• 【發(fā)布單位】南京市
• 【發(fā)布文號】寧政辦發(fā)〔2005〕1號
• 【發(fā)布日期】2005-01-05
• 【生效日期】2005-01-05
• 【失效日期】--
• 【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
• 【所屬類別】地方法規(guī)

南京市城鄉(xiāng)困難居民醫(yī)療費用減免制度實施辦法（暫行）

南京市城鄉(xiāng)困難居民醫(yī)療費用減免制度實施辦法（暫行）

（寧政辦發(fā)〔2005〕1號 二○○五年一月五日）





 一、指導思想



 堅持以“三個代表”和科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神，全面落實市委、市政府《關于進一步加強困難群體幫扶救助工作的意見》精神，加強慈善門診和惠民醫(yī)院建設，切實解決好社會困難群體看得起病、住得起院、吃得起藥的問題，達到真正惠民、真心惠民的目的。



 二、政策規(guī)定



 1、救助的對象



 慈善門診救助對象是本市城鄉(xiāng)居民最低生活保障對象、持有勞動保障部門發(fā)放的《再就業(yè)優(yōu)惠證》的居民、二等乙級及以上傷殘軍人和60周歲以上老人。



 惠民醫(yī)院救助對象是指由民政部門認定核準的全市范圍內城鄉(xiāng)最低生活保障待遇家庭中原則上沒有享受有關醫(yī)療保障待遇的，并確有病需治療的人員。



 2、救助的范圍



 救助的范圍是救助對象的常見病、多發(fā)病等基本醫(yī)療。



 3、救助對象的認定



 符合慈善門診救助對象的患者在慈善門診就診應當持有所規(guī)定的有效證件，慈善門診應給予相應的醫(yī)療費用減免。



 符合惠民醫(yī)院救助對象的患者憑低保證和區(qū)（縣）、市民政部門審核后發(fā)放的醫(yī)療救助卡（醫(yī)療救助卡需定期核查確認）在惠民醫(yī)院就診，惠民醫(yī)院應給予相應的醫(yī)療費用減免。



 4、有關減免、優(yōu)惠標準



 慈善門診救助主要包括：



 （1）本市城鄉(xiāng)居民最低生活保障對象免收普通門診診療費；門診治療費（治療項目中的材料費另收）、大型醫(yī)療設備（含CT、核磁共振、DSA、ECT、彩色B超、PET等）檢查按規(guī)定標準減免30%；住院治療的，其住院診療費、床位費減半收取。



 （2）持有勞動保障部門發(fā)放的《再就業(yè)優(yōu)惠證》的居民、二等乙級及以上傷殘軍人憑《革命傷殘軍人證》、60周歲以上老人憑《南京市老年人優(yōu)待證》免普通門診掛號費。



 惠民醫(yī)院救助主要包括：



 （1）五免：免收普通門診掛號費；免收普通門診診療費、免收門診治療費（治療項目中的材料費另收）；免收住院診療費；免收醫(yī)院基本醫(yī)療護理費。



 （2）五減半：床位費減免50%（干部病房、特需病房、監(jiān)護病房除外）；檢查費減免50%（門診、住院）；住院治療費（治療項目中的材料費另收）減免50%；手術費減免50%；放射費減免50%。



 （3）三優(yōu)惠：一是藥品價格在物價部門核定的基礎上零售價下降8%，讓利于患者；二是因病致貧的特困患者視實際情況，將給予更多的醫(yī)療優(yōu)惠；三是對已參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的低保家庭的患者，醫(yī)療費用結算按一級醫(yī)療機構的起

付線、定額標準和自付比例等規(guī)定執(zhí)行。



 其他醫(yī)療救助：



 符合條件的城鄉(xiāng)低保對象從事飲食服務等個體職業(yè)需要健康體檢的到指定的醫(yī)療衛(wèi)生單位免收體檢費。



 三、慈善門診和惠民醫(yī)院的建設



 根據省、市有關政策規(guī)定，全市范圍內政府舉辦的二級以上醫(yī)療機構均須設立慈善門診。



 惠民醫(yī)院確定的原則是“優(yōu)質、節(jié)約、有效、便捷”。目前，南京市已設立4家惠民醫(yī)院，分別是南京市惠民醫(yī)院（南京市紅十字醫(yī)院）、南京市第二惠民醫(yī)院（南京市建鄴醫(yī)院）、南京市第三惠民醫(yī)院（南京市浦口醫(yī)院）和南京市惠民中醫(yī)院（南京市江寧區(qū)中醫(yī)院）。



 相關醫(yī)療機構要加強和完善惠民醫(yī)院和慈善門診的建設?；菝襻t(yī)院建設初期，市區(qū)財政、市區(qū)衛(wèi)生主管部門給予一定的投入，添置必備的醫(yī)療設備，改善醫(yī)療條件。



 四、城鄉(xiāng)困難居民醫(yī)療救助經費保障



 城鄉(xiāng)困難居民就醫(yī)所減免的醫(yī)療費用應堅持醫(yī)院負擔和市、區(qū)（縣）財政適當補助相結合的原則。



 對慈善門診所減免的醫(yī)療費用由相關醫(yī)療機構自行解決。



 對惠民醫(yī)院所減免的醫(yī)療費用，財政部門和衛(wèi)生部門根據救助業(yè)務量給予適當?shù)?
補助，其余部分由各惠民醫(yī)院自行解決。



 擴大籌資渠道，鼓勵全社會的參與和資助，廣泛吸納社會團體捐贈、大企業(yè)贊助、社會獻愛心募捐等。



 選擇信譽好、實力強的醫(yī)藥企業(yè)統(tǒng)一經銷惠民醫(yī)院的藥品，以降低藥品的成本，減少城鄉(xiāng)困難居民醫(yī)療費用。



 五、慈善門診和惠民醫(yī)院的管理



 市、區(qū)（縣）衛(wèi)生部門負責惠民醫(yī)院和慈善門診的管理，有關部門根據各自職能做好監(jiān)督工作。



 相關醫(yī)療機構必須牢固樹立全局意識和責任意識，認真執(zhí)行慈善門診和惠民醫(yī)院各項政策規(guī)定，結合實際制定出相應管理措施和辦法，并在服務和收費場所將有關規(guī)定予以公示，確保各項優(yōu)惠政策落實到位。



 開展對城鄉(xiāng)困難居民醫(yī)療救助的工作必須堅持“保證質量，一視同仁”的原則，為救助對象提供和普通患者一樣的醫(yī)療技術和服務。



 市屬三級綜合醫(yī)院和?？漆t(yī)院，要采取上門會診、上門手術，以及職稱晉升、下基層鍛煉等形式，從技術、人才等諸方面給惠民醫(yī)院必要的支持和幫助。