• 【發(fā)布單位】湖南省
• 【發(fā)布文號(hào)】湖南省人民政府令第194號(hào)
• 【發(fā)布日期】2005-01-11
• 【生效日期】2005-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖南省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定

湖南省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定

(湖南省人民政府令第194號(hào))





 《湖南省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定》已經(jīng)2004年11月30日省人民政府第45次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2005年3月1日起施行。



省 長(zhǎng) 周伯華

二○○五年一月十一日






第一條 為保持正常的出生人口性別構(gòu)成，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《
中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》和《
湖南省人口與計(jì)劃生育條例》等法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。




第二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將保持正常的出生人口性別構(gòu)成納入人口發(fā)展規(guī)劃，將所屬部門和下級(jí)人民政府實(shí)施本規(guī)定的情況納入人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理考核內(nèi)容。



 縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理等行政部門，按照各自職責(zé)，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)胎兒性別鑒定、終止妊娠手術(shù)和終止妊娠藥品等實(shí)施監(jiān)督管理。



 縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門在本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)實(shí)施本規(guī)定的組織、協(xié)調(diào)工作。




第三條 省人口和計(jì)劃生育行政部門會(huì)同衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理等行政部門，制定超聲診斷儀和染色體檢測(cè)等具有胎兒性別鑒定功能的設(shè)備和終止妊娠手術(shù)、終止妊娠藥物的管理規(guī)定，并對(duì)規(guī)定執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。



 依法使用具有鑒定胎兒性別功能的設(shè)備、終止妊娠藥物和開展終止妊娠手術(shù)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)建立健全相關(guān)管理制度，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)工作人員的法制教育和職業(yè)道德教育。




第四條 報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)宣傳保持正常的出生人口性別構(gòu)成的重要性，倡導(dǎo)關(guān)愛女孩和男女平等的社會(huì)風(fēng)尚。



 禁止制作、出版、印刷、復(fù)制、進(jìn)口、發(fā)行和銷售有關(guān)非醫(yī)學(xué)需要選擇胎兒性別的出版物和資料性印刷復(fù)制品。禁止制作、發(fā)布有關(guān)非醫(yī)學(xué)需要選擇胎兒性別的廣告。




第五條 禁止利用超聲技術(shù)、染色體檢測(cè)和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定；禁止非醫(yī)學(xué)需要選擇性別的人工終止妊娠。



 醫(yī)學(xué)上需要鑒定胎兒性別的，須經(jīng)省、自治州、設(shè)區(qū)的市人民政府設(shè)立的母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定組織批準(zhǔn)，由省衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)實(shí)施，并出具醫(yī)學(xué)鑒定證明。確需終止妊娠的，鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通報(bào)縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門。



 除本條第二款規(guī)定外，具有胎兒性別鑒定技術(shù)手段的機(jī)構(gòu)和個(gè)人，出具孕婦及胎兒身體健康檢測(cè)報(bào)告，除胎兒患有生殖系統(tǒng)疾病外，不得含有胎兒性別的內(nèi)容，檢測(cè)技術(shù)人員和其他醫(yī)務(wù)人員不得透露胎兒性別。




第六條 除醫(yī)學(xué)、科研機(jī)構(gòu)因教學(xué)、科研需要外，購置、使用超聲診斷儀應(yīng)當(dāng)符合下列條件：



 （一）取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》；



 （二）診療科目設(shè)有超聲診斷專業(yè)項(xiàng)目；



 （三）超聲診斷人員由注冊(cè)執(zhí)業(yè)醫(yī)師擔(dān)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以由注冊(cè)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師擔(dān)任。



 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從事避孕節(jié)育超聲檢查需要購買、使用超聲診斷儀的，按照省人口和計(jì)劃生育行政部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。




第七條 購置、使用具有鑒定胎兒性別功能的超聲診斷儀和染色體檢測(cè)等設(shè)備的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)將設(shè)備的類型、數(shù)量、使用場(chǎng)地、操作人員名單報(bào)縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門、衛(wèi)生行政部門備案。備案單位應(yīng)當(dāng)書面告知管理使用該設(shè)備的有關(guān)規(guī)定和要求。



 使用具有鑒定胎兒性別功能的超聲診斷儀和染色體檢測(cè)等設(shè)備的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)與操作、診斷人員簽訂責(zé)任書，要求其對(duì)孕婦施行檢查必須進(jìn)行登記并簽名，不得擅自鑒定胎兒性別。




第八條 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)等具有胎兒性別鑒定或者人工終止妊娠技術(shù)能力的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在有關(guān)工作場(chǎng)所設(shè)置禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別的人工終止妊娠的醒目標(biāo)志。




第九條 任何單位和個(gè)人不得組織、介紹妊娠婦女進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠。




第十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定定期免費(fèi)對(duì)已婚育齡婦女進(jìn)行孕情檢查，對(duì)符合法定生育條件妊娠的婦女實(shí)行全程服務(wù)與管理。



 村（居）民委員會(huì)、單位計(jì)劃生育專干應(yīng)當(dāng)在符合法定生育條件妊娠的婦女妊娠14周內(nèi)填寫《孕婦報(bào)告單》報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處，并逐月上門隨訪。



 基層計(jì)劃生育協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)落實(shí)會(huì)員聯(lián)系戶制度，及時(shí)了解育齡婦女妊娠情況并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者村（居）民委員會(huì)反映。




第十一條 符合法定生育條件妊娠14周以上的婦女不得施行人工終止妊娠手術(shù)，但有下列情形之一的除外：



 (一)胎兒患嚴(yán)重遺傳性疾病或者有嚴(yán)重缺陷的；



 (二)患嚴(yán)重疾病，繼續(xù)妊娠可能危及孕婦生命安全或者嚴(yán)重危害孕婦健康的；



 (三)經(jīng)省衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)診斷認(rèn)為需要終止妊娠的；



 (四)離婚、喪偶等要求終止妊娠的。




第十二條 符合法定生育條件妊娠14周以上的婦女要求施行人工終止妊娠手術(shù)的，應(yīng)當(dāng)向經(jīng)批準(zhǔn)的施術(shù)單位提供以下證明材料：



 (一)有第十一條第(一)項(xiàng)至第(三)項(xiàng)規(guī)定情形之一的，提供本人身份證、胎兒性別鑒定機(jī)構(gòu)或者縣級(jí)以上開展產(chǎn)前診斷的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)出具的醫(yī)學(xué)診斷證明；



 (二)有第十一條第(四)項(xiàng)規(guī)定情形的，提供本人身份證和縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門出具的證明。



 不符合法定生育條件妊娠的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止妊娠。妊娠14周以上的受術(shù)者應(yīng)當(dāng)向經(jīng)批準(zhǔn)的施術(shù)單位提供有效身份證明和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)出具的不符合法定生育條件證明。




第十三條 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)開展終止妊娠手術(shù)業(yè)務(wù)，分別由自治州、設(shè)區(qū)的市以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門、縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得施行終止妊娠手術(shù)。



 具有施行終止妊娠手術(shù)資格的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)，對(duì)妊娠14周以上的婦女要求施行終止妊娠手術(shù)的，應(yīng)當(dāng)在施術(shù)前查驗(yàn)、登記第十二條規(guī)定的有關(guān)證明材料，并將有關(guān)證明材料的復(fù)印件與手術(shù)病志一并存檔。不能提供有關(guān)證明材料的，不予施術(shù)，并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門。




第十四條 孕婦患嚴(yán)重疾病，經(jīng)2名以上醫(yī)師共同診斷，繼續(xù)妊娠可能危及其生命安全或者嚴(yán)重危害其健康，需要緊急終止妊娠的，具有施行終止妊娠手術(shù)資格的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)患者要求施行手術(shù)。施術(shù)后對(duì)不具備有關(guān)證明材料的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門。




第十五條 藥品生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)不得將終止妊娠藥品銷售給個(gè)人和未依法獲準(zhǔn)施行終止妊娠手術(shù)的機(jī)構(gòu)。有關(guān)單位不得為個(gè)人和未依法獲準(zhǔn)施行終止妊娠手術(shù)的機(jī)構(gòu)代購終止妊娠藥品。



 禁止藥品零售企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營者銷售終止妊娠藥品。




第十六條 使用藥物終止妊娠，必須在具有施行終止妊娠手術(shù)資格的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)，由醫(yī)生指導(dǎo)進(jìn)行。禁止不具有施行終止妊娠手術(shù)資格的機(jī)構(gòu)和個(gè)人使用終止妊娠的藥物。



 具有施行終止妊娠手術(shù)資格的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)確定專人保管終止妊娠藥品，真實(shí)、完整地登記購買、使用情況，不得將終止妊娠藥物出售給不具備終止妊娠手術(shù)資格的機(jī)構(gòu)和個(gè)人。




第十七條 依法開展接生的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立中期以上終止妊娠手術(shù)、接生和新生兒死亡登記制度，每季度向所在地縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門書面報(bào)告登記情況，同時(shí)抄送同級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門。



 禁止謊報(bào)、瞞報(bào)新生兒死亡。新生兒在醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)死亡的，醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向新生兒的父母出具死亡證明；新生兒在醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)以外地點(diǎn)死亡的，其監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向村?穴居?雪民委員會(huì)報(bào)告，村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在48小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處報(bào)告。必要時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)會(huì)同當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)予以核查并出具是否正常死亡的證明。




第十八條 鼓勵(lì)公民舉報(bào)非法鑒定胎兒性別、實(shí)行選擇性別的人工終止妊娠、違法銷售或者使用終止妊娠藥品等違法行為。有關(guān)部門對(duì)舉報(bào)者應(yīng)當(dāng)予以保密。對(duì)舉報(bào)內(nèi)容經(jīng)查證屬實(shí)的，由縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門按照每例2000元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。




第十九條 對(duì)利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的，依照《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》第三十六條規(guī)定處罰。



 醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的，除依照前款規(guī)定處罰外，由主管部門對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員給予行政處分；由所在單位對(duì)直接責(zé)任人員給予開除或者解聘的行政處分或者紀(jì)律處分。




第二十條 組織、介紹妊娠14周以上婦女進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的，由縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門責(zé)令改正，有違法所得的沒收違法所得，并按組織、介紹人次計(jì)算，每人次處5000元罰款；沒有違法所得的，每人次處2000元罰款；屬國家工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工的，還應(yīng)當(dāng)由所在單位或者主管部門給予降級(jí)以上行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。




第二十一條 違反本規(guī)定使用超聲診斷儀的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門依法處理；違法銷售終止妊娠藥品的，由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門依法處理。



 違反本規(guī)定購置、使用可用于鑒定胎兒性別的設(shè)備不備案的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正；拒不改正的，處以500元以上1000元以下罰款。




第二十二條 偽造、變?cè)?、買賣有關(guān)計(jì)劃生育證明材料的，依照《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》第三十七條規(guī)定處罰。



 違反本規(guī)定，未獲批準(zhǔn)施行終止妊娠手術(shù)的，或者為符合法定生育條件妊娠14周以上的婦女施行終止妊娠手術(shù)，未查驗(yàn)、登記有關(guān)證明材料，按照違法施行計(jì)劃生育手術(shù)處理，并對(duì)施術(shù)單位的主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人給予降級(jí)以上行政處分。




第二十三條 符合法定生育條件妊娠14周以上的婦女，擅自施行人工終止妊娠手術(shù)或者自報(bào)新生兒死亡但不能提供合法證明的，由縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門對(duì)當(dāng)事人處以1000元以上3000元以下的罰款。對(duì)符合法定再生育條件，但未領(lǐng)取生育證的，不批準(zhǔn)其再生育；已領(lǐng)生育證的，注銷其生育證；強(qiáng)行生育的，按照《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》第四十四條規(guī)定處理。



 縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門在書面告知當(dāng)事人不批準(zhǔn)其再生育或者注銷其生育證時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)成當(dāng)事人落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施。




第二十四條 人口和計(jì)劃生育行政部門、衛(wèi)生行政部門和食品藥品監(jiān)督管理部門不履行本規(guī)定的監(jiān)督職責(zé)的，由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府的主管部門給予其主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人記過以上的行政處分。



 人口和計(jì)劃生育行政部門、衛(wèi)生行政部門和食品藥品監(jiān)督管理部門的工作人員，違反本規(guī)定玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、收受賄賂、出具有關(guān)虛假證明的，由所在單位或者主管部門給予行政處分；有違法所得的，沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。




第二十五條 本規(guī)定自2005年3月1日起施行。