化設(shè)施。配套建設(shè)的公共文化設(shè)施應(yīng)當(dāng)與居民住宅區(qū)的主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)投入使用。任何單位或者個人不得擅自縮小公共文化設(shè)施的建設(shè)規(guī)模和降低用地指標(biāo)，不得擅自占用公共文化設(shè)施或者改作他用。




第十五條 各級文化行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立所轄地區(qū)的文化設(shè)施管理檔案，并向公眾公布文化設(shè)施名錄。



 公共文化設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)施正式投入使用之日起三十日內(nèi)將設(shè)施的名稱、地址、規(guī)模、服務(wù)和經(jīng)營項(xiàng)目等報(bào)所在地文化行政主管部門備案。




第十六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對公共文化設(shè)施項(xiàng)目資金的監(jiān)督管理，專款專用，嚴(yán)禁截留或者挪作他用。




第十七條 禁止擅自變更公共文化設(shè)施的性質(zhì)、功能、用途。確需改變的，當(dāng)?shù)厝嗣裾谧鞒鰶Q定前，應(yīng)當(dāng)組織專家論證，并征得上一級文化行政主管部門同意，報(bào)上一級人民政府批準(zhǔn)。



 改變重要或者大型公共文化設(shè)施性質(zhì)、功能、用途的，上一級人民政府在批準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)舉行聽證會，聽取公眾的意見。




第十八條 文化行政主管部門、公共文化設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮公共文化設(shè)施的功能，對破舊、閑置的文化設(shè)施應(yīng)當(dāng)及時(shí)制定相應(yīng)的改造、修建、拆除、重新布局等措施。



 需要收取費(fèi)用的公共文化設(shè)施，其管理單位應(yīng)當(dāng)制定未成年人、老年人、殘疾人等減、免費(fèi)使用或者開辟專場等優(yōu)惠辦法。




第十九條 公共文化設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全服務(wù)經(jīng)營規(guī)范，開展與文化設(shè)施功能、特點(diǎn)相適應(yīng)的服務(wù)，保障公眾使用設(shè)施的權(quán)益；建立健全安全管理制度，保證人員和設(shè)施安全。



 公眾使用公共文化設(shè)施，應(yīng)當(dāng)遵守公共秩序和愛護(hù)設(shè)施。




第二十條 公共文化設(shè)施管理單位可以開展與其管理的文化設(shè)施功能、特點(diǎn)相配套的服務(wù)項(xiàng)目，但不得擅自改變或者變相改變公共文化設(shè)施的性質(zhì)、功能、用途，所得收益應(yīng)當(dāng)用于公共文化設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)維修和管理。




第三章 經(jīng)營性文化設(shè)施




第二十一條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)支持、鼓勵社會力量興辦經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)，鼓勵公民、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織多渠道、多形式投資興建興辦經(jīng)營性文化設(shè)施。



 經(jīng)營性文化設(shè)施的設(shè)立、經(jīng)營，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。




第二十二條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)文化設(shè)施經(jīng)營朝健康、規(guī)范、多元方向發(fā)展，提高經(jīng)營性文化設(shè)施的整體水平。



 倡導(dǎo)特色經(jīng)營，鼓勵開展具有本地特色、健康文明的文化娛樂活動。




第二十三條 縣級以上人民政府文化行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立經(jīng)營性文化設(shè)施經(jīng)營者的信用檔案，將消費(fèi)者投訴等情況定期向社會公布。




第二十四條 中外合資、合作興建興辦經(jīng)營性文化設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定，并接受文化行政主管部門及其他有關(guān)行政部門的監(jiān)督。




第二十五條 鼓勵機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、院校、企業(yè)和事業(yè)單位的內(nèi)部文化設(shè)施向社會公眾開放。



 向社會公眾開放的內(nèi)部文化設(shè)施可以實(shí)行有償服務(wù)。服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市場調(diào)節(jié)。




第二十六條 本條例第十條第二款、第十一條第一款、第十五條和第十九條的規(guī)定，適用于經(jīng)營性文化設(shè)施。




第四章 法律責(zé)任




第二十七條 擅自占用已規(guī)劃的公共文化設(shè)施建設(shè)預(yù)留用地或者將其改作他用的，由縣級以上國土、規(guī)劃行政主管部門依據(jù)各自的職責(zé)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，由作出決定的機(jī)關(guān)依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。




第二十八條 侵占、損壞公共文化設(shè)施的，由縣級以上文化行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，由作出決定的文化行政主管部門依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行；造成損失的，依法賠償。




第二十九條 侵占、損壞經(jīng)營性文化設(shè)施，造成損失的，依法賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。




第三十條 擅自改建或者拆遷公共文化設(shè)施的，由縣級以上規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，由作出決定的規(guī)劃行政主管部門依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。




第三十一條 公共文化設(shè)施管理單位有下列行為之一的，由縣級以上文化行政主管部門責(zé)令限期改正，沒收違法所得，違法所得五千元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得五千元以下的，可以處一千元以上一萬元以下的罰款；對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接人員，依法給予行政處分：



 （一）擅自改變公共文化設(shè)施性質(zhì)、功能、用途的；



 （二）違反本條例第二十條規(guī)定的。




第三十二條 文化、規(guī)劃、國土等有關(guān)行政主管部門及其工作人員，不依法履行職責(zé)或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予依法查處的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。




第三十三條 公共文化設(shè)施管理單位及其工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)致使文化設(shè)施被侵占、損壞的，或者因管理不善導(dǎo)致人身傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。




第五章 附則




第三十四條 本條例自2005年3月1日起施行。