• 【發(fā)布單位】甘肅省
• 【發(fā)布文號】甘政辦發(fā)[2007]79號
• 【發(fā)布日期】2007-06-15
• 【生效日期】2007-06-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】甘肅省
• 【所屬類別】政策參考

甘肅省人民政府辦公廳批轉(zhuǎn)省人事廳關(guān)于做好2007年普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作意見的通知

甘肅省人民政府辦公廳批轉(zhuǎn)省人事廳關(guān)于做好2007年普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作意見的通知

(甘政辦發(fā)[2007]79號)





各市、自治州人民政府，省政府有關(guān)部門，有關(guān)單位：



 省人事廳《關(guān)于做好2007年普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的意見》已經(jīng)省政府同意?，F(xiàn)予批轉(zhuǎn)，請認(rèn)真貫徹落實。



 二○○七年六月十五日





關(guān)于做好2007年普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的意見

(省人事廳二○○七年六月六日)



 為認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于切實做好2007年普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(國辦發(fā)〔2007〕26號)精神，切實做好我省2007年普通高等學(xué)校(以下簡稱“高?！?畢業(yè)生就業(yè)工作，現(xiàn)結(jié)合我省實際，提出如下意見。

 一、充分認(rèn)識做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作的重要性和緊迫性。

 高校畢業(yè)生是寶貴的人才資源和現(xiàn)代化建設(shè)的重要生力軍。當(dāng)前，我省正處在加快建設(shè)小康社會、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，迫切需要大量高素質(zhì)的勞動者。采取積極有效的措施促使廣大高校畢業(yè)生及時進(jìn)入各行各業(yè)就業(yè)，改善從業(yè)人員素質(zhì)和結(jié)構(gòu)，對于落實科學(xué)發(fā)展觀，保持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，實現(xiàn)城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展至關(guān)重要。就業(yè)是民生之本、安國之策。積極促進(jìn)高校畢業(yè)生充分就業(yè)，是黨和政府執(zhí)政為民、解決民生問題的重要舉措，可以解決廣大畢業(yè)生個人的長遠(yuǎn)發(fā)展問題，解除千千萬萬個家庭的后顧之憂，對于保持社會的長治久安、加快構(gòu)建社會主義和諧社會具有極其重要的意義。

 當(dāng)前和今后一個時期，我省宏觀就業(yè)形勢嚴(yán)峻，高校畢業(yè)生規(guī)模逐年增加，2007年達(dá)到8萬余人，比上年增加近2萬人，就業(yè)工作任務(wù)十分艱巨。各市州、各有關(guān)部門、各高校要進(jìn)一步提高高校畢業(yè)生就業(yè)工作重要性和緊迫性的認(rèn)識，認(rèn)真貫徹落實省第十一次黨代會精神，將高校畢業(yè)生就業(yè)工作提上重要議事日程，分析研究存在的困難和問題，準(zhǔn)確掌握供求狀況，制定并細(xì)化相關(guān)的政策，采取有針對性的措施，切實加大工作力度，調(diào)動一切積極因素，拓寬就業(yè)空間，疏通就業(yè)渠道，搭建就業(yè)平臺，加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)，提高服務(wù)質(zhì)量，扎扎實實做好這項關(guān)系全局的重要工作，確保今年全省畢業(yè)生就業(yè)率基本穩(wěn)定，就業(yè)人數(shù)穩(wěn)中有升。

 二、切實加強(qiáng)對畢業(yè)生就業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

 各級政府要把高校畢業(yè)生就業(yè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展整體規(guī)劃，作為社會就業(yè)與再就業(yè)工作的重要內(nèi)容，進(jìn)一步健全省、市州、縣市區(qū)三級畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)工作力量，改善工作條件，以適應(yīng)當(dāng)前就業(yè)形勢和就業(yè)任務(wù)的需要。要切實發(fā)揮各級畢業(yè)生就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，調(diào)動各方面的積極性，整合各種促進(jìn)就業(yè)的資源和力量，繼續(xù)實行“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓的工作機(jī)制。要定期研究畢業(yè)生就業(yè)問題，并將畢業(yè)生就業(yè)工作成效作為綜合考核各級領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。根據(jù)國務(wù)院有關(guān)文件精神和高校畢業(yè)生就業(yè)形勢的要求，成立省畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在省人事廳)，作為省畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實全省畢業(yè)生就業(yè)工作具體事宜，承擔(dān)非師范類畢業(yè)生就業(yè)工作。各市州要根據(jù)實際需要，進(jìn)一步健全畢業(yè)生就業(yè)工作機(jī)構(gòu)，促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)工作。各高校要進(jìn)一步把畢業(yè)生就業(yè)工作擺在突出位置，認(rèn)真落實“一把手”工程，全面實施服務(wù)年活動，努力提高畢業(yè)生就業(yè)率。各級人事部門要充分發(fā)揮人才市場的基礎(chǔ)性作用，重視和加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)實習(xí)基地建設(shè)，推進(jìn)人才市場全國聯(lián)網(wǎng)與互動，幫助畢業(yè)生盡快實現(xiàn)就業(yè)。各級勞動保障部門要積極配合教育和人事部門，做好高校畢業(yè)生的求職指導(dǎo)、就業(yè)服務(wù)、職業(yè)資格培訓(xùn)。要以求職困難和已進(jìn)行失業(yè)登記的畢業(yè)生為重點，開展“一對一”服務(wù)工作。各有關(guān)部門要按照全省的統(tǒng)一部署和要求，積極搞好協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮職能作用，努力形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、齊抓共管的工作格局，保證和促進(jìn)我省2007年高校畢業(yè)生就業(yè)工作任務(wù)順利完成。

 三、完善政策、拓寬渠道，促進(jìn)畢業(yè)生充分就業(yè)。

 (一)認(rèn)真組織實施好引導(dǎo)畢業(yè)生面向基層就業(yè)的各類計劃和項目。繼續(xù)組織實施“大學(xué)生志愿服務(wù)西部”、“三支一扶”、“進(jìn)村(社區(qū))工作”以及“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位”等專項計劃，積極引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生到基層就業(yè)。各有關(guān)部門要加強(qiáng)調(diào)查研究，不斷總結(jié)經(jīng)驗，切實解決好實施過程中存在的組織力量分散、行政費用較大，考試考核標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、各市州進(jìn)度不一，選拔程序較多，考生及家長負(fù)擔(dān)較重以及項目之間政策不統(tǒng)一、缺乏后續(xù)配套措施等問題。從今年起，對高校畢業(yè)生從事“三支一扶”和“進(jìn)村(社區(qū))工作”實行全省統(tǒng)一考試選拔，具體辦法和組織實施由省人事廳負(fù)責(zé)。各市州要進(jìn)一步提高認(rèn)識，強(qiáng)化組織觀念，克服畏難情緒，加大落實力度，認(rèn)真貫徹中央及我省的各項政策措施，特別要重視和關(guān)心在基層服務(wù)期滿畢業(yè)生的后續(xù)安置問題，把好事辦好。各院校要制定和完善鼓勵畢業(yè)生面向基層就業(yè)的具體辦法，探索與畢業(yè)生服務(wù)地建立長期、穩(wěn)定對口支援關(guān)系的途徑。

 (二)加大力度，拓寬畢業(yè)生就業(yè)渠道。要積極引導(dǎo)國有企事業(yè)單位主要面向高校畢業(yè)生補(bǔ)充新增人員。我省各類重點建設(shè)工程和項目，所需人員要優(yōu)先從高校畢業(yè)生中錄用。各級政府要在城市社區(qū)建設(shè)中，積極吸納高校畢業(yè)生在社區(qū)管理、高技術(shù)服務(wù)等新興社會工作崗位就業(yè)；要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查，凡國家規(guī)定實行就業(yè)準(zhǔn)入的職業(yè)，從業(yè)者和初次就業(yè)者必須取得相應(yīng)職業(yè)資格證書方可上崗。各級機(jī)關(guān)特別是縣、鄉(xiāng)級機(jī)關(guān)補(bǔ)充工作人員和公務(wù)員，要按照公開、平等、擇優(yōu)的原則，加大從高校畢業(yè)生中考錄公務(wù)員的力度?；鶎庸?、司法、工商、稅務(wù)、質(zhì)檢等執(zhí)法部門新增人員，應(yīng)首先從高校畢業(yè)生中考試錄用，以改善基層機(jī)關(guān)干部隊伍結(jié)構(gòu)，提高基層干部隊伍素質(zhì)。

 (三)大力支持高校畢業(yè)生到中小企業(yè)和非公有制單位就業(yè)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中小企業(yè)和非公有制單位已成為吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的重要渠道。各級政府要制定并落實有關(guān)政策，積極引導(dǎo)鼓勵高校畢業(yè)生到中小企業(yè)和非公有制單位就業(yè)。凡錄用高校畢業(yè)生的中小企業(yè)和非公有制單位，必須與畢業(yè)生簽訂勞動合同、兌現(xiàn)勞動報酬、繳納社會保險。勞動保障部門要依法加強(qiáng)監(jiān)督檢查。有關(guān)部門對到中小企業(yè)和非公有制單位就業(yè)的高校畢業(yè)生，在專業(yè)技術(shù)職稱評定和人事檔案管理方面，要與國有企業(yè)員工一視同仁；對從事科技工作的，在按規(guī)定程序申請國家及地方科研項目和經(jīng)費、申報有關(guān)科研成果或榮譽(yù)稱號時，要根據(jù)情況給予重視和支持。在非公有制單位就業(yè)并參加了基本養(yǎng)老保險的高校畢業(yè)生，今后考錄或招聘到我省各級國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作，其繳費年限可合并計算為工齡。各級財政安排的扶持中小企業(yè)發(fā)展資金，要向聘用高校畢業(yè)生達(dá)到一定數(shù)額的中小企業(yè)傾斜。

 (四)積極鼓勵、支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。今后，對從事個體經(jīng)營的高校畢業(yè)生，除國家限制的行業(yè)外，自工商行政管理部門登記注冊之日起3年內(nèi)免交登記類、管理類和證照類的各項行政事業(yè)性收費。對自主創(chuàng)業(yè)且符合條件的畢業(yè)生，在其自籌經(jīng)費不足時，可向當(dāng)?shù)亟?jīng)辦銀行申請小額擔(dān)保貸款，對從事微利項目的，貸款利息由當(dāng)?shù)刎斦袚?dān)50％。對以自由職業(yè)、短期職業(yè)、個體經(jīng)營等方式靈活就業(yè)的高校畢業(yè)生，有關(guān)部門要提供必要的人事勞動保障代理服務(wù)，在戶籍管理、勞動關(guān)系形式、社會保險繳納和保險關(guān)系接續(xù)等方面提供保障。

 (五)重點幫助困難家庭高校畢業(yè)生就業(yè)。各高校要針對困難家庭畢業(yè)生的特點和需求開展就業(yè)指導(dǎo)，提供“一對一”的就業(yè)服務(wù)和重點推薦，并盡量給予適當(dāng)求職經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。各級政府和有關(guān)部門要把困難家庭高校畢業(yè)生的就業(yè)援助工作納入政府援助困難群體就業(yè)的政策體系。各級國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位招錄工作人員，不得違反國家規(guī)定設(shè)立收費項目，對困難家庭高校畢業(yè)生提供必要的幫助，減輕求職負(fù)擔(dān)。各市州畢業(yè)生就業(yè)部門要對離校后回原籍的“零就業(yè)”家庭未就業(yè)畢業(yè)生進(jìn)行逐戶逐人登記，優(yōu)先安排進(jìn)入高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地，給予見習(xí)補(bǔ)貼，并實施重點幫助，提供有針對性的就業(yè)服務(wù)和公益性崗位幫助。民政部門要按照有關(guān)政策和規(guī)定，對符合條件的困難家庭高校畢業(yè)生給予最低生活保障或臨時救助，切實把黨和政府的關(guān)愛落實到困難畢業(yè)生身上。

 四、積極開展形式多樣的就業(yè)服務(wù)活動。

 大力完善服務(wù)體系，創(chuàng)新服務(wù)手段，豐富服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)水平，積極為高校畢業(yè)生就業(yè)提供全面的服務(wù)。有關(guān)部門要開展形式多樣的就業(yè)指導(dǎo)活動，深入各高校宣講就業(yè)形勢及就業(yè)政策，與畢業(yè)生進(jìn)行面對面交流，幫助和引導(dǎo)廣大畢業(yè)生樹立正確的擇業(yè)觀和就業(yè)觀，提高自主擇業(yè)的能力。要收集、匯總國家及全省有關(guān)高校畢業(yè)生就業(yè)方面的政策規(guī)定，統(tǒng)一印制宣傳冊，開展上門服務(wù)，幫助廣大畢業(yè)生了解掌握政策，提高運用政策指導(dǎo)擇業(yè)就業(yè)的能力。要組織開展好“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)在基層”主題宣傳活動，對近年來自愿到鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下基層工作和服務(wù)、到企業(yè)就業(yè)以及自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生的先進(jìn)典型事跡，進(jìn)行集中宣傳報道，唱響大學(xué)生下基層，到全省最需要的地方建功立業(yè)的主旋律。要加強(qiáng)校企合作，充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用，繼續(xù)辦好省、市州、學(xué)校三級畢業(yè)生就業(yè)市場，采取大、中、小型市場相結(jié)合，綜合型和專業(yè)型市場并舉的辦法，組織更多的企事業(yè)單位到各類就業(yè)市場吸引人才，努力為畢業(yè)生就業(yè)搭建平臺。同時，要組織部分高職院校和中專學(xué)校與經(jīng)濟(jì)發(fā)展快、就業(yè)渠道廣的省市開展共同促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)活動，努力推介各類有專長的畢業(yè)生去省外就業(yè)，拓寬就業(yè)渠道，擴(kuò)展就業(yè)空間，緩解我省部分高職及中專學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)困難的矛盾。要進(jìn)一步完善就業(yè)工作評估體系，繼續(xù)組織開展畢業(yè)生就業(yè)評估活動，宣傳表彰先進(jìn)典型，限期整改存在的問題，重點檢查高校畢業(yè)生就業(yè)率的真實性，對就業(yè)率上弄虛作假的高校實行“一票否決”，并將處理結(jié)果向社會公布。要加強(qiáng)對市州畢業(yè)生就業(yè)工作的督促檢查，定期通報就業(yè)情況。

 五、以就業(yè)和社會需求為導(dǎo)向，進(jìn)一步深化高等教育改革。

 各高校要以市場為導(dǎo)向，進(jìn)一步加強(qiáng)市場對畢業(yè)生的需求調(diào)研和科學(xué)預(yù)測，找準(zhǔn)辦學(xué)定位，明確培養(yǎng)目標(biāo)，主動及時調(diào)整學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)。要改革教學(xué)內(nèi)容和人才培養(yǎng)模式，加強(qiáng)學(xué)生的實習(xí)實訓(xùn)，大力提高畢業(yè)生的實踐能力、創(chuàng)造能力、就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。高職院校要努力實施職業(yè)資格證書制度，相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生獲得相應(yīng)職業(yè)資格證書。要加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)能力建設(shè)，建立健全就業(yè)工作體系，完善就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)，在人員、場地、經(jīng)費等方面給予充分保證；要加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)教師隊伍建設(shè)，將就業(yè)指導(dǎo)課程納入教學(xué)計劃。

 六、認(rèn)真做好宣傳引導(dǎo)工作，形成促進(jìn)就業(yè)的良好輿論氛圍。

 各高等院校要采取多種形式，有針對性地做好畢業(yè)生的思想教育和就業(yè)指導(dǎo)工作，幫助畢業(yè)生全面了解、準(zhǔn)確把握就業(yè)形勢，確定符合實際的就業(yè)期望值，鼓勵畢業(yè)生積極投身到基層一線實現(xiàn)自我價值。要堅持正確的輿論導(dǎo)向，通過持續(xù)開展主題突出、內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳報道活動，大力宣傳黨和國家對高校畢業(yè)生的重視和關(guān)心，宣傳政府促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)的方針、政策，引導(dǎo)社會、高校、家長、學(xué)生樹立行行可建功、處處能立業(yè)、勞動最光榮的新型就業(yè)觀和成才觀，在全社會形成“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好風(fēng)尚。

 中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作參照本意見執(zhí)行。