• 【發(fā)布單位】廣西壯族自治區(qū)
• 【發(fā)布文號】廣西壯族自治區(qū)人民政府令第9號
• 【發(fā)布日期】2004-12-31
• 【生效日期】2005-02-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣西壯族自治區(qū)實施行政許可若干規(guī)定

廣西壯族自治區(qū)實施行政許可若干規(guī)定

(廣西壯族自治區(qū)人民政府令第9號)





 《廣西壯族自治區(qū)實施行政許可若干規(guī)定》已經(jīng)2004年12月24 日自治區(qū)第十屆人民政府第25次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2005年2月1日起施行。



 自治區(qū)主席 陸 兵

 二OO四年十二月三十一日






第一章 總 則




第一條 為規(guī)范行政許可的實施和監(jiān)督檢查，提高行政機關(guān)辦事效率和服務(wù)水平，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《
中華人民共和國行政許可法》(以下簡稱行政許可法)，結(jié)合本自治區(qū)實際，制定本規(guī)定。




第二條 本自治區(qū)各級行政許可實施機關(guān)(以下簡稱許可機關(guān))實施行政許可，行政機關(guān)監(jiān)督行政許可的實施，適用本規(guī)定。



 本規(guī)定對許可機關(guān)的規(guī)定適用于法律、法規(guī)授權(quán)實施行政許可的具有管理公共事務(wù)職能的組織。




第三條 實施行政許可，應(yīng)當依照法定的權(quán)限、范圍、條件和程序。




第四條 實施行政許可，應(yīng)當遵循公開．、公正、公平、高效、便民的原則。




第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當建立健全對許可機關(guān)實施行政許可的監(jiān)督檢查制度，加強對許可機關(guān)實施行政許可的監(jiān)督檢查，促進許可機關(guān)合法、合理、公正地行使行政許可權(quán)。許可機關(guān)應(yīng)當對公民、法人或者其他組織(以下統(tǒng)稱申請人)提出的行政許可申請，依法作出行政許可行為。



 許可機關(guān)應(yīng)當對取得行政許可的公民、法人或者其他組織(以下統(tǒng)稱被許可人)從事行政許可事項的活動實施有效監(jiān)督。



 對未取得行政許可的公民、法人或者其他組織，擅自從事行政許可事項的活動，應(yīng)當依法予以查處。




第二章 公開規(guī)定




第六條 本自治區(qū)各級許可機關(guān)實施行政許可，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外，應(yīng)當公開。




第七條 縣級以上人民政府設(shè)置集中辦理行政許可場所的，進入該場所的許可機關(guān)應(yīng)當在該場所公示下列事項：



 (一)實施行政許可的依據(jù)及具體條款；



 (二)實施行政許可的條件、數(shù)量、程序和期限；



 (三)申請行政許可需要提交的全部材料的目錄；



 (四)行政許可申請書需要采用的格式文本；



 (五)實施行政許可收費的法律、行政法規(guī)依據(jù)和收費標準及批準機關(guān)；



 (六)受理行政許可申請的機構(gòu)名稱和聯(lián)系方式；



 (七)許可機關(guān)的名稱、辦公地址、聯(lián)系方式；



 (八)監(jiān)督、舉報電話；



 (九)依法需要公示的其他事項。



 經(jīng)本級人民政府批準在其他場所受理行政許可申請的，許可機關(guān)應(yīng)當在受理場所公示前款規(guī)定的事項。



 申請人要求許可機關(guān)對公示內(nèi)容予以說明、解釋的，許可機關(guān)受理行政許可申請的工作人員應(yīng)當當場予以說明、解釋，提供準確、可靠的行政許可信息。




第八條 許可機關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)，依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，委托其他許可機關(guān)實施行政許可的，應(yīng)當發(fā)布公告，公布下列內(nèi)容：



 (一)委托許可機關(guān)的名稱、辦公地址、聯(lián)系方式、監(jiān)督電話；



 (二)受委托許可機關(guān)及其受理行政許可申請的機構(gòu)名稱、辦公地址、聯(lián)系方式、監(jiān)督電話；



 (三)委托實施行政許可的具體事項、職責權(quán)限、依據(jù)及其變動情況；



 (四)依法需要公布的其他事項。




第九條 許可機關(guān)應(yīng)當建立和完善有關(guān)制度，推行電子政務(wù)，有條件的許可機關(guān)應(yīng)當在其網(wǎng)站上公布本規(guī)定第七條、第八條規(guī)定的行政許可事項，方便申請人采取數(shù)據(jù)電文等方式提出行政許可申請。




第十條 許可機關(guān)對行政許可申請進行審查時，發(fā)現(xiàn)行政許可事項直接關(guān)系他人重大利益的，應(yīng)當直接向確定的利害關(guān)系人轉(zhuǎn)送行政許可申請書及申請材料的復(fù)印件；涉及不特定的多數(shù)人利益或者公共利益的，應(yīng)當將行政許可申請書及申請材料予以公告。



 許可機關(guān)對涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者未經(jīng)申請人同意的個人隱私申請材料不得轉(zhuǎn)送或者公告。




第十一條 許可機關(guān)應(yīng)當按照下列規(guī)定，告知申請人與行政許可期限有關(guān)的事項：



 (一)按照法定程序，經(jīng)批準延長作出行政許可決定期限的，許可機關(guān)應(yīng)當在期限屆滿前告知申請人延長的期限以及延期原因和理由；



 (二)許可機關(guān)作出行政許可決定，依法需要聽證、招標、拍賣、檢驗、檢測、檢疫、鑒定和專家評審的，許可機關(guān)應(yīng)當事先將所需時間書面告知申請人。




第十二條 許可機關(guān)實施行政許可，依法需要聽證的，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外，應(yīng)當公開舉行，具體程序依照本規(guī)定第四章的規(guī)定執(zhí)行。




第十三條 許可機關(guān)通過招標、拍賣等方式作出行政許可決定的，應(yīng)當公開進行，具體程序依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。




第十四條 許可機關(guān)根據(jù)考試成績和其他法定條件作出行政許可決定的，應(yīng)當公布下列事項：



 (一)組織實施公民特定資格考試的許可機關(guān)或者行業(yè)組織的名稱、辦公地址、聯(lián)系方式；



 (二)資格考試的報名條件、報考辦法、考試科目以及考試大綱；



 (三)取得特定資格的其他法定條件；



 (四)考試成績。




第十五條 許可機關(guān)根據(jù)考核結(jié)果作出行政許可決定的，應(yīng)當公布下列事項：



 (一)組織考核的許可機關(guān)的名稱、辦公地址、聯(lián)系方式；



 (二)需要考核的專業(yè)人員構(gòu)成、技術(shù)條件、經(jīng)營業(yè)績和管理水平等具體內(nèi)容；



 (三)考核時間、標準、等級、依據(jù)等與考核有關(guān)的事項；



 (四)考核結(jié)果。




第十六條 許可機關(guān)根據(jù)檢驗、檢測、檢疫結(jié)果作出行政許可決定的，應(yīng)當公布下列事項：



 (一)實施檢驗、檢測、檢疫的許可機關(guān)或者專業(yè)技術(shù)組織的名稱、辦公地址、聯(lián)系方式；



 (二)檢驗、檢測、檢疫依據(jù)的技術(shù)標準、技術(shù)規(guī)范及其制定機關(guān)；



 (三)檢驗、檢測、檢疫的時間、地點及其程序；



 (四)檢驗、檢測、檢疫結(jié)果。




第十七條 許可機關(guān)作出的準予行政許可決定，應(yīng)當公開。公眾有權(quán)查閱準予行政許可的決定，許可機關(guān)應(yīng)當給予方便，不得拒絕。但屬于國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的內(nèi)容除外。



 公眾查閱準予行政許可的決定時，可以按照許可機關(guān)的規(guī)定復(fù)印或者摘抄。




第十八條 許可機關(guān)對被許可人從事行政許可事項的活動所進行的監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果，應(yīng)當予以記錄并由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。公眾有權(quán)查閱許可機關(guān)監(jiān)督檢查記錄，許可機關(guān)應(yīng)當給予方便，不得拒絕。但屬于國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的內(nèi)容除外。公眾查閱許可機關(guān)監(jiān)督檢查記錄時，可以按照許可機關(guān)的規(guī)定復(fù)印或者摘抄。




第三章 實施程序




第十九條 實施行政許可，應(yīng)當依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章所確定的程序辦理。




第二十條 縣級以上人民政府設(shè)置集中辦理行政許可場所的，許可機關(guān)應(yīng)當在該場所設(shè)立服務(wù)窗口，統(tǒng)一受理行政許可申請，統(tǒng)一送達行政許可決定。



 經(jīng)本級人民政府批準不在前款規(guī)定場所辦理行政許可的，許可機關(guān)應(yīng)當在本機關(guān)辦公場所受理行政許可申請；需要許可機關(guān)內(nèi)設(shè)的多個機構(gòu)辦理的，許可機關(guān)應(yīng)當確定一個機構(gòu)統(tǒng)一受理行政許可申請，統(tǒng)一送達行政許可決定。




第二十一條 許可機關(guān)收到行政許可申請材料，對申請事項屬于本機關(guān)職權(quán)范圍、申請材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當當場予以受理；對申請事項不屬于本機關(guān)職權(quán)范圍的應(yīng)當當場作出不予受理的決定，并告知申請人向有關(guān)許可機關(guān)申請；對申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當當場或者5日內(nèi)一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容和補正期限，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。



 申請事項依法不需要取得行政許可的，許可機關(guān)應(yīng)當當場作出不予受理的決定，并說明理由。




第二十二條 許可機關(guān)不能當場決定受理或者不予受理的，應(yīng)當自收到行政許可申請材料之日起5日內(nèi)，組織本機關(guān)的有關(guān)機構(gòu)對申請材料是否齊全以及是否符合法定形式進行審查，提出受理或者不予受理行政許可申請的意見報本機關(guān)負責人批準。




第二十三條 許可機關(guān)受理或者不予受理行政許可申請，受理機構(gòu)應(yīng)當向申請人出具加蓋本機關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。




第二十四條 許可機關(guān)受理行政許可申請的，受理機構(gòu)應(yīng)當自受理行政許可申請之日起20日內(nèi)，組織本機關(guān)的有關(guān)機構(gòu)對申請人的申請是否符合法定條件和標準進行審查，提出準予或者不予行政許可的意見報本機關(guān)負責人批準。20日內(nèi)不能作出決定的，受理機構(gòu)應(yīng)當提出延長期限的意見，經(jīng)本機關(guān)負責人批準，可以延長10日，并將延長期限的理由以書面形式告知申請人。



 依法應(yīng)當先經(jīng)下級行政機關(guān)審查后報上級行政機關(guān)決定的行政許可，下級行政機關(guān)應(yīng)當自受理行政許可之日起20日內(nèi)將初審意見和全部申請材料直接報送上級行政機關(guān)。法律、法規(guī)對行政許可受理、審查、決定另有規(guī)定的，從其規(guī)定。




第二十五條 申請人提交的申請材料齊全、符合法定形式，許可機關(guān)能夠當場作出決定的，應(yīng)當當場作出書面的行政許可決定；不能夠當場作出行政許可決定的，應(yīng)當在法定期限或者在短于法定期限的承諾期限內(nèi)作出行政許可決定。許可機關(guān)在承諾期限內(nèi)提前作出行政許可決定的，應(yīng)當及時通知申請人。




第二十六條 行政許可依法由兩個以上許可機關(guān)分別實施的，本級人民政府可以確定一個機關(guān)統(tǒng)一受理行政許可申請，統(tǒng)一送達行政許可決定。




第二十七條 聯(lián)合辦理行政許可的，主辦機關(guān)應(yīng)當在收到行政許可申請材料的當日或者5日內(nèi)，組織有關(guān)許可機關(guān)對申請材料是否齊全以及是否符合法定形式進行審查，作出受理或者不予受理行政許可的書面決定，并出具加蓋主辦機關(guān)和有關(guān)許可機關(guān)專用印章及注明日期的書面憑證。



 依法受理行政許可申請的，主辦機關(guān)應(yīng)當轉(zhuǎn)告有關(guān)許可機關(guān)分別提出意見后統(tǒng)一辦理；也可在受理行政許可申請當日，組織有關(guān)許可機關(guān)對申請人的申請是否符合法定條件和標準進行審查，并在許可機關(guān)承諾的期限內(nèi)作出行政許可決定。許可機關(guān)在承諾期限內(nèi)提前作出行政許可決定的，應(yīng)當及時通知申請人。



 許可機關(guān)承諾的期限不得超過45日。45日內(nèi)不能作出決定的，由主辦機關(guān)提出延長期限的意見，經(jīng)本級人民政府負責人批準，可以延長15日。主辦機關(guān)應(yīng)當將延長的期限和理由以書面形式告知申請人。




第二十八條 依法作出準予行政許可的決定，需要頒發(fā)行政許可證件的，許可機關(guān)應(yīng)當在法定期限內(nèi)，向被許可人頒發(fā)、送達行政許可證件。聯(lián)合辦理的，由主辦機關(guān)在法定期限內(nèi)向被許可人頒發(fā)、送達有關(guān)行政許可證件。



 實施行政許可，許可機關(guān)依法需要收取費用的，應(yīng)當按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，通過本級人民政府財政部門指定的金融機構(gòu)統(tǒng)一收取。




第二十九條 依法不予行政許可的，許可機關(guān)應(yīng)當作出書面決定，載明理由，并告知申請人依法享有申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。



 前款所稱的理由，包括：



 (一)申請人不符合法定條件、標準的具體情況；



 (二)載明法定條件、標準的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章；



 (三)不予行政許可所依據(jù)的事實；



 (四)應(yīng)當說明的其他情形。



 對聯(lián)合辦理的事項，依法作出不予行政許可決定，主辦機關(guān)應(yīng)當依照前兩款規(guī)定辦理。




第四章 聽證程序




第三十條 行政許可聽證，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外，應(yīng)當公開進行。



 參加聽證的行政許可申請人與利害關(guān)系人不承擔許可機關(guān)組織聽證的費用。




第三十一條 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當聽證的事項，或者許可機關(guān)認為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項，許可機關(guān)應(yīng)當自受理申請之日起10日內(nèi)組織聽證。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。



 申請人、利害關(guān)系人均有權(quán)參加聽證。




第三十二條 行政許可事項直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系的，許可機關(guān)在作出行政許可決定前應(yīng)當告知申請人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利。



 申請人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起5日內(nèi)提出聽證申請的，許可機關(guān)應(yīng)當在20日內(nèi)組織聽證。




第三十三條 依照本規(guī)定第三十二條規(guī)定組織的聽證，利害關(guān)系人不確定或者人數(shù)在3人以上的，許可機關(guān)應(yīng)當在舉行聽證的7日前，公告聽證的事項、時間、地點、方式，并告知利害關(guān)系人到許可機關(guān)進行登記；利害關(guān)系人確定且人數(shù)在3人以下的，許可機關(guān)應(yīng)當在舉行聽證的7日前，將聽證的事項、時間、地點和方式書面告知申請人、利害關(guān)系人。



 申請人、利害關(guān)系人人數(shù)眾多的，可以推選代表人參加聽證。




第三十四條 聽證由1名聽證主持人主持，1至2名書記員負責記錄。聽證主持人、書記員由許可機關(guān)從審查該行政許可申請的工作人員以外的本機關(guān)工作人員中指定。




第三十五條 聽證主持人、書記員有下列情形之一的，應(yīng)當回避，申請人、利害關(guān)系人也有權(quán)要求其回避；



 (一)是審查該行政許可申請的工作人員；



 (二)是該行政許可事項申請人或者其代理人的近親屬；



 (三)與該行政許可事項有其他利害關(guān)系，可能影響公正聽證。



 聽證主持人的回避，由許可機關(guān)負責人決定；書記員的回避由聽證主持人決定。




第三十六條 審查行政許可申請的工作人員應(yīng)當參加聽證。要求聽證的申請人、利害關(guān)系人可以委托代理人參加聽證。




第三十七條 聽證開始前，由書記員介紹聽證主持人、書記員、參加聽證的申請人、利害關(guān)系人及其代理人、審查行政許可申請的工作人員；宣讀聽證紀律；詢問申請人、利害關(guān)系人是否提出回避申請。




第三十八條 聽證按下列程序進行：



 (一)審查行政許可申請的工作人員陳述審查情況，提供相關(guān)證據(jù)；



 (二)申請人陳述申請行政許可的事實和理由，提供相關(guān)證據(jù)；



 (三)利害關(guān)系人陳述與行政許可申請事項有利害關(guān)系的事實和理由，提供相關(guān)證據(jù)；



 (四)聽證主持人就與行政許可申請有關(guān)的問題以及申請人、利害關(guān)系人當場提供的證據(jù)進行詢問、調(diào)查；



 (五)申請人、利害關(guān)系人、審查行政許可申請的工作人員進行辯論、質(zhì)證；



 (六)聽證主持人征詢參加聽證各方的最后意見：



 (七)聽證主持人宣布聽證結(jié)束。




第三十九條 有下列情形之一的，聽證主持人可以作出中止聽證的決定：



 (一)申請人或者利害關(guān)系人及其代理人因不可抗拒的事由無法參加聽證；



 (二)申請人、利害關(guān)系人提出回避申請，需等待批準；



 (三)其他應(yīng)當中止聽證的情形。



 中止聽證的情形消失后，許可機關(guān)應(yīng)當及時恢復(fù)聽證，并將聽證的時間、地點及時通知申請人、利害關(guān)系人或者其代理人。




第四十條 有下列情形之一的，聽證主持人應(yīng)當作出終止聽證的決定：



 (一)申請人撤回行政許可申請；



 (二)申請人死亡或者終止；



 (三)利害關(guān)系人死亡或者終止，且沒有繼承人或者權(quán)利承受人；



 (四)其他應(yīng)當終止聽證的情形。




第四十一條 聽證應(yīng)當制作筆錄。聽證筆錄應(yīng)當載明下列事項：



 (一)申請人、利害關(guān)系人及其代理人，審查行政許可申請的工作人員姓名或者名稱、地址；



 (二)聽證主持人、書記員姓名；



 (三)舉行聽證的時間、地點和方式；



 (四)審查行政許可申請的工作人員提出的處理建議及依據(jù)的事實和證據(jù)；



 (五)申請人、利害關(guān)系人陳述的事實、理由和提出的證據(jù)；



 (六)辯論和質(zhì)證的內(nèi)容；



 (七)聽證主持人認為應(yīng)當記錄的其他事項。



 筆錄應(yīng)當交申請人、利害關(guān)系人、審查行政許可申請的工作人員審核無誤后簽名或者蓋章。拒絕簽名或者蓋章的，由聽證主持人在聽證筆錄中載明。



 聽證筆錄以及聽證形成的其他案卷材料，公眾有權(quán)查閱，但涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的內(nèi)容除外。




第四十二條 聽證結(jié)束后，聽證主持人應(yīng)當寫出聽證報告，并將其與聽證筆錄一并報本機關(guān)負責人。




第四十三條 聽證報告包括以下內(nèi)容：



 (一)聽證的基本情況；



 (二)申請人、利害關(guān)系人及其代理人就許可事項提出的要求、事實、理由和證據(jù)；



 (三)審查行政許可申請的工作人員對行政許可申請的處理意見；



 (四)聽證主持人對行政許可申請的處理意見。




第四十四條 許可機關(guān)應(yīng)當根據(jù)聽證筆錄、聽證報告和相關(guān)證據(jù)作出行政許可決定。




第四十五條 聽證筆錄、聽證報告及據(jù)此作出的行政許可決定應(yīng)當在送達申請人之后5日內(nèi)送本級人民政府法制部門備案。




第五章 監(jiān)督檢查




第四十六條 上級行政機關(guān)應(yīng)當加強對下級行政機關(guān)實施行政許可的監(jiān)督檢查，及時糾正行政許可實施中的違法行為。




第四十七條 縣級以上人民政府監(jiān)察機關(guān)和政府法制部門依照各自的職責，具體負責對許可機關(guān)實施行政許可進行監(jiān)督檢查的日常工作。



 監(jiān)察機關(guān)負責受理對違法違紀實施行政許可行為的檢舉、控告，依法作出監(jiān)察決定或者提出監(jiān)察建議。政府法制部門負責審查本級政府部門和下一級人民政府規(guī)范性文件中涉及行政許可事項的依據(jù)、內(nèi)容、程序、時限、收費的合法性和合理性以及行政許可行為的合法性和合理性，并對實施行政許可的行為進行監(jiān)督，提出處理意見，報本級人民政府決定。




第四十八條 許可機關(guān)應(yīng)當建立健全監(jiān)督制度，通過核查反映被許可人從事行政許可事項活動情況的有關(guān)材料，履行監(jiān)督責任。



 許可機關(guān)應(yīng)當創(chuàng)造條件，實現(xiàn)與被許可人、上級行政機關(guān)和其他有關(guān)行政機關(guān)的計算機檔案系統(tǒng)互聯(lián)，核查被許可人從事行政許可事項活動情況，接受上級行政機關(guān)的監(jiān)督檢查。




第四十九條 行政許可監(jiān)督檢查應(yīng)當堅持日常監(jiān)督與專項檢查相結(jié)合、主動監(jiān)督與受理投訴舉報相結(jié)合、專門機關(guān)的監(jiān)督與社會監(jiān)督相結(jié)合的原則。




第五十條 任何組織和個人發(fā)現(xiàn)違法從事行政許可事項的活動，有權(quán)向行政機關(guān)舉報；行政機關(guān)應(yīng)當及時調(diào)查、處理，并將調(diào)查處理情況書面告知舉報人。




第五十一條 對許可機關(guān)的監(jiān)督檢查，可以采取以下形式：



 (一)聽取許可機關(guān)的情況匯報；



 (二)查閱實施和監(jiān)督實施行政許可的文件資料；



 (三)檢查辦理行政許可事項的過程；



 (四)檢查事后監(jiān)管措施落實情況；



 (五)向被許可人以及其他組織和個人了解有關(guān)情況；



 (六)依法可以采取的其他形式。




第五十二條 上級行政機關(guān)可以對許可機關(guān)實施行政許可的聽證、招標、拍賣、考試等活動，進行現(xiàn)場監(jiān)督。對許可機關(guān)實施行政許可的其他活動，進行書面審查和現(xiàn)場檢查。




第五十三條 上級行政機關(guān)對許可機關(guān)實施現(xiàn)場監(jiān)督和檢查，應(yīng)當有2名以上工作人員進行。工作人員應(yīng)當出示《廣西壯族自治區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查證》。




第五十四條 對被許可人的監(jiān)督檢查，可以采取以下形式：



 (一)詢問被許可人從事行政許可事項活動的情況；



 (二)查閱被許可人從事行政許可事項活動的文件資料；



 (三)調(diào)查被許可人從事行政許可事項活動的過程；



 (四)向其他組織和個人了解有關(guān)情況；



 (五)依法可以采取的其他形式。




第五十五條 許可機關(guān)依法對下列場所和事項進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查：



 (一)對被許可人的生產(chǎn)經(jīng)營場所依法進行實地檢查；



 (二)對被許可人生產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)品依法進行抽樣檢查、檢驗、檢測，對直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施進行定期檢驗；



 (三)對被許可人履行開發(fā)利用自然資源義務(wù)情況進行調(diào)查；



 (四)對取得直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場準入行政許可的被許可人履行普遍服務(wù)的義務(wù)以及服務(wù)質(zhì)量情況進行調(diào)查；



 (五)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當現(xiàn)場監(jiān)督檢查的其他場所和事項。




第五十六條 許可機關(guān)對被許可人實施現(xiàn)場監(jiān)督檢查，應(yīng)當有2名以上工作人員進行。工作人員應(yīng)當出示《廣西壯族自治區(qū)行政執(zhí)法證》。




第五十七條 許可機關(guān)實施監(jiān)督檢查，不得妨礙被許可人正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動，不得索取或者收受被許可人的財物，不得謀取其他利益。




第五十八條 有行政許可法第六十九條第一款規(guī)定情形之一的，許可機關(guān)或者其上級行政機關(guān)，根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)，可以依法撤銷行政許可。



 被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的，應(yīng)當依法予以撤銷行政許可。



 依照本條第一款的規(guī)定撤銷行政許可，被許可人的合法權(quán)益受到損害的，行政機關(guān)應(yīng)當依法給予賠償。依照本條第二款的規(guī)定撤銷行政許可的，被許可人基于行政許可取得的利益不受保護。依照前兩款的規(guī)定撤銷行政許可，可能對公共利益造成重大損害的，不予撤銷。




第五十九條 有行政許可法第七十條規(guī)定情形之一的，許可機關(guān)應(yīng)當依法辦理有關(guān)行政許可的注銷手續(xù)。




第六章 法律責任




第六十條 許可機關(guān)及其工作人員有下列行為之一的，有關(guān)機關(guān)應(yīng)當責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員(以下稱許可過錯責任人)給予警告；情節(jié)嚴重，造成嚴重后果的，給予記過或者記大過的行政處分：



 (一)沒有法定依據(jù)擅自實施行政許可的；



 (二)不確定一個機構(gòu)或者不通過受理機構(gòu)統(tǒng)一受理行政許可申請、統(tǒng)一送達行政許可決定的；



 (三)不在受理場所公示依法應(yīng)當公示的行政許可事項的；



 (四)在受理、審查、決定行政許可過程中，未向申請人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的；



 (五)不一次性告知申請人必須補正的全部申請材料的：



 (六)未依法說明不受理申請或者不予批準的理由的；



 (七)未在法定期限內(nèi)作出行政許可決定的；



 (八)依法應(yīng)當舉行聽證而不舉行聽證的；



 (九)應(yīng)當向公眾公開而不公開行政許可決定、監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果的。




第六十一條 許可機關(guān)及其工作人員有下列行為之一的，有關(guān)機關(guān)應(yīng)當責令改正，對許可過錯責任人給予記過或者記大過的行政處分；情節(jié)嚴重的，給予降級或者撤職的行政處分：



 (一)向申請人提出不正當要求的；



 (二)沒有法律、行政法規(guī)作為依據(jù)向被許可人收費或者依法收費但未通過本級人民政府財政部門指定的金融機構(gòu)統(tǒng)一收取費用的；



 (三)無正當理由對符合法定條件的申請不予受理、不予行政許可的。



 對涉及前款第二項違法收取的費用，依法予以追繳。




第六十二條 許可機關(guān)及其工作人員有下列行為之一的，有關(guān)機關(guān)應(yīng)當責令改正，對許可過錯責任人給予記大過或者降級的行政處分；情節(jié)嚴重的，給予撤職直至開除的行政處分：



 (一)對不符合法定條件的申請準予行政許可或者超越法定職權(quán)作出準予行政許可決定的；



 (二)依法應(yīng)當根據(jù)招標、拍賣結(jié)果、考試成績擇優(yōu)作出準予行政許可決定，未經(jīng)招標、拍賣、考試或者不根據(jù)招標、拍賣、考試成績擇優(yōu)作出準予行政許可決定的；



 (三)不依法履行行政許可監(jiān)督職責或者監(jiān)督不力造成嚴重后果的。




第六十三條 許可過錯責任人有下列行為之一的，應(yīng)當從重處理：



 (一)拒絕提供與過錯行為有關(guān)的文件、資料及其他必要情況的；



 (二)轉(zhuǎn)移或者銷毀有關(guān)證據(jù)的；



 (三)對過錯案件的申訴人、檢舉人、控告人或者案件承辦人員打擊報復(fù)的。




第六十四條 給予許可過錯責任人行政處分，由監(jiān)察機關(guān)或者任免機關(guān)依照法定權(quán)限和程序辦理。




第七章 附則




第六十五條 本規(guī)定自2005年2月1日起施行。