• 【發(fā)布單位】安徽省馬鞍山市
• 【發(fā)布文號】馬政〔2005〕1號
• 【發(fā)布日期】2005-01-12
• 【生效日期】2005-01-12
• 【失效日期】--
• 【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
• 【所屬類別】地方法規(guī)

馬鞍山市住房公積金歸集管理辦法

馬鞍山市住房公積金歸集管理辦法

(馬政〔2005〕1號)





當涂縣、各區(qū)人民政府，市政府各部門、直屬機構(gòu)，有關(guān)單位：



 現(xiàn)將《馬鞍山市住房公積金歸集管理辦法》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。



二ＯＯ五年一月十二日





馬鞍山市住房公積金歸集管理辦法




第一章 總 則




第一條 為了加強住房公積金歸集管理，維護住房公積金所有者的合法權(quán)益，促進城鎮(zhèn)住房建設(shè)和消費，根據(jù)國務(wù)院《
住房公積金管理條例》，結(jié)合本市實際，制定本辦法。




第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)住房公積金歸集管理，包括住房公積金的繳存登記、賬戶設(shè)立、轉(zhuǎn)移、封存等。




第三條 市住房公積金管理中心負責(zé)本市范圍內(nèi)的住房公積金歸集管理工作。授權(quán)馬鋼分中心、當涂縣管理部分別負責(zé)馬鋼系統(tǒng)、當涂縣范圍內(nèi)的住房公積金的歸集管理工作。




第四條 市住房公積金管理中心（包括下屬馬鋼分中心和當涂縣管理部，下同）委托經(jīng)市住房公積金管理委員會確定的商業(yè)銀行（以下簡稱經(jīng)辦銀行）辦理住房公積金賬戶設(shè)立、結(jié)算等歸集金融業(yè)務(wù)。




第五條 本市行政區(qū)域內(nèi)下列單位及其職工應(yīng)當繳存住房公積金：



 （一）國家機關(guān)；



 （二）事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位；



 （三）國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商及港、澳、臺商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)或經(jīng)濟組織；



 （四）外國及港、澳、臺地區(qū)的企業(yè)和其他經(jīng)濟組織常駐本市代表機構(gòu)。



 前款所稱職工指與用人單位建立或形成勞動關(guān)系的從業(yè)人員。




第二章 登記及賬戶設(shè)立




第六條 新設(shè)立的單位應(yīng)當自設(shè)立之日起20日內(nèi)，持設(shè)立批準文件或者營業(yè)執(zhí)照，到市住房公積金管理中心辦理住房公積金繳存登記，并自登記之日起15日內(nèi)，填寫《馬鞍山市職工住房公積金繳存情況登記表》和《馬鞍山市職工住房公積金繳存（調(diào)整、補繳）清冊》，報市住房公積金管理中心審核。市住房公積金管理中心和經(jīng)辦銀行在10日內(nèi)為符合條件的單位及職工個人開設(shè)住房公積金賬戶。




第七條 單位錄用或者新調(diào)入職工，應(yīng)當自錄用或者調(diào)入之日起20日內(nèi)，到市住房公積金管理中心辦理繳存登記，并辦理職工住房公積金賬戶的設(shè)立或者轉(zhuǎn)移手續(xù)。




第八條 每個單位只能在一個經(jīng)辦銀行開設(shè)住房公積金賬戶；每個職工只能在經(jīng)辦銀行有一個個人住房公積金賬戶。








第三章 繳 存




第九條 住房公積金的繳存基數(shù)為職工本人上一年度月平均工資。工資構(gòu)成，按國家和省、市有關(guān)規(guī)定計算。



 新錄用或者新調(diào)入職工的住房公積金繳存基數(shù)，為職工本人當月應(yīng)發(fā)工資。在錄用或者調(diào)入年度內(nèi)遇全市職工住房公積金繳存基數(shù)統(tǒng)一調(diào)整時，繳存基數(shù)為自錄用或者調(diào)入之日起至調(diào)整時的月平均工資。




第十條 職工住房公積金的月繳存額為繳存基數(shù)乘以職工住房公積金繳存比例。



 單位為職工繳存的住房公積金的月繳存額為繳存基數(shù)乘以單位的住房公積金繳存比例。



 職工住房公積金月繳存額一經(jīng)確定，一年內(nèi)不予調(diào)整（市出臺統(tǒng)一調(diào)整政策、大中專畢業(yè)生等新錄用人員轉(zhuǎn)正定級除外）。



 單位和職工住房公積金月繳存額最高不得超過我市規(guī)定的上限。




第十一條 新成立的小型單位及不能正常繳存住房公積金的單位，經(jīng)本單位職工大會或職工代表大會討論通過，住房公積金繳存基數(shù)可在規(guī)定范圍內(nèi)自行確定，但不得低于上一年度市規(guī)定的職工月最低工資標準。離崗并領(lǐng)取基本生活費的職工，可以只繳存單位部分，不繳存?zhèn)€人部分。




第十二條 單位和職工住房公積金正常繳存比例不得低于我市規(guī)定的當年下限標準。



 能連續(xù)足額繳存住房公積金的單位，可以在我市規(guī)定的繳存比例上限范圍內(nèi)調(diào)整提高住房公積金月繳存比例。




第十三條 單位在我市規(guī)定的繳存比例范圍內(nèi)申請調(diào)整提高住房公積金比例，應(yīng)當經(jīng)職工大會或職工代表大會討論通過，上級主管部門簽署意見（無上級主管部門除外），提供單位正常納稅證明，報市住房公積金管理中心審核。




第十四條 連續(xù)兩年虧損、正常繳存有困難的單位，可以申請降低住房公積金繳存比例，或者緩繳住房公積金。




第十五條 降低繳存比例、緩繳住房公積金，由本單位職工大會或職工代表大會討論通過，稅務(wù)部門出具單位虧損證明，經(jīng)市住房公積金管理中心初審，報市住房公積金管理委員會批準。



 經(jīng)批準降低住房公積金繳存比例或者緩繳住房公積金的單位，待經(jīng)濟效益好轉(zhuǎn)后，應(yīng)當恢復(fù)到規(guī)定的繳存比例，補繳緩繳的住房公積金。




第十六條 我市住房公積金繳存歸集方式采取同城特約委托收款方式按月進行。



 職工個人繳存的住房公積金，由所在單位每月從其工資中代扣代繳。



 單位應(yīng)于每月發(fā)放職工工資之日起5日內(nèi)，將單位繳存的和為職工代繳的住房公積金一并存入單位住房公積金托收賬戶。




第十七條 新錄用職工從參加工作第二個月起按照前款規(guī)定開始繳存住房公積金；新調(diào)入的職工應(yīng)從調(diào)入單位發(fā)放工資之日起按照前款規(guī)定繳存住房公積金。




第十八條 單位應(yīng)于每月10日前填寫《馬鞍山市職工住房公積金繳存變更清冊》交市住房公積金管理中心，為單位辦理當月的住房公積金委托收款手續(xù)；10日以后填寫報送的，從次月開始辦理委托收款手續(xù)。




第十九條 企業(yè)改制后應(yīng)及時建立住房公積金制度，錄用原單位職工的，應(yīng)將職工原賬戶的公積金及時轉(zhuǎn)移到新的賬戶，按不低于我市規(guī)定的繳存比例下限標準和重新確定的繳存基數(shù)，續(xù)繳住房公積金。




第二十條 已辦理勞動、人事代理的職工，單位不為其建立住房公積金賬戶的，可以委托市勞動、人事代理機構(gòu)為其建立住房公積金賬戶；自謀職業(yè)者、自主擇業(yè)的轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員退伍軍人在沒有建立住房公積金賬戶的情況下，也可以委托市勞動、人事代理機構(gòu)為其建立住房公積金賬戶，按規(guī)定交納個人繳存部分。




第二十一條 市住房公積金管理中心應(yīng)當建立職工住房公積金明細賬，記載職工住房公積金的繳存、提取等情況。每年向職工發(fā)放繳存住房公積金的個人對賬單，并負責(zé)其信息變更、注銷等業(yè)務(wù)。




第二十二條 每年的1月1日起執(zhí)行新的住房公積金繳存基數(shù)。本市住房公積金的結(jié)算年度為當年的7月1日至下一年度的6月30日。



 單位在結(jié)息后一個月內(nèi)到市住房公積金管理中心領(lǐng)取對賬單，自對賬單發(fā)至單位一個月內(nèi)，單位或個人未向市住房公積金管理中心提出異議，視為核對無誤。




第二十三條 單位為職工繳存的住房公積金按照下列規(guī)定列支：



 （一）機關(guān)在預(yù)算中列支；



 （二）事業(yè)單位由財政部門核定收支后，在預(yù)算或者費用中列支；



 （三）企業(yè)在成本中列支。




第二十四條 單位撤銷、破產(chǎn)或者解散的，欠繳職工的住房公積金本息，比照所欠職工工資優(yōu)先予以償還。



 單位緩繳住房公積金到期后未補繳的部分，視為欠繳的職工住房公積金。




第四章 轉(zhuǎn)移和封存




第二十五條 有下列情形之一的，原單位應(yīng)為職工辦理個人住房公積金轉(zhuǎn)移:



 （一）職工在本市范圍內(nèi)調(diào)動工作的；



 （二）單位合并、分立的；



 （三）單位撤銷、破產(chǎn)、解散，職工與新就業(yè)單位建立勞動關(guān)系的；



 （四）進入住房公積金管理中心封存專戶管理的。




第二十六條 單位應(yīng)當自與職工解除勞動關(guān)系之日起20日內(nèi)，填寫《馬鞍山市職工住房公積金繳存變更清冊》和《馬鞍山市職工住房公積金轉(zhuǎn)移、封存清單》，經(jīng)市住房公積金管理中心審核后，將《馬鞍山市職工住房公積金轉(zhuǎn)移、封存清單》送經(jīng)辦銀行辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)。




第二十七條 職工因故不繳存住房公積金，且不符合支取條件時，其結(jié)余的住房公積金予以封存，由單位或市住房公積金管理中心進行封存管理。




第二十八條 有下列情形之一的，由單位負責(zé)封存管理，由單位為職工填寫《馬鞍山市職工住房公積金封存、銷戶清冊》，經(jīng)市住房公積金管理中心審核后，市住房公積金管理中心和經(jīng)辦銀行將職工結(jié)余的住房公積金予以封存：



 （一）職工停薪留職等勞動人事關(guān)系在單位的；



 （二）職工發(fā)生工作調(diào)動，尚未辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)的；



 （三）職工辭職或被單位辭退、除名的，尚未在其它單位就業(yè)的。




第二十九條 單位合并、分立、撤銷、解散或者破產(chǎn)職工與單位解除勞動關(guān)系的，應(yīng)當自發(fā)生上述情況之日起20日內(nèi)，為職工填寫《馬鞍山市職工住房公積金轉(zhuǎn)移、封存清單》，將職工結(jié)余的住房公積金轉(zhuǎn)移到市住房公積金管理中心在銀行開設(shè)的住房公積金封存專戶中，由市住房公積金管理中心代為管理。




第三十條 進入封存戶的職工與原單位恢復(fù)勞動關(guān)系或與新單位建立勞動關(guān)系，續(xù)繳住房公積金的，原單位或市住房公積金管理中心應(yīng)在20日內(nèi)為職工辦理啟封手續(xù)。




第五章 管理和監(jiān)督




第三十一條 住房公積金制度是職工住房保障的基本制度。職工和單位繳存的住房公積金是職工個人的長期住房儲金，屬職工個人所有。單位為職工辦理住房公積金繳存登記是職工享有的合法權(quán)利，也是單位應(yīng)盡的法定義務(wù)。市住房公積金管理中心和職工有權(quán)督促單位按時履行下列義務(wù)：



 （一）辦理住房公積金繳存登記或者變更、注銷登記手續(xù)；



 （二）為職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立、轉(zhuǎn)移和封存手續(xù)；



 （三）按時足額地將為職工繳存的住房公積金和代扣職工個人繳存的住房公積金繳存到住房公積金專戶；



 （四）建立并妥善保管本單位和職工住房公積金賬冊；



 （五）為職工提供住房公積金繳存情況查詢；



 （六）定期向職工大會、職工代表大會報告并向工會通報本單位建立和繳存住房公積金的情況；



 （七）接受市住房公積金管理中心的監(jiān)督檢查，如實提供與住房公積金有關(guān)的職工情況、工資表以及相關(guān)財務(wù)資料。




第三十二條 市工商、稅務(wù)、勞動保障、統(tǒng)計等部門和工會、工商聯(lián)等團體及各行業(yè)管理部門應(yīng)積極配合，加大《住房公積金管理條例》貫徹力度，采取有效措施督促非公有制經(jīng)濟組織（含改制后企業(yè)）建立住房公積金制度，切實保護職工合法權(quán)益。適時建立全市未實行住房公積金制度單位檔案和住房公積金年度公告制度。




第三十三條 市財政部門應(yīng)加強對本市住房公積金的歸集、提取和使用情況的監(jiān)督,并向市住房公積金管理委員會通報。




第三十四條 市住房公積金管理中心會同有關(guān)部門，定期開展全市住房公積金制度實施情況檢查，單位、企業(yè)不得拒絕。對欠繳情況，通過媒體予以披露，接受社會監(jiān)督。欠繳單位應(yīng)向市住房公積金管理中心提供住房公積金補繳計劃，按規(guī)定實施補繳。




第六章 罰 則




第三十五條 違反本辦法的規(guī)定，單位未建立住房公積金制度，逾期不繳或少繳住房公積金，且未能及時糾正的單位及其主要負責(zé)人在信用等級評定、申報評先評優(yōu)中，經(jīng)由市住房公積金管理中心簽署意見，作為有關(guān)部門考核的依據(jù)之一。




第三十六條 違反本辦法的規(guī)定，單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)的，由市住房公積金管理中心責(zé)令限期辦理或糾正。逾期不辦理或糾正的，處以1萬元以上5萬元以下的罰款。




第三十七條 違反本辦法的規(guī)定，單位逾期不繳或者少繳住房公積金的，由市住房公積金管理中心責(zé)令限期繳存；逾期仍不繳存的，可以申請人民法院強制執(zhí)行。




第三十八條 單位和市住房公積金管理中心以及經(jīng)辦銀行有關(guān)工作人員，在辦理住房公積金繳存登記、賬戶設(shè)立、轉(zhuǎn)移、封存手續(xù)過程中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。




第七章 附 則




第三十九條 本辦法關(guān)于期限的規(guī)定指工作日，不含法定節(jié)假日。




第四十條 本辦法由馬鞍山市住房公積金管理中心負責(zé)解釋。




第四十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。